Решение по делу № 2А-1354/2024 от 24.01.2025 - об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности устранить нарушения прав административного истца.

11RS0010-01-2024-002089-42

Дело № 2а-90/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Эжвинский районный суд города Сыктывкара Республики Коми в составе судьи Баудер Е.В.,

при секретаре судебного заседания Беляевой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 24 января 2025 года административное дело по административному исковому заявлению Акционерного общества «Сыктывкарский ЛПК» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми, Отделению судебных приставов по Эжвинскому району г. Сыктывкара Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми, судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Эжвинскому району г. Сыктывкара Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми ФИО1 об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности устранить нарушения прав административного истца,

установил:

АО «Сыктывкарский ЛПК» обратилось в Эжвинский районный суд г. Сыктывкара Республики Коми с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Эжвинскому району г. Сыктывкара УФССП России по Республике Коми ФИО1 об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности устранить нарушения прав административного истца.

Требования мотивированы тем, что 14.08.2024 истец уведомлен ПАО БАНК УРАЛСИБ г.Санкт-Петербург о принудительном взыскании с расчетного счета по инкассовому поручению от 07.08.2024 по исполнительному производству №...-ИП от 26.07.2024 суммы в размере 7000 руб. (по решению Эжвинского районного суда г.Сыктывкара от 27.05.2024 по делу №...). При этом постановление судебного пристава-исполнителя ФИО1 о возбуждении исполнительного производства получено истцом 02.08.2024. Требования исполнительного документа истцом исполнены в добровольном порядке 06.08.2024. На портале Госуслуг АО «Сыктывкарский ЛПК» отказалось от получения извещения от ФССП, а потому срок добровольного исполнения требований исполнительного документа, составляющий 5 дней, подлежал исчислению для истца с момента получения постановления о возбуждении исполнительного производства, и на момент принудительного взыскания спорной суммы данный срок не истек. Истец полагает свои права нарушенными принудительным взысканием денежных средств до истечения срока, установленного для добровольного исполнения должником требований исполнительного документа, и после фактической оплаты. На основании изложенного административный истец просит признать незаконным действие судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по Эжвинскому району г. Сыктывкара УФССП России по Республике Коми ФИО1 по принудительному взысканию суммы долга в рамках исполнительного производства №...-ИП от 26.07.2024 на сумму 7000 руб., возложить на Отделение судебных приставов по Эжвинскому району г. Сыктывкара УФССП России по Республике Коми обязанность произвести возврат на расчетный счет Общества излишне удержанной суммы в размере 7000 руб.

Определением суда от 20.08.2024 к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми, Отделение судебных приставов по Эжвинскому району г. Сыктывкара УФССП России по Республике Коми, в качестве заинтересованного лица – ФИО2

Определением суда от 02.12.2024 к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены судебный пристав-исполнитель ОСП по Эжвинскому району г. Сыктывкара УФССП России по Республике Коми ФИО3, Филиал ПАО «БАНК УРАЛСИБ» в г. Санкт-Петербурге.

В судебном заседании представитель административного истца АО «Сыктывкарский ЛПК» ФИО4, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала.

ФИО3, представляющая интересы административных ответчиков Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми и Отделения судебных приставов по Эжвинскому району г. Сыктывкара УФССП России по Республике Коми на основании доверенностей, привлеченная к участию в деле в качестве заинтересованного лица, с требованиями истца не согласилась по основаниям, изложенным в письменном отзыве, просила производство по делу прекратить, ссылаясь на устранение в настоящее время нарушений прав административного истца.

Иные лица, участвующие в деле, при надлежащем извещении в судебное заседание не явились.

Суд в соответствии со ст.150, ч.6 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) определил рассмотреть дело при имеющейся явке лиц.

Выслушав объяснения стороны истца, исследовав материалы административного дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.

Статьями 218 и 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, частью 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено право граждан, организаций, иных лиц оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов (п. 1 и 2 ч.9 ст.226 КАС РФ), а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам возлагается на должностных лиц службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершивших оспариваемые действия (бездействие) (п.3, 4 ч.9, ч.10 ст.226 КАС РФ).

