75RS0029-01-2023-001641-24
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 ноября 2023 года г. Нерчинск
Нерчинский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего, судьи Быковой Ю.В.
при секретаре Дунаевой Е.В.,
с участием истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-615/2023 по иску *7 к АО «ДОМ.РФ», АО «Датабанк» о признании незаконным решения, обязании осуществить действия
УСТАНОВИЛ
ФИО1 обратились в суд с иском к АО «ДОМ.РФ», АО «Датабанк» c требованием о признании действий банков незаконными, возложении обязанности совершить действия.
В обоснование исковых требований истец указала, что она является матерью четверых детей: *1 (... г.р.), *2 (... г.р.), *3 (... г.р.), *4 (... г.р.), двое из которых являются несовершеннолетними.
Согласно п. 2 ст. 1 Закона № 157-ФЗ истцу предоставлено право на меры государственной поддержки как матери, у которой 15.11.2019 родился четвертый ребенок и которая является заемщиком по ипотечному жилищному кредиту.
20.03.2023 между истцом и АО «Датабанк», был заключен кредитный договор № под 14% годовых на срок 6 месяцев на покупку жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: ***.
Кредит был предоставлен в размере 450 000 рублей 00 копеек, путем безналичного перечисления денежных средств на банковский счет, открытый в АО «Датабанк». Факт перечисления денежных средств подтверждается платежным поручением № от 29.03.2023.
20.03.2023 между истцом и продавцом - *5 был заключен договор купли-продажи вышеуказанных объектов недвижимости. В Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) записи о государственной регистрации права собственности на вышеуказанные объекты недвижимости были внесены 24.03.2023:
- жилой дом -№,
- земельный участок - №.
В соответствии со ст.ст. 64.2, 77 Федерального закона от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)», п.2.4. Договора купли-продажи, п.11 Кредитного договора объекты недвижимости, приобретенные полностью или частично с использованием кредитных средств Банка, находятся в залоге в силу закона у Банка с момента государственной регистрации ипотеки в ЕГРН. Записи о регистрации ипотеки в силу закона в пользу АО «Датабанк» были внесены в ЕГРН 24.03.2023:
- жилой дом - №,
- земельный участок - №.
Залог объектов недвижимости обеспечивает требования Банка (кредитора) по возврату суммы кредита, уплате процентов, начисленных за весь период фактического пользования кредитом, неустойки за неисполнение, просрочку исполнения, иное ненадлежащее исполнение заемщиком обязательств.
Договор купли-продажи сторонами исполнен. Истцом был произведен полный денежный расчет с продавцом в соответствии с условиями договора купли-продажи, в сумме 1 000 000 (один миллион) рублей.
Кредитные средства были предоставлены истцу целевые на покупку жилого дома. Целевое использование заемных средств подтверждается договором купли-продажи, внесением в ЕГРН записи о регистрации права собственности на объекты недвижимости, а также платежными документами, подтверждающими расчет с продавцом.
30.03.2023 истец обратилась в Банк с заявлением на частичное погашение задолженности по ипотечному Кредитному договору № № от 20.03.2023 средствами государственной поддержки семей, в соответствии Законом № 157-ФЗ, в размере 450 000 рублей 00 копеек. К заявлению приложила все необходимые документы, предусмотренные Положением, а именно:
- согласие на обработку персональных данных;
- документы, удостоверяющие личность и гражданство заемщика;
- документы, удостоверяющие личность и гражданство детей заемщика;
- документы, подтверждающие материнство (отцовство) заемщика в отношении детей;
- документы, подтверждающие предоставление заемщику ипотечного жилищного кредита;
- документы, подтверждающие приобретемте заемщиком объекта недвижимости;
- копии страховых номеров индивидуального лицевого счета (СНИЛСов).
- копии свидетельства о расторжении брака и справки о заключении брака.
Также с заявлением в адрес банка были приложены дополнительные документы, подтверждающие расчет с продавцом.
