Дело №а-2984/2023

УИД-05RS0№-49

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Советский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи - Мамаева А.К.,

при секретаре судебного заседания – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции ФНС России по <адрес> к ФИО1 о взыскании транспортного налога с физических лиц за 2020 год в размере 464 руб., пени в размере 78,05 руб., налога на имущество физических лиц за 2020 год в размере 23 581, руб., пени в размере 330,07 руб., земельного налога с физических лиц за 2018-2020 годы в размере 390 169 руб., пени в размере 7 222 руб.,

установил:

Инспекция ФНС России по <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании транспортного налога с физических лиц за 2020 год в размере 464 руб., пени в размере 78,05 руб., налога на имущество физических лиц за 2020 год в размере 23 581, руб., пени в размере 330,07 руб., земельного налога с физических лиц за 2018-2020 годы в размере 390 169 руб., пени в размере 7 222 руб. Требования мотивированы тем, что ФИО1 состоит в качестве налогоплательщика на налоговом учете в соответствии с пунктом 1 статьи 23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги. ФИО1 обязанность по уплате налога в установленные сроки не исполнил. Налоговым органом в отношении административного ответчика выставлено требование N 55696, № в котором сообщалось о наличии у него задолженности. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом, своих представителей, с полномочиями, оформленными в порядке, предусмотренном ст. ст. 55 - 57 КАС РФ, в суд не направили.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, неявка лица в суд является его волеизъявлением, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив письменные материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 Инспекцией исчислен транспортной налог за 2020 год в размере 464 руб. за транспортное средство ВАЗ-21099, государственный регистрационный знак <***>, земельный налог за 2018, 2020 годы за земельный участок с кадастровым номером 05:40:000067:978 по адресу: <адрес>, в районе ГСН-6 в размере 9 136 руб., земельный налог за 2018 за земельный участок с кадастровым номером 05:40:000061:4055 по адресу: <адрес> в размере 54 602 руб., земельный налог за 2020 за земельный участок с кадастровым номером 05:40:000061:8823 по адресу: <адрес> в размере 44 734 руб., налог на имущество за 2020 г. за иное строение, помещение, сооружение с кадастровым номером 05:40:000067:4004 по адресу: <адрес> в размере 22 703 руб., налог на имущество за 2020 г. за квартиру с кадастровым номером 05:40:000091:3391 по адресу: <адрес>-хан Султана, 14 «в», <адрес> размере 878 руб., о чем ему направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ N 6940384.

ФИО1 Инспекцией также исчислен земельный налог за 2019,2020 годы за земельный участок с кадастровым номером 05:40:000067:954 по адресу: <адрес> в размере 281 697 руб., о чем ему направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ N 83864628.

В связи с неуплатой налогов ему по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ выставлены требования:

N 55696 об уплате транспортного налога в размере 464 руб., пени в размере 2,09 руб., налога на имущество в размере 23 581 руб., пени в размере 106,11 руб., земельного налога в размере 390 169 руб., пени в размере 1 755,77 руб., со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ;

N 55696 об уплате пени по транспортному налогу в размере 75,96 руб., пени по налогу на имущество в размере 223,96 руб., пени по земельному налогу в размере 5 466,23 руб., со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени, взыскателю разъяснено, что с данными требованиями он вправе обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ.

После вынесения определения административный иск налогового органа поступил в суд – ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в пределах шестимесячного срока установленного ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, для обращения с соответствующим административным иском в суд.

Согласно пункту 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.

В соответствии с пунктом 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки, которой согласно ст. 11 НК РФ признается сумма налога или сумма сбора, неуплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

Согласно пункту 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения закона о налогах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.

Согласно пункту 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В силу статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Таким образом, законодателем установлена определенная последовательность осуществления органом контроля за уплатой налогов действий по принудительному взысканию недоимок по уплате налога, одним из этапов которой является обязательное выставление в установленный срок требования об уплате недоимки.

Законодатель установил также порядок взыскания недоимки, пеней в судебном порядке. В частности, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней с учетом особенностей, установленных статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Из содержания вышеприведенных норм следует, что при неисполнении обязанности по уплате налога, налоговым органом направляется требование об уплате недоимки по налогу. При этом налоговый орган имеет право обратиться с иском о взыскании недоимки по налогу в том случае, если соблюдена процедура направления налогоплательщику требования об уплате налога.

В статье 11 Налогового кодекса Российской Федерации под местом жительства физического лица понимается адрес (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, квартиры), по которому физическое лицо зарегистрировано по месту жительства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При отсутствии у физического лица места жительства на территории Российской Федерации для целей настоящего Кодекса место жительства может определяться по просьбе этого физического лица по месту его пребывания. При этом местом пребывания физического лица признается место, где физическое лицо проживает временно по адресу (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номер дома, квартиры), по которому физическое лицо зарегистрировано по месту пребывания в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что административный ответчик зарегистрирован по адресу: <адрес>-хана Султана, <адрес>-В, <адрес>.

В силу п.5 ст.31 Налогового кодекса Российской Федерации в случае направления документов, которые используются налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, по почте такие документы направляются налоговым органом налогоплательщику - индивидуальному предпринимателю, нотариусу, занимающемуся частной практикой, адвокату, учредившему адвокатский кабинет, физическому лицу, не являющемуся индивидуальным предпринимателем, - по адресу места его жительства (места пребывания) или по предоставленному налоговому органу адресу для направления документов, указанных в настоящем пункте, содержащемуся в Едином государственном реестре налогоплательщиков.

Административным истцом не представлено сведений, подтверждающих соблюдение налоговым органом порядка взыскания недоимки. Доказательства направления в адрес административного ответчика налоговых уведомления и требования суду не представлены. Уведомления и требования в адрес ФИО1 направлены по адресу: <адрес>-хана Султана, <адрес>-Б, <адрес>.

Таким образом, судом установлено, что указанные выше налоговые уведомления и требования на уплату спорных налогов и пени по ним, порядок направления которого урегулирован главой 10 Налогового кодекса Российской Федерации, в адрес ФИО1 не направлялись.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о несоблюдении налоговым органом порядка взыскания недоимки. Допустимых и достоверных доказательств, опровергающих данные обстоятельства, административным истцом не представлено.

На основании изложенного, в связи с несоблюдением налоговым органом порядка взыскания налогов, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения административного искового заявления ИФНС России по <адрес> не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС Российской Федерации,

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Инспекции ФНС России по <адрес> к ФИО1 о взыскании транспортного налога с физических лиц за 2020 год в размере 464 руб., пени в размере 78,05 руб., налога на имущество физических лиц за 2020 год в размере 23 581, руб., пени в размере 330,07 руб., земельного налога с физических лиц за 2018-2020 годы в размере 390 169 руб., пени в размере 7 222 руб., отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Советский районный суд <адрес> Республики Дагестан.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.К. Мамаев