В силу части 11 статьи 226 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов и должностных лиц возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Они обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. Обязанность по доказыванию того, какие права и свободы нарушены этими решениями, действиями (бездействием), соблюден ли срок обращения в суд, соответственно, возлагается на лицо, обратившееся в суд.

В силу пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.

С учетом изложенного, предполагается, что для удовлетворения требования о признании незаконными решения, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, иного должностного лица службы судебных приставов необходимо установление противоправности соответствующих решения, действий (бездействия) и одновременно - факта нарушения в результате их принятия либо совершения прав административного истца. При недоказанности хотя бы одного из названных условий заявление не может быть удовлетворено.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определены Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон №229-ФЗ).

В силу ст.2 Закона №229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 Закона № 229-ФЗ определены принципы исполнительного производства, одним из которых является соотносимость объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Положениями ст.5 Закона №229-ФЗ предусмотрено, что принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В соответствии со ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ст.13 приведенного Федерального закона судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст. 14 Закона №229-ФЗ решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов (ч. 1). Постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Указанное постановление может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг), а также с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия лицам, участвующим в исполнительном производстве, информационные системы которых подключены к единой системе межведомственного электронного взаимодействия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, либо иными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации, обеспечивающими фиксирование фактов получения, неполучения либо отказа в получении указанного постановления (ч. 2.1).

В соответствии со статьей 30 Закона №229-ФЗ исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, а также информации о вступившем в силу судебном акте о взыскании задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации в отношении физического лица, направленной налоговым органом и содержащей требование о взыскании с этого физического лица задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации, в форме электронного документа, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 1). Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель (ч. 8). Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона (ч. 11). Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 12). Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч. 17).

Направление должнику постановления о возбуждении исполнительного производства, а также извещение его о возбуждении исполнительного производства и установлении ему срока для добровольного исполнения производится в порядке и по правилам, установленным статьей 24 Закона об исполнительном производстве.

Таким образом, законодательство об исполнительном производстве связывает начало течения срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа с днем получения должником копии постановления о возбуждении исполнительного производства.

В ч.1 ст.64 Закона №229-ФЗ установлено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно ч. 1,2 ст.68 Закона №229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.68 Закона №229-ФЗ к мерам принудительного исполнения относится обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.

В соответствии со ст. 70 Закона №229-ФЗ наличные денежные средства в рублях и иностранной валюте, обнаруженные у должника, в том числе хранящиеся в сейфах кассы должника-организации, находящиеся в изолированном помещении этой кассы или иных помещениях должника-организации либо хранящиеся в банках и иных кредитных организациях, изымаются, за исключением денежных средств, на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание. Об изъятии денежных средств составляется соответствующий акт. Изъятые денежные средства не позднее операционного дня, следующего за днем изъятия, сдаются в банк для перечисления на депозитный счет службы судебных приставов. Должник обязан предоставить документы, подтверждающие наличие у него наличных денежных средств, на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание (ч. 1). Перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа или постановления судебного пристава-исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем или судебным приставом-исполнителем расчетных документов (ч. 2). Если денежные средства имеются на нескольких счетах должника, то судебный пристав-исполнитель в постановлении указывает, с какого счета и в каком объеме должны быть списаны денежные средства (ч. 3). Если на денежные средства, находящиеся на счетах должника, наложен арест, то судебный пристав-исполнитель в постановлении указывает, в каком объеме и порядке снимается наложенный им арест с денежных средств должника. Банк или иная кредитная организация обязаны в течение трех дней со дня получения постановления сообщить судебному приставу-исполнителю об исполнении указанного постановления (ч. 4). Банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, незамедлительно исполняет содержащиеся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требования о взыскании денежных средств с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона, о чем в течение трех дней со дня их исполнения информирует взыскателя или судебного пристава-исполнителя (ч. 5).

В силу части 1 статьи 80 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.

