Дело № 2а-3104/2023
УИД 32RS0№-47
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 ноября 2023 года г. Брянск
Бежицкий районный суд г. Брянска в составе
председательствующего судьи Суровенко Г.Н.,
при секретаре Демидовой К.Ю.,
с участием представителя административного истца –помощника прокурора Бежицкого района г. Брянска Сергеенко Р.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Бежицкого района г. Брянска Дубинского Г.В. в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
прокурор Бежицкого района г. Брянска обратился в суд с указанным административным иском в защиту интересов неопределенного круга лиц, ссылаясь на то, что в ходе проверки соблюдения законодательства в сфере распространения информации выявлены факты распространения посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации, пропагандирующей занятие проституцией и предоставление интимных услуг за плату с фотографиями и видео сюжетами интимного характера.
В ходе проведенной прокуратурой Бежицкого района г. Брянск проверки выявлен интернет-сайт с URL-адресом: <адрес>, на котором размещена информация о розничной продаже (различные модификации устройств, используемых в качестве «электронных сигарет» для доставки никотина или нагревания табака), никотинсодержащая продукция (различные наполнители для электронных систем доставки никотина или нагревания табака, например стики, жидкости, картриджи).
Доступ к данному сайту является свободным для неопределенного круга лиц, то есть не требует предварительной регистрации и ввода пароля, ознакомиться с содержанием ресурса и скопировать материалы в электронном варианту может, любой интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют.
На основании изложенного, административный истец просил суд:
Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет, на странице сайта с URL-адресом: <адрес> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Направить копию данного решения в Управление Роскомнадзора по Брянской области для включения страницы сайта с URL-адресом: <адрес>, в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
На основании ст.ст.150,151 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей заинтересованных лиц Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Управления Роскомнадзора по Брянской области.
В судебном заседании помощник прокурора Бежицкого района г. Брянска Сергеенко Р.А. требования поддержал в полном объеме, просил административный иск удовлетворить по изложенным в нем основаниям.
Выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что прокуратурой Бежицкого района г. Брянска проведена проверка, в результате которой установлено, что на странице сайта с URL-адресом: <адрес> размещена информация о розничной продаже (различные модификации устройств, используемых в качестве «электронных сигарет» для доставки никотина или нагревания табака), никотинсодержащая продукция (различные наполнители для электронных систем доставки никотина или нагревания табака, например стики, жидкости, картриджи).
Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее ФЗ № 149 - ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
В силу п. 1 ст. 9 указанного Федерального закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п. 5 ст. 15 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ).
Согласно ч. 1 ст. 38 Конституции РФ материнство и детство, семья находятся под защитой государства.
Пункт 5 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2010 года № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» информация, оправдывающая противоправное поведение, отнесена к информации, запрещенной к распространению среди детей.
Согласно п. 6 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей являются содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствиис не противоречащими Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями российской и мировой культуры; защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.
В силу ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» Органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции, табачных изделий или никотинсодержащей продукции, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.
Размещенные на страницах указанного сайта материалы направлены на неограниченный круг лиц, в обход установленным законодательством требованиям в области торговли табачной продукцией и табачными изделиями.
На сайте URL-адресом: <адрес> осуществляется дистанционная реализация табачной продукции различного наименования.
За несоблюдение ограничений в сфере торговли табачной продукцией и табачными изделиями установлена административная ответственность, предусмотренная частью 1 статьи 14.53 КоАП РФ, которую несут граждане, должностные и юридические лица.
В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - Реестр).
Согласно ч. 5 указанной статьи Федерального закона № 149-ФЗ к основаниям для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 ст. 15.1, среди прочего, относится решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Материалами дела подтверждено, что в ходе проведенного прокуратурой мониторинга сети «Интернет» выявлено размещение в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц на странице сайта с URL-адресом: <адрес>, информации, противоречащей вышеназванным положениям федерального законодательства, что фактически является распространением запрещенной информации. Посещение сайта свободно для всех без исключения граждан, сайт не содержат ограничений, либо предупреждений об ограничениях к его доступу по кругу лиц, в том числе в зависимости от возраста.
Наличие в свободном доступе указанной информации, размещенной на странице сайта с URL-адресом: <адрес> нарушает установленные законом ограничения, права и законные интересы неопределенного круга лиц.
Учитывая изложенное, суд полагает, что имеются правовые основания для признания информации, размещенной на странице сайта с URL-адресом: <адрес>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, и приходит к выводу об удовлетворении заявленных прокурором Бежицкого района г. Брянска требований, направленных на защиту прав и интересов неопределенного круга лиц.
Согласно ч. 4 ст. 265.5 Кодекса административного судопроизводства РФ решение суда при удовлетворении требований подлежит немедленному исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-181, 265.1-265.5 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
административный иск прокурора Бежицкого района г. Брянска Дубинского Г.В. в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации – удовлетворить.
Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет, на странице сайта с URL-адресом: <адрес> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Решение суда является основанием для включения указателя страниц сайта <адрес> в сети «Интернет» в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Бежицкий районный суд г. Брянска в течение месяца с момента его принятия в окончательной форме.
Председательствующий судья Г.Н. Суровенко
В окончательной форме решение суда принято 24 ноября 2023 года.
Председательствующий судья Г.Н. Суровенко