Дело № 2а-1-79/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Белый 28 апреля 2023 года

Тверской области

Нелидовский межрайонный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Ковалёвой М.М.,

при помощнике судьи Новиковой М.В.,

с участием помощника прокурора Бельского района Тверской области Барбышевой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника полиции МО МВД России «Нелидовский» о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1,

установил:

врио начальника полиции МО МВД России «Нелидовский» обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора на 06 месяцев и дополнении ранее установленных административных ограничений – обязании являться на регистрацию в отдел полиции, осуществляющий контроль, четыре раза в месяц ежемесячно в дни, определенные графиком ОВД, в отношении ФИО1. Требования мотивированы тем, что приговором Нелидовского городского суда Тверской области от 11.03.2016 ФИО1 был признан виновным и осужден по п. «а» ч. 2 ст. 163 УК РФ к лишению свободы сроком на 02 года, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ назначенное наказание по настоящему приговору частично сложено с наказанием по приговору Преображенского районного суда г. Москвы от 22.12.2015, которым ФИО1 признан виновным и осужден по ч. 2 ст. 318 УК РФ. Окончательно ФИО1 назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 03 года 03 месяца с его отбыванием в исправительной колонии общего режима. 06.04.2017 приговором Валдайского районного суда Новгородской области, с учетом апелляционного постановления Новгородского областного суда от 30.05.2017, ФИО1 признан виновным и осужден по ч. 1 ст. 318 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 02 года, на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору Нелидовского городского суда Тверской области от 11.03.2016 и окончательно ФИО1 назначено наказание в виде лишения свободы на срок 03 года с его отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

11.02.2020 ФИО1 на основании п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» решением Московского районного суда г. Твери по делу № 2а-705/2020 установлен административный надзор на срок 03 года со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, установлены административные ограничения: явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 22.00 час. до 06.00 час. следующего дня, за исключением времени, необходимого для выполнения трудовых обязанностей; запрета выезда за пределы г. Нелидово Тверской области без согласования с органом, осуществляющим административный надзор; запрета посещения мест массовых мероприятий и участия в них без согласования с органом, осуществляющим административный надзор.

03.04.2020 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тверской области по отбытию срока наказания.

18.05.2020 в отношении ФИО1 заведено дело административного надзора. За время нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления – нарушал установленные административные ограничения, в связи с чем решением Нелидовского межрайонного суда Тверской области от 09.03.2021 по делу № 2а-1-27/2021 в отношении ФИО1 продлен административный надзор на 06 мес. - до 18.11.2023 и дополнены административные ограничения следующими: обязанностью являться на регистрацию в отдел полиции, осуществляющий контроль, 03 раза в месяц – первый, второй, четвертый четверг каждого месяца; запрещением посещать организации торговли и общественного питания, в которых разрешена торговля алкогольной продукцией в розлив; запрещением выезжать за пределы муниципального образования по избранному месту жительства, если это не связано с трудовой деятельностью, и без разрешения отдела полиции, осуществляющего контроль.

Со дня вступления вышеуказанного решения суда в законную силу – 31.03.2021, ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления, а именно, нарушал установленные ограничения: 05.12.2022 мировым судьей судебного участка № 4 Тверской области признан виновным за совершенное 14.09.2022 в 11.30 час. административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 02 суток, дело № 5-107/2022, постановление вступило в законную силу 16.12.2022. При этом, находился по адресу: <...> в магазине «Пятерочка», где совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 7.27 КоАП РФ; 05.12.2022 мировым судьей судебного участка № 4 Тверской области признан виновным за совершенное 22.09.2022 в 12.30 час. административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 02 суток, дело № 5-108/2022, постановление вступило в законную силу 16.12.2022. При этом, находился по адресу: <...> в магазине «Пятерочка», где совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 7.27 КоАП РФ.

Ст. участковым уполномоченным ФИО2 МО МВД России «Нелидовский» ФИО1 характеризуется следующим образом: холост, проживает один, не трудоустроен, постоянного источника дохода не имеет, проживает за счет случайных заработков и мелких хищений, жалоб со стороны соседей по поводу его образа жизни не поступало.