Статья 81 Закона №229-ФЗ предусматривает, что постановление о наложении ареста на денежные средства и драгоценные металлы должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, судебный пристав-исполнитель направляет в банк или иную кредитную организацию. Постановление о наложении ареста на цифровые рубли, учитываемые на счете цифрового рубля должника, судебный пристав-исполнитель направляет оператору платформы цифрового рубля (ч. 1). В случае, когда неизвестны реквизиты счетов должника, судебный пристав-исполнитель направляет в банк или иную кредитную организацию постановление о розыске счетов должника и наложении ареста на денежные средства и драгоценные металлы, находящиеся на счетах должника, в размере задолженности, определяемом в соответствии с частью 2 статьи 69 настоящего Федерального закона (ч. 2). Судебный пристав-исполнитель незамедлительно принимает меры по снятию ареста с излишне арестованных банком или иной кредитной организацией денежных средств и драгоценных металлов должника (ч. 4). Положения настоящей статьи применяются также в отношении денежных средств должника, находящихся на специальном счете профессионального участника рынка ценных бумаг или на номинальном банковском счете, владельцем которого является иное лицо (ч. 5).

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 2 пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", в течение срока для добровольного исполнения не допускается применение мер принудительного исполнения.

Согласно разъяснений, приведенных в п. 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", арест может быть наложен на денежные средства, как находящиеся в банке или иной кредитной организации на имеющихся банковских счетах (расчетных, депозитных) и во вкладах должника, так и на средства, которые будут поступать на счета и во вклады должника в будущем. В этом случае исполнение постановления судебного пристава-исполнителя об аресте денежных средств осуществляется по мере их поступления на счета и вклады, в том числе открытые после получения банком данного постановления. Арест денежных средств на банковских счетах должника означает запрет их списания в пределах суммы, указанной в исполнительном документе, а также запрет банку (кредитной организации) заявлять о зачете своего требования к должнику, являющемуся его клиентом, поэтому суд вправе по заявлению судебного пристава-исполнителя или взыскателя наложить арест на поступившие денежные средства, а также на средства, которые поступят на имя должника в будущем на корреспондентский счет обслуживающего его банка, если иные меры не могут обеспечить исполнение принятого судебного акта (например, наличие ареста денежных средств на расчетном счете клиента).

Из материалов дела следует, что на основании поступившего впервые в Отделение судебных приставов по Эжвинскому району г. Сыктывкара исполнительного листа серии ФС №..., выданного 08.07.2024 Эжвинским районным судом г.Сыктывкара на основании решения Эжвинского районного суда г. Сыктывкара Республики Коми от 27.05.2024 по делу № 2-619/2024, вступившего в законную силу 02.07.2024, в отношении АО «Сыктывкарский ЛПК» (ОГРН ...) постановлением судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по Эжвинскому району г. Сыктывкара УФССП России по Республике Коми ФИО1 от 26.07.2024 возбуждено исполнительное производство №...-ИП.

Постановление о возбуждении исполнительного производства за №... от 26.07.2024 направлено в адрес должника простой почтовой корреспонденцией 31.07.2024, что следует из списка корреспонденции, направленной почтовой связь, № 124п/п.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Эжвинскому району г.Сыктывкара от 27.07.2024, зарегистрированным 29.07.2024 за №... наложен арест на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, на счете, открытом АО «Сыктывкарский ЛПК» в Филиале ПАО «БАНК УРАЛСИБ» в г.Санкт-Петербурге, счет №..., на общую сумму 7000 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Эжвинскому району г.Сыктывкара от 29.07.2024, зарегистрированным 31.07.2024 за №... наложен арест на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, на счете, открытом АО «Сыктывкарский ЛПК» в Филиале ПАО «БАНК УРАЛСИБ» в г.Санкт-Петербурге, счет №..., на общую сумму 7000 руб.

Как следует из искового заявления, постановление о возбуждении исполнительного производства получено должником АО «Сыктывкарский ЛПК» 02.08.2024.

В порядке добровольного исполнения требований исполнительного документа 06.06.2024 АО «Сыктывкарский ЛПК» произвело перечисление на счет УФК по Республике Коми (ОСП оп Эжвинскому району г.Сыктывкара УФССП по Республике Коми) денежных средств в сумме 7000 руб. по исполнительному листу ..., что подтверждается платежным поручением ... от 06.06.2024 №....

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Эжвинскому району г.Сыктывкара ФИО1 от 06.08.2024 №... снят арест со счета АО «Сыктывкарский ЛПК» в Филиале ПАО «БАНК УРАЛСИБ» в г.Санкт-Петербурге №..., обращено взыскание на денежные средства должника, размещенные на указанной счете, в сумме 7000 руб.