Кредитор 30.03.2023 предоставил в АО «ДОМ.РФ» в электронной форме с использованием ЕИСЖС заявление истца и другие необходимые документы.
Заявление было зарегистрировано в ЕИСЖС АО «ДОМ.РФ» 30.03.2023 №
03.04.2023 в личном кабинете Банка ЕИСЖС пришло сообщение, что необходимо исправить код подразделения заявителя в группе полей «Документ, удостоверяющий личность». 07.04.2023 банк указал, что согласно полученным сведениям из ЕГИ ЗАГС отсутствуют сведения по ребенку ДД.ММ.ГГГГ г.р., рекомендовали обратиться в ЗАГС. Причина была в неверном указании номера актовой записи в свидетельстве о рождении. Истцом была получена справка из ЗАГСа. Все причини послужившие основанием для доработки были истцом устранены.
На 19.04.2023 статус заявления не изменился также был указан «На доработке», хотя решение по заявке должно было принято не позднее 17.04.2023.
24.04.2023 в личном кабинете Банка в ЕИСЖС получено сообщение, в комментариях которого АО «Дом.РФ» указал новую причину, нахождения заявления на доработке: «В связи с выявлением в отношении ряда организаций признаков совершения противоправных действий, направленных на получение средств государственной поддержки для погашения задолженности по ипотечным жилищным кредитам (займам), посредством проведения сомнительных (притворных) сделок по приобретению недвижимости с привлечением заемных средств. Выплата средств государственной поддержки по заявлению организации приостановлена до получения компетентной правовой оценки указанной деятельности со стороны соответствующих ведомств»(копия скриншота от 24.04.2023 приложена к заявлению, дата указана в нижнем правом углу).
Согласно, разработанному АО «ДОМ.РФ» руководству пользователя «Единая информационная система жилищного строительства. Личный кабинет кредитора. Модуль «Меры государственной поддержки семей» (далее — руководство пользователя ЕИСЖС) заявление проходит несколько последовательно изменяющихся статусов. После изменения статусе заявления на «Подписано и отправлено» считается, что заявление передано в АО «ДОМ.РФ» Согласно руководство пользователя ЕИСЖС статус заявки «на доработке» означает, что заявление по результатам первичной проверки нуждается в доработке (корректировке полей по приложению дополнительных документов) программы требованиям, АО «ДОМ.РФ» вправе запросить у кредитора дополнительные подтверждающие документы, а Кредитор обязуется предоставить такие документы в разумный срой. Срок предоставления документов не позднее 10 (десяти) рабочих дней считая с даты получения соответствующего требования (п. 13 Порядка взаимодействия, п. 3.2.6 Соглашения о сотрудничестве).
Все запрошенные документы были представлены истцом, корректировка полей осуществлена. С 19.04.2023 АО «ДОМ.РФ» дополнительных документов, в соответствии с законом, у кредитора и истца не запрашивал.
Ответчик не указал, что истец не соответствует требованиям, предусмотренным законодательством. Косвенно это подтверждается и АО «ДОМ.РФ», который в своем сообщением в личном кабинете ЕИСЖС ничего не пишет о несоответствии требованиям.
Указание АО «ДОМ.РФ» на сомнительность (притворность) сделок ничем не подтверждена, также как и факты проверки проводимые в отношении кредитора на момент обращения (30.03.2023).
АО «ДОМ.РФ» не позднее 7 (семи) рабочих дней со дня получения заявления о погашении кредита и документов, указанных в Положении о реализации мер государственной поддержки, принимает решение о направлении средств на погашение кредита (п. 10 Положения о реализации мер государственной поддержки). Соответственно решение по заявке АО «ДОМ.РФ» должно было принять не позднее 7 семи) рабочих дней с 30.03.2023. В течение этого времени, АО «ДОМ.РФ» должно было принять решение или об одобрении заявления на погашение задолженности по ипотечному кредитному договору № от 20.03.2023 или об отказе в направлении средств на погашение кредита.
Законодательство не предусматривает возможность АО «ДОМ.РФ» нарушать сроки по принятию решений.
