РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 28 ноября 2022 г.

Судья Ленинского районного суда г.ФИО2Добрынин рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело №2а-9900/2022 по административному исковому заявлению ФИО1 к РОСП Восточного АО <адрес> УФССП России по <адрес>, судебному приставу-исполнителю РОСП Восточного АО <адрес> ФИО6, УФССП России по <адрес> о признании незаконными действия (бездействия) судебного пристава – исполнителя РОСП Восточного АО <адрес> при применении мер принудительного взыскания по указанным доводам о нарушениях судебного пристава – исполнителя РОСП Восточного АО <адрес> в части не направления в адрес истца постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и обязании устранить нарушения прав и законных интересов истца путем восстановления положения, существовавшего до нарушения его прав,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с административным иском (с учетом привлечения соответчиков) к РОСП Восточного АО <адрес> УФССП России по <адрес>, судебному приставу-исполнителю РОСП Восточного АО <адрес> ФИО6, УФССП России по <адрес> с указанными требованиями. Свои требования мотивирует тем, что судебным приставом – исполнителем РОСП Восточного АО <адрес> ФИО3 было возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ При этом он, как сторона исполнительного производства не был извещен о вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства, копия постановления у него отсутствует, чем были нарушены его права на обжалование указанного постановления, что указывает на недобросовестность со стороны судебного пристава – исполнителя и ущемление его прав, как стороны исполнительного производства.

Определением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ определен упрощенный порядок рассмотрения данного дела. Изначально рассмотрение дела назначалось в общем порядке, стороны о дате и времени рассмотрения были извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, административный ответчик копию административного искового заявления получил, т.е. имел возможность представить в суд доказательства, а так же свои возражения по поводу заявленных требований. Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного производства) в соответствии со ст. 291- 294 КАС РФ.

Изучив материалы дела, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 46 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

На основании ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ) указано, что постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Положениями ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ предусмотрено, что принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Исходя из положений ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ, ст. 12, ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Заявление подписывается взыскателем либо его представителем. Представитель прилагает к заявлению доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия.

В соответствии с п. 17 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган.

В части 3 статьи 24 Закона об исполнительном производстве установлено, извещения, адресованные гражданину, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе, по его месту жительства, месту нахождения или месту работы либо в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, а извещения, направляемые посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, - на абонентские номера, предоставленные Федеральной службе судебных приставов операторами связи. Извещения, адресованные организации или гражданину, осуществляющему деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, могут направляться по их адресам электронной почты, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц или едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, либо в единый личный кабинет организации или гражданина, осуществляющего деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (при их наличии).

В силу части 2 статьи 29 Закона об исполнительном производстве лица, участвующие в исполнительном производстве, считаются извещенными о времени и месте совершения исполнительных действий, в том числе, если адресат отказался от получения повестки, иного извещения; повестка, иное извещение направлены по последнему известному месту жительства лица, участвующего в исполнительном производстве, или по адресу, сообщенному им в письменной форме судебному приставу-исполнителю для уведомления данного лица (в том числе по адресу электронной почты) или повестка, иное извещение направлены иным способом, указанным таким лицом, однако лицо направленные повестку, иное извещение не получило, извещение в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, направлено адресату с использованием информационно-телекоммуникационных сетей в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем РОСП Восточного АО <адрес> ФИО6 на основании исполнительного документа судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком № Нижневартовского судебного района города окружного значения Нижневартовск, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: Произвести взыскание налогов, сборов, пени, штрафов, процентов за счет имущества в размере № рублей, возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя Инспекция Федеральной налоговой службы по <адрес> №. Согласно скриншоту с базы АИС ФССП России указанное постановление было направлено должнику через систему электронного документооборота в личный кабинет ЕПГУ. По техническим причинам постановление доставлено не было, т.к. ЛК ЕПГУ должника не найдено. Согласно служебной записке судебного пристава – исполнителя РОСП Восточного АО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем должнику ФИО1 были направлены постановления о возбуждении исполнительных производств №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ в день возбуждения по средствам электронного документооборота в личный кабинет ЕПГУ. В ходе проверки базы данных АИС ФССП Росси, установлено, что по техническим причинам должником постановления о возбуждении не получены, т.к. получатель ЛК ЕПГУ не найден. Судебным приставом – исполнителем был осуществлен выезд по адресу <адрес>, указанному в исполнительных документах с целью установления местонахождения должника и вручения ему постановлений о возбуждении исполнительных производств №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ По результату выезда, установлено, что по вышеуказанному адресу проживает гражданка (представиться отказалась), которая пояснила, что является бывшей супругой ФИО1, живет с ребенком, связь с должником не поддерживает, о его месте нахождении ей не известно. В связи, с чем постановления о возбуждении исполнительных производств вручить ФИО1 не представилось возможным.