Из этого следует, что установленные ограничения не обеспечивают выполнение задач административного надзора, устанавливаемого для предупреждения совершения лицом преступлений и правонарушений. Принимаемые меры в рамках установленных ограничений в течение срока административного надзора не обеспечивают профилактику противоправного поведения, не предупреждают совершение ФИО1 правонарушений. Врио начальника полиции МО МВД России «Нелидовский» полагает, что для воздействия на поведение ФИО1 необходим более частый контакт с сотрудниками органов внутренних дел, в целях повышения эффективности контроля и оказания индивидуального профилактического воздействия на него, ввиду чего целесообразно увеличить количество явок для регистрации в органы внутренних дел, а также продлить административный надзор.

Представитель административного истца - МО МВД России «Нелидовский» в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте его проведения извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте его проведения извещен надлежащим образом, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, с исковыми требованиями согласен.

Суд, с учетом мнения помощника прокурора Бельского района Тверской области Барбышевой С.Н., не возражавшей против рассмотрения дела без участия вышеуказанных лиц, считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя истца и ответчика.

В судебном заседании помощник прокурора Бельского района Тверской области Барбышева С.Н. исковые требования поддержала в полном объеме, находя их соразмерными и необходимыми, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора.

Изучив материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора Бельского района Тверской области, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон № 64) в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно положениям п. 4 ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон № 64) административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено, что решением Московского районного суда г. Твери от 11.02.2020, дело № 2а-705/2020, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 03 года со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, установлены административные ограничения: явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 22.00 час. до 06.00 час. следующего дня, за исключением времени, необходимого для выполнения трудовых обязанностей; запрета выезда за пределы г. Нелидово Тверской области без согласования с органом, осуществляющим административный надзор; запрета посещения мест массовых мероприятий и участия в них без согласования с органом, осуществляющим административный надзор.

Из копии заявления ФИО1 от 26.10.2020 в МО МВД России «Нелидовский» следует, что он просит осуществлять административный надзор п адресу: <адрес> связи с переездом на новое место жительства.

Решением Нелидовского межрайонного суда Тверской области от 09.03.2021, вступившим в законную силу, в отношении ФИО1 продлен административный надзор на 06 месяцев – до 18.11.2023, дополнены административные ограничения.

Согласно материалам дела, ФИО1 за время пребывания под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: постановлениями мирового судьи судебного участка № 4 Тверской области от 05.12.2022 дважды был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ; постановлениями от 01.11.2022 по делу № 5-485/2022, от 14.11.2022 по делу № 5-430/2022, от 05.12.2022 по делу № 5-518/2022, привлечен к административной ответственности по ст. 7.27 КоАП РФ. Постановления не обжалованы, вступили в законную силу.

Старший участковый уполномоченный Бельского пункта полиции МО МВД России «Нелидовский» характеризует ФИО1 удовлетворительно, последний холост, проживает один, не трудоустроен, постоянного источника дохода не имеет, проживает за счет случайных заработков и мелких хищений.

Оценив выявленные в судебном заседании фактические обстоятельства и руководствуясь вышеприведенными положениями закона, суд, учитывая данные о личности ФИО1 в совокупности со сведениями о нарушении последним возложенных административных ограничений и привлечением его к административной ответственности, приходит к выводу о том, что исковые требования врио начальника полиции МО МВД России «Нелидовский» подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление врио начальника полиции МО МВД России «Нелидовский» о продлении административного надзора на 06 месяцев и дополнении ранее установленных административных ограничений – обязании являться на регистрацию в отдел полиции, осуществляющий контроль, четыре раза в месяц ежемесячно в дни, определенные графиком ОВД, в отношении ФИО1 – удовлетворить.

Продлить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 06 месяцев, то есть до 18.05.2024.

Дополнить ранее установленные в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения следующим:

- обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц, ежемесячно в дни, установленные данным органом.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Нелидовский межрайонный суд Тверской области (ПСП в г. Белый Бельского района Тверской области) в течение десяти дней со дня его вынесения.

Решение в окончательной форме принято 28.04.2023.

Судья М.М. Ковалёва