УИД № 41RS0003-01-2022-000500-33

Дело № 2-348/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вилючинск 8 августа 2022 года

Вилючинский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Ищенко А.В.,

при секретаре судебного заседания Мясищевой Е.Э.,

с участием

старшего помощника прокурора ЗАТО г.Вилючинска ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению территориального отдела «Камчатский» филиала «Восточный» федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры» Министерства обороны РФ к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

установил:

Истец - территориальный отдел «Камчатский» филиала «Восточный» федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры» Министерства обороны РФ, с учетом поступивших уточнений, обратился в суд с исковым заявлением к ответчику ФИО2 о признании утратившим право пользования служебным жилым помещением, расположенным по городе Вилючинске.

В обоснование исковых требований истец указал, что в ходе проверки правомерности использования специализированного жилищного фонда МО РФ в 2022 году установлено, что в указанном служебном помещении проживает ФИО2 на основании договора с условиями краткосрочного найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно условиям договора, служебное помещение предоставлено военнослужащему ФИО2 на период прохождения военной службы. Военнослужащий ФИО2 из ВС РФ уволен и исключен с ДД.ММ.ГГГГ из списков личного состава части 60092 приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. Жилищными органами Минобороны России ФИО2 не признан нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. ФИО2 исключен из реестра участников накопительно-ипотечной системы МО РФ в 2020 году. ДД.ММ.ГГГГ ответчику направлено предупреждение об освобождении указанного жилого помещения в добровольном порядке. Предупреждение ответчиком не исполнено, до настоящего времени ФИО2 жилое помещение не сдал. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 заключил Соглашение о сдаче жилого помещения не позднее 3-х месяцев со дня исключения из списков личного состава войсковой части, которое до настоящего времени так же не исполнено. Своими действиями ответчик нарушает установленные и гарантированные Конституцией РФ права Министерства обороны РФ, как собственника данного жилого помещения. В связи с чем, истец, являясь лицом, которому Министерство обороны РФ передало свои полномочия по вопросам жилищного обеспечения военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, обратилось в суд с указанным иском.

Представитель истца – в судебное заседание не явился, просил рассмотреть исковое заявление в его отсутствие.

Представитель третьего лица – Министерства обороны РФ – ФИО3, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть исковое заявление в ее отсутствие. В своем письменном мнении просила исковые требования удовлетворить, поскольку ФИО2 своими действия нарушает права Министерства обороны РФ, права военнослужащих и лиц гражданского персонала, вставших на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий

Третье лицо – ООО УК «Вилючинск» в судебное заседание своего представителя не направило, извещено надлежащим образом.

Ответчик о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом в судебное заседание не явился.

Представитель ответчика ФИО4 о дате и месте рассмотрения дела извещенна надлежащим образом. В адресованной суду телефонограмме, выражая общее с ответчиком мнение по иску, указала что по существу требований не возражают.

Старший помощник прокурора ЗАТО г.Вилючинска полагал заявленные требования законными и обоснованными.

Принимая во внимание положения ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Выслушав лиц участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.3 ст.17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать нрава и свободы других лиц.

Частью 1 ст.40 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый гражданин Российской Федерации имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч. 2 ст. 212 ГК РФ имущество может находиться в собственности, в том числе, Российской Федерации.

Пунктом 12 статьи 1 Федерального закона «Об обороне» установлено, что имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

Право военнослужащих на обеспечение жилым помещением закреплено в ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» № 76-ФЗ от 27 мая 1998 года

В соответствии с ч. 1 ст. 15 указанного Федерального закона государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

На весь срок военной службы служебными жилыми помещениями обеспечиваются, в том числе, прапорщики и мичманы, сержанты и старшины, солдаты и матросы, являющиеся гражданами, поступившие на военную службу по контракту после 1 января 1998 года, и совместно проживающие с ними члены их семей.

В случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, указанные помещения предоставляются другим военнослужащим и членам их семей.

В соответствии со ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Пункт 1 ч.1 ст.92 ЖК РФ относит к жилым помещениям специализированного жилищного фонда служебные жилые помещения.

Служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений, в том числе, для проживания граждан в связи с прохождением службы. Служебные жилые помещения предоставляются по установленным ЖК РФ основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте (ст. 93, ч. 2 ст. 99 ЖК РФ).

В соответствии с ч.1 ст.99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, который заключается на основании вышеуказанного решения (ч.2 ст.100 ЖК РФ).

В силу ч.5 ст.100 ЖК РФ к пользованию служебными жилыми помещениями по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные ч.ч. 2-4 ст. 31, ст. 65 и ч.ч. 3 и 4 ст. 67 ЖК РФ.

Согласно ч.ч.3, 4 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать его сохранность, поддерживать его надлежащее состояние, обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма. Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством (ст. 68 ЖК РФ).

