РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
2 ноября 2023 года г. Иркутск
Свердловский районный суд г. Иркутска в составе:
председательствующего судьи Лысенко Д.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Жигачевым В.Н., с участием прокурора Четвериковой Ю.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № <Номер обезличен>)по административному исковому заявлению ОП-2 МУ МВД России «Иркутское» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, частичной отмене административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
В Свердловский районный суд г. Иркутска обратился ОП-2 МУ МВД России «Иркутское» с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, частичной отмене административных ограничений, указав в основание административного иска, что ФИО1 осужден приговором Тункинского районного суда Республики Бурятия от 07.07.2010 за совершение преступлений, предусмотренныхч. 3 ст. 135, п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ к 13 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 03.02.2023 освобожден из ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Республике Бурятия по отбытии наказания, состоит на профилактическом учете в ОП-2 МУ МВД России «Иркутское».
Решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 26.09.2022ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, установлены административные ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания и фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 24 часов до 06 часов; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, а также участие в них, с участием несовершеннолетних, а также детских дошкольных и образовательных учреждения; запрещение выезда за пределы Республики Бурятия без уведомления органов внутренних дел; запрещение пребывания в увеселительных заведениях, кафе, бар, рестораны, связанные с реализацией алкогольной продукции.
После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 10.02.2023 встал на учет в ОП-2 УМВД России «Иркутское».
Решением суда от 26.09.2022 на ФИО1 возложена обязанность в виде запрещения выезда за пределы Республики Бурятия, вместе с тем он поменял место жительства и проживает на территории г.Иркутска.
В связи с чем административный истец ОП-2 МУ МВД России «Иркутское» просит суд частично отменить административное ограничение, установленное решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 26.09.2022 в отношении ФИО1, а именно запрет выезда за пределы Республики Бурятия, дополнить ФИО1 ранее установленные административные ограничения в виде запрещения выезда за пределы г.Иркутска.
Лица, участвующие в деле, их представители не явились в судебное заседание, о времени и месте которого извещены надлежащим образом в соответствии со статьями 96, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), административный ответчик просит о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.52).
Суд полагает возможным, с учетом того, что судом не признана обязательной явка в судебное заседание ФИО1, которым ходатайствоо личном участии в судебном заседании не заявлено,провести судебное разбирательствов отсутствие сторон в соответствии со статьями 150, 272 КАС РФ, пунктом 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15).
Суд, выслушав заключение прокурора Четвериковой Ю.С., полагавшей административные исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что административные исковые требования подлежат удовлетворению полностью.
В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон «Об административном надзоре») установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 1, 2 Федерального закона «Об административном надзоре»).
Решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 26.09.2022 (вступившим в законную силу 30.11.2022) в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, до погашения судимости по приговору Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия от07.07.2010, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, ему установлены административные ограничения, в том числе запрещение выезда за установленные судом пределы Республики Бурятия (л.д. 36-37).
В силу требований пункта 3 части 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение выезда за установленные судом пределы территории.
Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как следует из решения суда от 26.09.2022ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы намерен проживать в Тункинском районе.
В ходе судебного разбирательства установлено, что 03.02.2023 после освобождения ФИО1 изменил место жительства и убыл в г. Иркутск, его постоянным местом жительства является: г<Номер обезличен>, что подтверждается объяснениями ФИО2, ФИО1, характеристикой участкового уполномоченного отдела полиции, он поставлен на учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, по месту жительства в ОП-2 МУ МВД России «Иркутское» с 10.02.2023 (л.д. 38-39).
Вместе с тем решениемсуда от 26.09.2022 ФИО1 запрещен выезд за пределыРеспублики Бурятия.
Суд, учитывая данные о личности ФИО1, которым совершено особо тяжкое преступление, сроке административного надзора, сведения об изменении им места жительства, о привлечении к административной ответственности 29.05.2023 по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, за невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных в решении суда (л.д. 43), в соответствии с требованиями части 8 статьи 272 КАС РФ, разъяснениями, данными в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15, полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административное ограничение: запрещение выезда за пределы г.Иркутска.
Решая вопрос об установлении административного ограничения в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории, суд, учитывая имеющиеся в материалах сведения об избранном месте жительства ФИО1, полагает правильным установление данной меры административного ограничения.
Таким образом, оценивая представленные доказательства, дав им тщательную оценку, каждому в отдельности и в их совокупности, суд приходит к выводу, что административные исковые требования подлежат удовлетворению.
Вместе с тем, поскольку решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 26.09.2022 в отношенииФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, ему установлено, в том числе административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы Республики Бурятия, а ФИО1 в настоящее время проживает г. Иркутске, в связи с чем обязан являться один раз в месяц в отдел внутренних по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, суд полагает правильным, руководствуясь статьей 9, частью 8 статьи 272 КАС РФ, разъяснениями, данными в пункта 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15, удовлетворить заявленные требования об отмене административного ограничения, а именно отменить административное ограничение - запрещение ФИО1 выезда за пределы Республики Бурятия.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273, 298 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ОП-2 МУ МВД России «Иркутское» удовлетворить полностью.
Установить в отношении ФИО1, 8 <Дата обезличена> дополнительно административное ограничение:
запрещение выезда за пределы территории города Иркутска.
Отменить административное ограничение – запрещение выезда за пределы Республики Бурятия, установленное ФИО1 решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 26.09.2022.
Предупредить ФИО1 об уголовной ответственности на основании статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации за самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора.
Предупредить ФИО1 об административной ответственности по статье 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации за несоблюдение административных ограничений или невыполнения обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.
На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд г. Иркутска в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий судья: Д.В. Лысенко
Решение суда в окончательной форме составлено 2 ноября 2023 года.