07.08.2024 Филиал ПАО «БАНК УРАЛСИБ» в г.Санкт-Петербурге уведомил ОСП по Эжвинскому району г.Сыктывкара об исполнении постановления по исполнительному производству №...-ИП о наложении ареста на средства должника АО «Сыктывкарский ЛПК», размещенные на счете №..., на сумму 7000 руб.

На основании платежного поручения Филиала ПАО «БАНК УРАЛСИБ» в г.Санкт-Петербурге от 07.08.2024 №... произведено списание денежных средств в сумме 7000 руб. со счета АО «Сыктывкарский ЛПК» №... по исполнительному производству №...-ИП по исполнительному листу №....

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 07.08.2024 снят арест с денежных средств АО «Сыктывкарский ЛПК», размещенных на счете №..., открытом в Филиале ПАО «БАНК УРАЛСИБ» в г.Санкт-Петербурге, на сумму 7000 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 08.08.2024 в рамках исполнительного производства №...-ИП распределены поступившие от должника АО «Сыктывкарский ЛПК» за счет денежные средства в сумме 7000 руб. и перечислены в пользу взыскателя. Постановлено возвратить АО «Сыктывкарский ЛПК» денежные средства в сумме 7000 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 09.08.2024 исполнительное производство №...-ИП окончено в связи с исполнением требований исполнительного документа.

В силу ч. 1 ст. 178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям. Суд может выйти за пределы заявленных требований (предмета административного искового заявления или приведенных административным истцом оснований и доводов) в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Административный истец, утверждая о допущенном ответчиком нарушении прав истца, ссылается на то, что требования исполнительного документа должником исполнены добровольно, в течение пятидневного срока, установленного постановлением о возбуждении исполнительного производства, полученном истцом 02.08.2024. При этом факт получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства ранее указанной даты не подтвержден. По мнению стороны истца, наложение судебным приставом-исполнителем ареста на счет АО «Сыктывкарский ЛПК», открытый в ПАО «БАНК УРАЛСИБ», и обращение взыскания на денежные средства должника, размещенные на счете в данном банке, до истечения срока добровольного исполнения повлекло негативные последствия для истца в виде нарушения условий договора депозитного счета, не предусматривающих досрочное снятие денежных средств.

В обоснование нарушения прав административный истец ссылался на то, что 24.07.2024 ПАО «БАНК УРАЛСИБ» открыло АО «Сыктывкарский ЛПК» депозитный счет №..., со следующими условиями: .... Из представленной истцом справки следует, что в результате принудительного списания с данного счета средств в сумме 7000 руб. остаток на счете составил ... руб., потеря в процентах для АО «Сыктывкарский ЛПК» составила ... руб. 19.08.2024 денежные средства были возвращены на счет в ПАО «БАНК УРАЛСИБ», однако по условиям договора банк их принять не смог по условиям договора, средства перечислены на расчетный счет в ...».

Нормами Федерального закона № 229-ФЗ установлена обязанность судебного пристава-исполнителя после возбуждения исполнительного производства уведомить должника о возбуждении исполнительного производства, а также установить срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, который согласно ч. 12 ст. 30 приведенного закона составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

По смыслу статей 64, 69, 80 Закона об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество (денежные средства) должника, не применяя при этом правила очередности обращения взыскания на имущество должника, а также установить запрет на распоряжение имуществом, то есть эти действия совершаются до извещения должника о возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с ч. 1 ст.218, ч.2 ст.227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 настоящего Кодекса, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении в связи с этим прав административного истца.

Юридически значимым обстоятельством является не только установление нарушения закона, допущенное государственным органом, но и наличие последствий, которые свидетельствовали бы о нарушении прав истца. Требования административного истца могут быть удовлетворены лишь при условии доказанности нарушения оспариваемыми решениями, действиями (бездействием) его прав и законных интересов.

В соответствии с ч.1 ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Факт направления должнику 31.07.2024 копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства №... от 26.07.2024 подтвержден исследованными в судебном заседании доказательствами. Как следует из искового заявления, и не оспаривается стороной ответчиков, копия постановления получена АО «Сыктывкарский ЛПК» 02.08.2024.