В соответствии с Федеральным законом от 27 мая 1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государством гарантировано право военнослужащих и совместно проживающих с ними членов семей на обеспечение жилыми помещениями.

Функция организации обеспечения жилыми помещениями военнослужащих, граждан уволенных с военной службы и членов их семей, в соответствии с Приказом Министра обороны Российской Федерации № 744 от 29 декабря 2020 «Об утверждении Положения о Департаменте жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны Российской Федерации» возложении на Департамент жилищного обеспечения и управление жилищным фондом Министерства обороны Российской Федерации.

На основании пункта 3 Положения, Департамент жилищного обеспечения и управление жилищным фондом Министерства обороны Российской Федерации является центральным органом военного управления и подчиняется заместителю Министра обороны Российской Федерации. В соответствии с п.7 Положения к основным задачам Департамента жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны Российской Федерации относятся, в том числе организация обеспечения помещениями военнослужащих, лиц гражданского персонала Вооруженных Сил, граждан, уволенных с военной службы и членов их семей.

Из материалов дела следует, что спорное жилое помещение – , расположенная в в г. Вилючинске, ДД.ММ.ГГГГ на основании договора с условиями краткосрочного найма жилого помещение № передано ГУ «Вилючинская квартирно-эксплутационная часть района» в срочное безвозмездное пользование ФИО2 и его супруге (л.д. 17-18).

ФГУ «Вилючинская КЭЧ района» на основании приказа МО РФ № 1871 от 17 декабря 2010 года реорганизована в форме присоединения к ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ.

Приказом заместителя Министра обороны РФ № 440 от 15 мая 2013 года данное жилое помещение, закрепленное на праве оперативного управления за федеральным государственным казенным учреждением «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ включено в специализированный жилищный фонд с отнесением к служебным жилым помещениям.

Спорное жилое помещение находится в собственности ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ.

ДД.ММ.ГГГГ приказом директора департамента военного имущества Министерства обороны РФ прекращено право оперативного управления ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ на недвижимое имущество, указанное в приложении к приказу, в том числе на жилое помещение по право оперативного управления на данное жилое помещение закреплено за федеральным государственным автономным учреждением «Центральное управление жилищно-коммунальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ.

Капитан-лейтенант ФИО2 исключен из списков личного состава части с ДД.ММ.ГГГГ, снят со всех видов обеспечения и направлен на воинский учет в военный комиссариат г.Вилючинска Камчатского края. Является участником накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.

В соответствии с требованиями приказа Министра обороны РФ № 245 от 24 апреля 2017 года «Об утверждении Порядка реализации накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих в Вооруженных Силах РФ» в 2020 году ФИО2 исключен из реестра участников накопительно-ипотечной системы

Согласно сообщению военного комиссариата г.Вилючинска, ФИО2 состоит на воинском учете в военном комиссариате г.Вилючинска. Является получателем пенсии по линии МО РФ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 заключил соглашение с ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ о сдаче жилого помещения по не позднее трех месяцев со дня исключения из списков личного состава войсковой части, расторгнуть договор служебного найма, освободить занимаемое помещение, сняться с регистрационного учета.

ДД.ММ.ГГГГ адрес ФИО2 направлено предупреждение о выселении из жилого помещения и предложено в 10-дневный срок с момента получения предупреждения выселиться из занимаемого жилого помещения.

Как следует из акта о фактическом проживании от ДД.ММ.ГГГГ ответчик, со слов соседа, находился в отпуске.

Согласно поквартирной карточке ФИО2 является нанимателем спорного жилого помещения.

Актом от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО2 по г.Вилючинск фактически не проживает, зарегистрированных граждан по данному адресу нет. Жилое помещение ФИО2 в установленном порядке не сдавал

ФИО2 со ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по .

В силу ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что спорное жилое помещение имеет статус служебного жилья, находится в собственности Российской Федерации, увольнение ФИО2 с военной службы и исключение его из реестра участников накопительно-ипотечной системы влечет за собой прекращения договора найма служебного жилого помещения и признание ответчика утратившим право пользования жилым помещением.

Таким образом, оснований для сохранения за ответчиком права пользования спорным служебным жилым помещением не имеется, в силу чего исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Истец, как государственный орган, на основании п. 19 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины.

Доказательств того, что ответчик подлежит освобождению от уплаты судебных расходов, суду не представлено, следовательно, с ответчика в доход местного бюджета в соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей, от уплаты которой истец освобожден в силу подп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования территориального отдела «Камчатский» филиала «Восточный» федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры» Министерства обороны РФ к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, - удовлетворить.

Признать ФИО2 (№) утратившим право пользования служебным жилым помещением – в городе Вилючинске Камчатского края.

Взыскать с ФИО2 (№) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Вилючинский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда изготовлено 9 августа 2022 года.

Председательствующий