В случае неисполнения кредитором вышеуказанных требований АО «ДОМ.РФ» вправе потребовать возврата ранее выплаченных кредитору средств государственной поддержки по каждому ипотечному жилищному кредиту (займу), в отношении которого выявлены несоответствия. Кредитор обязан перечислить истребованную АО «ДОМ.РФ» сумму средств государственной поддержки на счет АО «ДОМ.РФ», указанный в требовании, в срок не позднее 10 рабочих дней с даты получения такого требования.
Действующее законодательство предусматривает возможность АО «ДОМ.РФ» отправлять заявку в статус доработки приостановить выплату средств государственной поддержки по заявлению на погашение кредита на неопределенный срок, в том числе и по причине, указанной АО «ДОМ.РФ» в личном кабине в ЕИСЖС Банка. Данный факт свидетельствует о незаконности решения АО «ДОМ.РФ» отправке заявки в статус доработки и необоснованному отказы в выплате средств государственной поддержки на погашение обязательств истца перед АО «Дата.банком».
14.08.2023 истец повторно через портал Госуслуги подала заявление о выплате до 450 000 рублей на погашение ипотеки многодетным родителям, заявлению был присвоен №.
24.08.2023 в её личный кабинет на сайте «Госуслуги» пришел отказ в предоставлении услуги, указано «Ведомственный статус: Отклонено. Комментарий: В связи с выявлением отношении ряда организаций признаков совершения противоправных действий, направленных получение средств государственной поддержки посредством проведения сомнительных сделок по приобретению недвижимости с привлечение м заемных средств, в том числе на основан сведений, представленных органами внутренних дел, выплата средств указанных организациям приостановлена.».
Пунктом 4 Положения предусмотрены основания для отказа в направлении средств погашение кредита (займа), а именно: представление заявителем не в полном объеме и (или содержащих недостоверные сведения в документах, предусмотренные п,5 Положения.
Истец считает, что причин для отказа в направлении средств на погашение обязательств Кредитному договору у АО «ДОМ.РФ» не имеется.
Вышеизложенные факты свидетельствует об очевидном ущемлении права истца получение государственной поддержки семей имеющих детей.
По данным сайта Центрального банка Российской Федерации АО «Датабанк» входит перечень банков, соответствующих требованиям, установленным ст. 7 Федерального закона 07.08.2001 № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, получены преступным путем, и финансированию терроризма».
Проверка деятельности Банка не может влиять на право истца на реализацию государственной поддержки, предусмотренных Законом № 157-ФЗ, при соответствии его требованиям, предусмотренным законом.
По состоянию на дату подачи искового заявления задолженность по Кредитному договору составляет сумму основного долга 450 000 рублей 00 копеек и начисленных процентов, по условиям Кредитного договора, из расчета 14 % годовых. При обращении в АО «ДОМ.РФ» сумма выплаты по программе господдержки должна была полностью погасить задолженность истца по основному долгу по кредитному договору.
В результате не поступления из АО «ДОМ.РФ» денежных средств на истца легли дополнительные расходы в виде процентов за пользование кредитными средствами, начисляемых, начиная с 18.04.2023 по настоящее время. Сумма процентов за пользование кредитными средствами является значительной для истца. В связи с изложенным на основании ст. 451 ГК РФ считает необходимым прекратить начисление процентов за пользование кредитом и сторнировать проценты за пользование займом, перед АО «Дата.банк» начиная с 18.04.2023.
Истец просит суд признать незаконным решение АО «ДОМ.РФ» об отказе в удовлетворении заявление *7, зарегистрированного АО «ДОМ.РФ» в ЕИСЖС ... за №..., и заявления от 14.08.2023 №, поданного через сайт «Госуслуги», о погашении задолженности по ипотечному кредитному договору № от ... в размере 450 000 перед АО «Датабанк»
Обязать АО «ДОМ.РФ» одобрить её заявление и перечислить денежные средства в размере 450 000 рублей 00 копеек на погашение задолженности *7 перед АО «Датабанк» по ипотечному кредитному договору № от ....
