Дело № 2а-6369/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Лиманской В.А.

при секретаре Сурововой В.С.

с участием прокурора Кузьминой К.С.

31 октября 2022 года в городе Волжский Волгоградской области, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел России по городу Волжскому Волгоградской области к ФИО1 о продлении срока административного надзора,

установил:

Управление Министерства внутренних дел России по городу <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении срока административного надзора, в обоснование указав, что административный ответчик находится под административным надзором на основании решения суда, однако, допускает нарушения административных ограничений, неоднократно привлекался к административной ответственности.

УМВД России по городу <адрес> просит продлить ФИО1 срок административного надзора на шесть месяцев.

В судебном заседании представители административного истца УМВД РФ по городу <адрес> ФИО6, ФИО7 требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, поддержали.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен, в заявлении просил рассмотреть дело без его участия, указав, что не возражает против заявленных требований административного иска.

Прокурор административное исковое заявление поддержал, считая его основанным на законе и представленных материалах дела.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, считает административное исковое заявление УМВД России по городу Волжскому Волгоградской области подлежащим удовлетворению.

В силу ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, в случаях предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно пункту 4 статьи 7 указанного Федерального закона, административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 приговором Волжского городского суда Волгоградской области от "."..г. осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч.2 ст.158, п. «а» ч.2 ст.158, ч. 2 ст.69 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 года. В соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ путем частичного присоединения наказания по приговору Волжского городского суда Волгоградской области от "."..г. по ч. 1 ст. 228.1 УК РФ и по приговору Волжского городского суда Волгоградской области от "."..г. по п. «а» ч. 2 ст. 163 УК РФ, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы, сроком 3 года 7 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу "."..г..

Решением Волжского городского суда Волгоградской области от "."..г. ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, то есть до "."..г., с установлением ему административных ограничений в виде:

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей;

- запрещения выезда за пределы городского округа город Волжский Волгоградской области. Решение вступило в законную силу "."..г..

"."..г. ФИО1 освободился из ФКУ ИК-12 УФСИН России по Волгоградской области по отбытию срока наказания.

"."..г. ФИО1 поставлен на профилактический учет в Управлении МВД России по городу Волжскому с заведением дела административного надзора.

"."..г. административный ответчик под роспись предупрежден о последствиях нарушения порядка и условий административного надзора.

Однако, несмотря на разъяснение, предупреждение, ФИО1 неоднократно был привлечен к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления.

Так, постановлением начальника отдела полиции ОП №... УМВД России по <адрес> от "."..г. ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ (не обеспечил доступ сотрудников полиции в свое жилое помещение в период времени с 22.00 до 06.00 часов). Назначено административное наказание в виде предупреждения. Постановление вступило в законную силу "."..г..

Постановлением заместителя начальника отдела полиции ОП №... УМВД России по <адрес> от "."..г. ФИО1 привлечён к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ (не обеспечил доступ сотрудников полиции в свое жилое помещение в период времени с 22.00 до 06.00 часов). Назначено административное наказание в виде штрафа. Постановление вступило в законную силу "."..г..

Согласно пояснениям представителя административного истца, штраф ФИО1 оплачен в день вынесения постановления.

Постановлением начальника отдела полиции ОП №... УМВД России по <адрес> от "."..г. ФИО1 привлечён к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ (не обеспечил доступ сотрудников полиции в свое жилое помещение в период времени с 22.00 до 06.00 часов). Назначено административное наказание в виде штрафа. Постановление вступило в законную силу "."..г..

Представитель административного истца пояснил, что данный штраф ФИО1 не оплачен.

Как следует из представленных в суд документов, ФИО1 с "."..г. трудоустроен в ООО «Полимер Система» в должности разнорабочего. С "."..г. переведен на должность оператора экструзионной линии. С "."..г. ему установлен график: 2 смены дневных с 08-00 часов до 20-00 часов, 2 смены ночные с 20-00 часов <...> часов, один отсыпной день, три дня выходных.

Согласно характеристике, составленной участковым уполномоченным ОП №... УМВД России по <адрес>, ФИО1 проживает с братом ФИО8 по адресу: <адрес>. По данному месту жительства жалоб от брата ФИО8 и соседского окружения на поведение ФИО1 в быту не поступало, ведет себя спокойно, шумных компаний дома не собирает, спиртными напитками не злоупотребляет. Систематически допускает нарушения установленных судом административных ограничений.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от "."..г. №... «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

Как указано в п. 13 приведенного Постановления Пленума Верховного Суда РФ, при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 имеет непогашенную и не снятую судимость, вступившим в законную силу решением суда в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок три года, исчисляемого со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, то есть по "."..г..

ФИО1 был ознакомлен с условиями и порядком исполнения административного надзора, но, несмотря на разъяснение порядка и условий административного надзора, административный ответчик в течение одного года (с учетом положений ст. 4.6 КоАП РФ) трижды был привлечен к административной ответственности, за совершение административных правонарушений против порядка управления. Постановления о привлечении к административной ответственности вступили в законную силу, следовательно, ФИО1 согласился с установленными фактами допущенных им нарушений административных ограничений.

При разрешении заявленных административным истцом требований суд также учитывает данные о личности административного ответчика, который имеет постоянное место жительства, удовлетворительно характеризуется по месту жительства, трудоустроен.

Административный надзор установлен ФИО1 на срок три года, то есть до "."..г., совершенные им преступления, предусмотренные ст. ст. 163 ч. 2 п. «а», 228.1 ч. 1 УК РФ, относятся к категории тяжких преступлений, срок погашения судимости в этом случае, в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, установлен по истечении восьми лет после отбытия наказания. Следовательно, с учетом освобождения ФИО1 из мест лишения свободы "."..г., срок погашения судимости для него наступит по истечении восьми лет, то есть "."..г..

С учетом изложенных обстоятельств, удовлетворительной характеристики административного ответчика по месту его жительства, его образа жизни и поведения после отбытия наказания, отношения к установленным судом административным ограничениям, которые, по сути, им игнорируются, с целью устранения причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений, а также оказания воспитательного воздействия на поднадзорного в целях недопущения совершения правонарушений и антиобщественного поведения, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных пунктом 4 статьи 7 Федерального закона от "."..г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оснований для продления ФИО1 срока административного надзора.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Решил:

Продлить срок административного надзора поднадзорному ФИО1, "."..г. года рождения, на шесть месяцев, то есть до "."..г..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение десяти дней через Волжский городской суд <адрес>.

Судья: /подпись/

Справка: мотивированный текст решения составлен "."..г..

Судья: /подпись/