Дело № 2а-304/2025

29RS0001-01-2025-000328-33

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 марта 2025 года г. Вельск

Вельский районный суд Архангельской области в составе председательствующего Мунтян И.Н.,

при секретаре Нелюбовой Е.В.,

с участием прокурора Паксадзе Д.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Вельскому району к БАН о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

ОМВД России по Вельскому району обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении на 06 месяцев установленного решением Вельского районного суда Архангельской области от 24 апреля 2024 года административного надзора и дополнении ранее установленных БАН, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административных ограничений в виде дополнительной явки один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, обосновывая требования тем, что в ОМВД России по Вельскому району на административном надзоре состоит БАН, в отношении которого установлен административный надзор на срок 1 год. На период административного надзора БАН установлено административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. За время, в течение которого в отношении БАН установлен административный надзор, он неоднократно привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24, ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Указанные обстоятельства являются основанием для продления административного надзора и установления заявленного дополнительного административного ограничения в целях предупреждения совершения БАН преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия.

На судебное заседание представитель ОМВД России по Вельскому району не явился, о времени и месте рассмотрения дела административный истец извещен надлежащим образом, согласно заявлению просил рассмотреть дело без участия, заявленные требования поддерживает.

Административный ответчик БАН в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, возражений по существу заявленных требований не представил.

Суд в соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) рассматривает дело без участия не явившихся в судебное заседание лиц.

Исследовав и изучив письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административный иск, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьёй 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закона) установлено, что под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Законом. В свою очередь, административное ограничение представляет собой временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с Законом.

Согласно ст. 6 Закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В силу ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Частью 1 ст. 4 Закона предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Закона в случаях, предусмотренных ст. 7 Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований.

В силу ст. 7 Закона административный надзор может быть продлен судом, в том числе, в случае: совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует, что в отношении БАН, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, решением Вельского районного суда Архангельской области от 24 апреля 2024 года установлен административный надзор на срок 1 год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. На период административного надзора БАН установлено административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Срок административного надзора исчислен со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

С 18 июня 2024 года БАН состоит на учёте в ОМВД России по Вельскому району.

При этом, из материалов дела следует, что судимость у БАН будет погашена 22 октября 2029 года.

Согласно справке-характеристике УУП ОМВД России по Вельскому району БАН проживает по адресу: <адрес>, совместно с матерью. Характеризуется посредственно, официально не трудоустроен. Ранее судим, привлекался к административной ответственности. Жалоб и заявлений от местных жителей не поступало. Состоит на административном надзоре в ОМВД России по Вельскому району.

Согласно информации администрации сельского поселения «Усть-Вельское» Вельского муниципального района Архангельской области от 12 марта 2025 года, сведениями для предоставления характеристики в отношении БАН не располагают. К административной ответственности не привлекался, жалоб от населения не поступало.

По сведениям СООП ОМВД России по Вельскому району БАН неоднократно привлекался к административной ответственности.

Так, постановлением врио заместителя начальника полиции ОМВД России по Вельскому району от 15 октября 2024 года, БАН привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за совершенное 3 октября 2024 года административное правонарушение, за которое подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 руб. 00 коп.

Согласно постановлению мирового судьи судебного участка № 1 Вельского судебного района Архангельской области от 6 февраля 2025 года по делу № 5-63/2025 БАН привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за совершенное 17 января 2025 года административное правонарушение, за которое подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 руб. 00 коп.

Указанные постановления, вынесенные по делам об административных правонарушениях, вступили в законную силу.

Согласно сведениям из ОСП по Вельскому и Шенкурскому районам УФССП по Архангельской области и НАО, в отношении БАН в отделении возбуждено исполнительное производство №-ИП от 29 января 2025 года, иной штраф ОВД, сумма взыскания 1000 руб. 00 коп. Исполнительное производство окончено 14 февраля 2025 года на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Принимая во внимание изложенное, с учетом установленных по делу обстоятельств и приведенных норм материального права, а также неоднократное привлечение БАН к административной ответственности в течение года после установления в отношении него административного надзора за совершение административных правонарушений против порядка управления, и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные Законом основания для продления установленного в отношении БАН административного надзора на срок 6 месяцев, что не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, и дополнения ранее установленных административных ограничений в виде дополнительной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства.

Продление административного надзора на указанный судом срок и дополнение ранее установленных административных ограничений в отношении БАН соответствуют требованиям ч. 3 ст. 4, п. 1 ч. 1 ст. 5, ч. 2 ст. 5, ст. 7 Закона и отвечают задачам административного надзора.

Ранее установленное решением Вельского районного суда Архангельской области от 24 апреля 2024 года административное ограничение подлежит оставлению без изменения.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление ОМВД России по Вельскому району к БАН подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Вельскому району к БАН – удовлетворить.

Продлить срок административного надзора, установленный решением Вельского районного суда Архангельской области от 24 апреля 2024 года, в отношении БАН, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г<адрес>, гражданина Российской Федерации, на 6 (шесть) месяцев.

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днём истечения ранее установленного решением Вельского районного суда Архангельской области от 24 апреля 2024 года срока административного надзора.

Установить в отношении БАН дополнительное административное ограничение на период административного надзора в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего с учётом решения Вельского районного суда Архангельской области от 24 апреля 2024 года в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти дней со дня его принятия, путём подачи апелляционной жалобы через Вельский районный суд Архангельской области.

Председательствующий И.Н. Мунтян