Обязать Ответчиков возместить понесенные истцом судебные расходы, состоящие из государственной пошлины в размере 300 рублей и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Обязать АО «Датабанк» прекратить начисление процентов за пользование кредитом по ипотечному Кредитному договору № от 20.03.2023 и сторнировать проценты за пользование кредитом, начисленные с 18.04.2023.
Обязать АО «Датабанк» погасить регистрационные записи об ипотеке (снять ипотеку), зарегистрированные в ЕГРН 24.03.2023 в отношении объектов недвижимости, расположенных по адресу: ***, а именно:
- жилой дом (кадастровый №), регистрационная запись №,
- земельного участка (кадастровый №), регистрационная запись - №.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала.
Представитель ответчика АО «Дом.РФ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
В возражении на иск представитель ответчика АО «Дом.РФ» ФИО2 указал, что за период реализации программы с 2019 года оператор программы - АО «ДОМ.РФ» - неоднократно сталкивалось с выявлением признаков совершения сомнительных (мнимых) сделок по приобретению недвижимости с привлечением заемных средств по ипотечным кредитам (займам), задолженность по которым предполагается к погашению исключительно за счет средств государственной поддержки. При этом приобретение объектов недвижимости в рамках совершения таких сделок фактически не способствовало улучшению жилищных условий многодетных семей, поскольку указанная недвижимость впоследствии использовалась (в том числе для реализации) третьими лицами / неустановленным кругом лиц. В 2023 году вышеуказанные признаки совершения фиктивных (мнимых) сделок по приобретению недвижимости с привлечением заемных средств по ипотечным кредитам (займам) были выявлены в отношении 28 организаций, в том числе АО «Датабанк», по результатам проведения выборочной проверки заявлений на выплату средств государственной поддержки и прилагаемых к ним подтверждающих документов.
В частности по заявлениям АО «Датабанк» на выплату средств государственной поддержки зафиксированы обстоятельства, свидетельствующие о предоставлении указанной организацией кредитов (займов) гражданам исключительно для целей возникновения у последних права на участие в программе без фактического улучшения жилищных условий семей, а именно: наличие случаев передачи права собственности на один и тот же объект недвижимости в рамках проведения различных сделок, предполагающих погашение задолженности по кредиту за счет средств государственной поддержки; признаки фальсификации предоставленных документов; наличие негативной информации по взиманию комиссии с граждан за выдачу кредита (поступившие на рассмотрение АО «ДОМ.РФ» обращения граждан, в которых содержится информация про взимание комиссии, направлены в адрес Генеральной прокуратуры Российской Федерации письмом от 30.05.2023 № 7183-АН для проведения проверки); завышение стоимости реализуемых объектов недвижимости.
Таким образом, дальнейшее осуществление выплат в рамках реализации программы по заявлениям ряда организаций, в том числе АО «Датабанк», связано с крайне высоким риском нецелевого расходования средств государственной поддержки ввиду их получения по мнимым (притворным) основаниям.
В целях минимизации указанного риска и пресечения противоправных действий, АО «ДОМ.РФ» направлены в адреса компетентных ведомств письма с просьбой проведения проверки деятельности соответствующих организаций, осуществление выплат по заявлениям организаций приостановлено.
Учитывая изложенное, по результатам рассмотрения заявление №... было направлено на доработку кредитору по причине приостановления рассмотрения заявлений АО «Датабанк» и осуществления выплат по таким заявлениям в связи с высоким риском нецелевого использования средств государственной поддержки, обусловленным наличием признаков фиктивности (мнимости) кредитных сделок по предоставлению ипотечных жилищных кредитов.
Заявление №..., в том числе входящие в состав заявления документы по обращению ФИО1 за государственной поддержкой, прилагаются к настоящему письму.
Изменение порядка рассмотрения заявлений на выплату средств государственной поддержки организаций, в отношении которых выявлены признаки сомнительности (притворности), возможно после получения подтверждения всех компетентных органов о соответствии осуществляемой такими организациями деятельности требованиям закона.