Согласно акту совершения исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем ФИО6 осуществлялся выход по месту жительства должника ФИО1 по адресу <адрес>, установлено, что по указанному адресу проживает бывшая жена должника с ребенком, которая с должником не общается, его местоположение ей не известно, алименты не платит, транспортные средства на придворовой территории не обнаружены.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ об объединении ИП в сводное по должнику исполнительные производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и №ИП от ДД.ММ.ГГГГ объединены в сводное исполнительное производство и ему присвоен номер №-СД.

Постановлением о приостановлении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП приостановлено полностью с ДД.ММ.ГГГГ до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления исполнительного производства, по причине розыска должника – гражданина.

Исходя из положений пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, действия могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Совокупность указанных обстоятельств по данному делу судом не установлена, поскольку копия постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ в адрес административного истца направлялась, в связи, с тем, что через ЕПГУ должнику указанное постановление доставлено не было, судебный пристав – исполнитель осуществил выход по адресу места жительства должника, указанному в исполнительном документе, однако учитывая то, что должник по месту жительства не проживает, копия постановления вручена не была, должник на сегодняшний день объявлен в розыск. Исходя из административного искового заявления истцу известно о возбужденных в отношении него исполнительных производствах, в связи, с чем он обязан сообщить судебному приставу – исполнителю адрес своего проживания. Так как судебному приставу – исполнителю место проживания истца не известно, истец сам не лишен возможности обратится в РОСП Восточного АО <адрес> для получения копии постановления и в случае несогласия с ним, оспорить его в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу либо в суд. Нарушение прав и законных интересов административного истца со стороны судебного пристава – исполнителя РОСП Восточного АО <адрес> допущено не было.

Кроме того, из материалов настоящего дела не следует, что оспариваемое бездействие судебного пристава-исполнителя повлекло неблагоприятные последствия для административного истца. Доказательств обратного, административным истцом не представлено, требования о признании постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ истцом не заявлялись, дело рассмотрено в рамках заявленных требований.

Таким образом, доводы изложенные в административном исковом заявлении не нашли своего подтверждения.

В судебном заседании не нашли подтверждения факты нарушения прав и свобод заявителя, создания препятствий к осуществлению его прав и свобод вынесенными постановлениями, возложения на заявителя незаконно какой- либо обязанности или незаконного привлечения к ответственности.

Следовательно, требования, заявленные и сформулированные заявителем, удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 219, 227, 228, 178, 180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ФИО1 к РОСП Восточного АО <адрес> УФССП России по <адрес>, судебному приставу-исполнителю РОСП Восточного АО <адрес> ФИО6, УФССП России по <адрес> о признании незаконными действия (бездействия) судебного пристава – исполнителя РОСП Восточного АО <адрес> при применении мер принудительного взыскания по указанным доводам о нарушениях судебного пристава – исполнителя РОСП Восточного АО <адрес> в части не направления в адрес истца постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и обязании устранить нарушения прав и законных интересов истца путем восстановления положения, существовавшего до нарушения его прав, отказать.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Решение изготовлено с применением компьютера ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись ФИО4

№

№

№

№

№

№

№

№