Как следует из материалов дела, арест на денежные средства должника в отношении счета №..., открытого АО «Сыктывкарский ЛПК» в ПАО «БАНК УРАЛСИБ», был наложен судебным приставом-исполнителем 27.07.2024 по возбужденному исполнительному производству в целях обеспечения в будущем исполнения требований исполнительного документа, в пределах суммы требований по исполнительному документу.

Совершение судебным приставом-исполнителем исполнительных действий в данной части соответствует предписаниям, указанным в пункте 7 части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве, направлено на создание условий для применения мер принудительного исполнения, на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

С учетом приведенных выше положений закона нарушений прав административного истца принятием данного решения судебного пристава-исполнителя не допущено.

Разрешая требования административного истца о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя по принудительному взысканию денежных средств со счета АО «Сыктывкарский ЛПК» №... в ПАО «БАНК УРАЛСИБ», с учетом установленных по делу обстоятельств, руководствуясь приведенными положениями закона, суд приходит к выводу о наличии необходимой совокупности условий для удовлетворения требований административного истца в данной части иска.

Так, из обстоятельств, установленных судом, следует, что срок для добровольного исполнения, подлежащий исчислению с момента получения истцом копии постановления о возбуждении исполнительного производства, т.е. с 02.08.2024, истекал 08.08.2024 (с учетом положений ст. 15 Закона об исполнительном производстве), а постановление судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке, на основании которого произведено списание денежных средств в сумме 7000 руб., вынесено 06.08.2024. На дату принятия решения об обращении взыскания на денежные средства должника, хранящиеся на указанном выше счете в банке, судебный пристав-исполнитель не располагал доказательствами истечения срока, установленного должнику для добровольного исполнения требований исполнительного документа. Кроме того, материалами дела подтверждается, что Кроме того, материалами дела подтверждено, что требования исполнительного документа должником исполнены добровольно 06.08.2024. Следовательно, оспариваемые истцом действия судебного пристава-исполнителя противоречат требованиям статей 68 Закона об исполнительном производстве, поскольку законных оснований для применения к должнику меры принудительного исполнения в виде обращения взыскания на денежные средства, находящиеся в банке на имеющемся банковском счете, до фактического истечения срока, предоставленного должнику на добровольное исполнение требований исполнительного документа, постановление от 06.08.2024 №... судебным приставом-исполнителем ОСП по Эжвинскому району г.Сыктывкара вынесено преждевременно.

Оценив представленные доказательства, с учетом установленных по делу обстоятельств, руководствуясь подлежащими применению по настоящему делу норм права, разъяснениями по их применению, суд приходит к выводу, что постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Эжвинскому району г.Сыктывкара от 06.08.2024 №... об обращении взыскания на денежные средства должника АО «Сыктывкарский ЛПК», находящиеся на счете в Филиале ПАО «БАНК УРАЛСИБ» в г.Санкт-Петербурге №..., в сумме 7000 руб. и списание денежных средств в сумме 7000 руб. являются незаконными, нарушают права должника на добровольное исполнение требований исполнительного документа.

При этом, оснований для удовлетворения заявленных АО «Сыктывкарский ЛПК» требований о возложении на ответчика обязанности произвести возврат на расчетный счет Общества излишне удержанной суммы в размере 7000 руб., суд не усматривает, поскольку, как установлено судом и подтверждено сторонами в ходе разбирательства дела, денежные средства возвращены истцу 12.08.2024, т.е. до предъявления истцом в суд настоящего иска.

Руководствуясь ст.174-180, 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковые требования АО «Сыктывкарский ЛПК» удовлетворить частично.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по Эжвинскому району г. Сыктывкара Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми ФИО1 от 06.08.2024 №... об обращении взыскания на денежные средства должника АО «Сыктывкарский ЛПК», размещенные на счете №..., открытом в Филиале ПАО «БАНК УРАЛСИБ» в г.Санкт-Петербурге, в сумме 7000 руб.

Административное исковые требования Акционерного общества «Сыктывкарский ЛПК» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми, Отделению судебных приставов по Эжвинскому району г. Сыктывкара Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми, судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Эжвинскому району г. Сыктывкара Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми ФИО1 о возложении обязанности произвести возврат излишне удержанной суммы в размере 7000 руб. оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Эжвинский районный суд г. Сыктывкара Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В.Баудер

Мотивированное решение составлено 07.02.2025.