Представитель ответчика АО «Дата.банк» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
В возражении на иск представитель ответчика ФИО3 указала, что с иском согласны в части заявленных требований к АO «Дом.РФ» в отношении требований заявленных в АО «Дата.банк» не согласны, поскольку в соответствии с требованиям ст.809 ГК РФ, в соответствии с кредитным договором ФИО1 обязана оплачивать проценты, за пользование кредитом ежемесячно в размере 14% годовых.
Суд, с учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, счел возможным рассмотреть дело при указанной явке.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно части 2 статьи 7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Федеральным законом от 03 июля 2019 года № 157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» (далее по тексту - Федеральный закон № 157-ФЗ) установлены меры государственной поддержки семей, имеющих детей, обеспечивающие указанным семьям возможность полного или частичного погашения обязательств по ипотечному жилищному кредиту (займу) за счет специально выделенных на эти цели бюджетных средств.
В силу буквального содержания части 1 статьи 1 Федерального закона № 157-ФЗ настоящий Федеральный закон устанавливает основания для реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) (далее также - меры государственной поддержки).
Исходя из содержания положений частей 2, 4-8 статьи 1 Федерального закона № 157-ФЗ, право на меры государственной поддержки имеет гражданин Российской Федерации - мать или отец, у которых в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2022 года родились третий ребенок или последующие дети и которые являются заемщиками по ипотечному жилищному кредиту (займу) (часть 2).
Меры государственной поддержки реализуются однократно (в отношении только одного ипотечного жилищного кредита и независимо от рождения детей после реализации мер государственной поддержки) путем полного или частичного погашения обязательств по ипотечному жилищному кредиту (займу) гражданина в размере его задолженности, но не более 450 тысяч рублей. Указанные средства направляются на погашение задолженности по основному долгу, а в случае, если такая задолженность меньше 450 тысяч рублей, оставшиеся средства направляются на погашение процентов, начисленных за пользование этим кредитом (займом) (часть 4).
Полное или частичное погашение обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) в соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляется в случае, если гражданином, указанным в части 2 настоящей статьи, до 1 июля 2023 года заключен кредитный договор (договор займа), целью которого является:
1) приобретение по договору купли-продажи на территории Российской Федерации у юридического или физического лица жилого помещения, в том числе объекта индивидуального жилищного строительства, или земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства, либо приобретение жилого помещения по договору участия в долевом строительстве или соглашению (договору) об уступке прав требований по указанному договору в соответствии с положениями Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»;
2) полное погашение ипотечных жилищных кредитов (займов), указанных в пункте 1 настоящей части;
3) полное погашение ипотечных кредитов (займов), ранее выданных в целях, указанных в пункте 2 настоящей части (часть 5).
Реализация мер государственной поддержки осуществляется единым институтом развития в жилищной сфере, определенным Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 225-ФЗ «О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», являющимся в соответствии с настоящим Федеральным законом агентом Правительства Российской Федерации по вопросам реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) (часть 6).
Порядок реализации мер государственной поддержки, включающий в себя порядок обращения граждан за их предоставлением, а также перечень документов, необходимых для реализации мер государственной поддержки, определяется Правительством Российской Федерации (часть 7).
Меры государственной поддержки, реализуемые в соответствии с настоящим Федеральным законом и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, являются расходными обязательствами Российской Федерации (часть 8).
Во исполнение положений Федерального закона № 157-ФЗ Постановлением Правительства Российской Федерации от 07 сентября 2019 года № 1170 утверждены Правила предоставления субсидий акционерному обществу «ДОМ.РФ» на возмещение недополученных доходов и затрат в связи с реализацией мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) (далее по тексту - Правила) и Положение о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) (далее по тексту - Положение).
