Дело № 2а-1271/2025 УИД 53RS0022-01-2024-014010-35

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 января 2025 года Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Щеглова И.В.,

при секретаре Слесаревой А.Ю.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

представителя заинтересованного лица Инспекция государственной охраны культурного наследия НО ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора Новгородского района к Администрации Новгородского муниципального района об обязании совершить определенные действия,

установил:

Прокурор Новгородского района, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском, в котором просит обязать администрацию Новгородского муниципального района предпринять меры для постановки на учет бесхозяйного недвижимого имущества – объекта культурного наследия регионального значения «Воинское кладбище воинов Советской Армии, погибших в боях с немецко-фашистскими захватчиками в 1944 году», расположенного <адрес>

К участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Инспекция государственной охраны культурного наследия Новгородской области, МТУ Росимущества в Псковской и Новгородской областях, Администрации Ракомского сельского поселения

Представители административного ответчика, заинтересованных лиц МТУ Росимущества в Псковской и Новгородской областях, Администрации Ракомского сельского поселения в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, на основании ст. 150 КАС РФ, дело рассмотрено в их отсутствие.

Представитель административного истца в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель заинтересованного лица Инспекции государственной охраны культурного наследия НО по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.ст. 5, 6 Закона РФ от 14.01.1993 N 4292-1 "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества" обязанность по установке информационных надписей и обозначений на воинские захоронения возлагается на уполномоченные федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, в ведении которых находятся соответствующие воинские захоронения

В соответствии с п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Если это не исключается правилами настоящего Кодекса о приобретении права собственности на вещи, от которых собственник отказался (статья 226), о находке (статьи 227 и 228), о безнадзорных животных (статьи 230 и 231) и кладе (статья 233), право собственности на бесхозяйные движимые вещи может быть приобретено в силу приобретательной давности.

В силу п. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Согласно ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно п. 5 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, являющегося приложением в приказу Минэкономразвития России от 10 декабря 2015 года № 931, принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.

Из изложенного следует, что орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом и обязанным подавать заявления о постановке имущества на учет в качестве бесхозяйного.

Решением Новгородского районного суда ДД.ММ.ГГГГ по делу №, оставленным без изменения в апелляционном и кассационном порядках, установлено, что решением исполнительского комитета Новгородского областного Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список памятников, связанных с Великой Отечественной войной, подлежащих охране государства, в том числе, «Воинское кладбище воинов Советской Армии, погибших в боях с немецко-фашистскими захватчиками в 1944 году» <адрес>

Приказом Управления государственной охраны культурного наследия Новгородской области № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден прилагаемый объект охраны культурного наследия регионального значения «Воинское кладбище воинов Советской Армии, погибших в боях с немецко-фашистскими захватчиками в 1944 году», расположенный по адресу: <адрес>

Приказом Министерства культуры Российской Федерации №-р от ДД.ММ.ГГГГ «Воинское кладбище воинов Советской Армии, погибших в боях с немецко-фашистскими захватчиками в 1944 году» зарегистрировано в качестве объекта культурного наследия регионального значения в едином реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации. Объекту присвоен регистрационный №.

Приказом Управления государственной охраны культурного наследия Новгородской области № от ДД.ММ.ГГГГ утверждено охранное обязательство собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия регионального значения «Воинское кладбище воинов Советской Армии, погибших в боях с немецко-фашистскими захватчиками в 1944 году», расположенного по адресу: <адрес>

Памятник регионального значения «Воинское кладбище воинов Советской Армии, погибших в боях с немецко-фашистскими захватчиками в 1944 году», не имеет собственника.

Указанные обстоятельства также подтверждены документами, представленными при рассмотрении настоящего дела Инспекцией государственной охраны культурного наследия НО

Учитывая изложенное, иск прокурора подлежит удовлетворению.

На основании ст. 187 КАС РФ, суд устанавливает срок исполнения настоящего решения – в течение 6 месяцев со дня его вступления в законную силу.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск прокурора Новгородского района - удовлетворить.

Обязать Администрацию Новгородского муниципального района в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлением о постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества – объекта культурного наследия регионального значения «Воинское кладбище воинов Советской Армии, погибших в боях с немецко-фашистскими захватчиками в 1944 году», расположенного <адрес>

На решение лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором – принесено представление в судебную коллегию по административным делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения – 16.01.2025.

Председательствующий И.В. Щеглов

Мотивированное решение составлено 16.01.2025.