В соответствии с Правилами вопросы рассмотрения заявлений о предоставлении мер государственной поддержки, осуществления погашения (направления средств на погашение) обязательств по ипотечным жилищных кредитам (займам) при удовлетворении соответствующего заявления отнесены к ведению АО «ДОМ.РФ».
При этом Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета акционерному обществу «ДОМ.РФ» на возмещение недополученных доходов и затрат общества в связи с реализацией мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам).
Указанное выше Положение определяет порядок реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) (далее - меры государственной поддержки), включающий в себя порядок обращения граждан Российской Федерации, указанных в пункте 3 настоящего Положения, за их предоставлением, а также перечень документов, необходимых для реализации мер государственной поддержки, условия направления денежных средств для целей полного или частичного погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) указанных граждан (пункт 1 Положения).
Пунктом 2 Положения определено, что меры государственной поддержки реализуются однократно путем направления акционерным обществом «ДОМ.РФ» (далее - общество) собственных денежных средств с последующим возмещением обществу недополученных доходов и затрат из федерального бюджета на цели полного или частичного погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) граждан Российской Федерации, указанных в пункте 3 настоящего Положения (далее - погашение кредита (займа), в размере их задолженности, но не более 450 тыс. рублей. Указанные средства направляются на погашение задолженности по основному долгу, а в случае, если такая задолженность меньше 450 тыс. рублей, оставшиеся средства направляются на погашение процентов, начисленных за пользование кредитом (займом).
В соответствии с пунктом 4 Положения направление средств на погашение кредита (займа) в соответствии с настоящим Положением осуществляется на основании обращения кредитора (займодавца) (далее - кредитор) в общество по заявлению, предоставленному заемщиком (далее - заявление о погашении кредита (займа) кредитору, а в случае, если общество является займодавцем, - на основании заявления о погашении кредита (займа), предоставленного заемщиком обществу. К заявлению о погашении кредита (займа) прилагаются документы, предусмотренные пунктом 5 настоящего Положения. Представление заемщиком не в полном объеме и (или) содержащих недостоверные сведения таких документов является основанием для отказа в направлении средств на погашение кредита (займа).
Перечень документов, прилагаемых к заявлению о погашении кредита (займа), установлен пунктом 5 Положения.
Пунктом 7 Положения установлено, что по состоянию на дату подачи заявления о погашении кредита (займа) должны быть одновременно соблюдены следующие условия:
а) заемщик соответствует положениям пункта 3 настоящего Положения. Для подтверждения соблюдения указанного условия общество не позднее 4 рабочих дней со дня поступления заявления о погашении кредита (займа) и документов, указанных в пунктах 4 и 5 настоящего Положения, запрашивает сведения о государственной регистрации рождения детей заемщика, содержащиеся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, в соответствии со статьей 13.2 Федерального закона "Об актах гражданского состояния". В случае отсутствия в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния сведений о детях, рожденных до 1 октября 2018 г., соответствие положениям пункта 3 настоящего Положения устанавливается на основании полученных от кредитора либо полученных от заемщика в случае, если общество является займодавцем, документов;
б) заемщик до 1 июля 2023 г. заключил кредитный договор (договор займа) на цели: приобретения по договору купли-продажи на территории Российской Федерации у юридического или физического лица жилого помещения, в том числе объекта индивидуального жилищного строительства, или земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства, либо приобретения жилого помещения по договору участия в долевом строительстве или соглашению (договору) об уступке прав требований по указанному договору в соответствии с положениями Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - договор участия в долевом строительстве); полного погашения кредитов (займов), указанных в абзаце втором настоящего подпункта; полного погашения кредитов (займов), ранее выданных в целях, указанных в абзаце третьем настоящего подпункта;
в) обеспечением исполнения обязательств заемщика по кредитному договору (договору займа) является ипотека жилого помещения, расположенного на территории Российской Федерации, или залог прав требований по договору участия в долевом строительстве, или ипотека земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства.
Согласно пункту 8 Положения кредитор не позднее 7 рабочих дней со дня получения от заемщика заявления о погашении кредита (займа) и документов, указанных в пункте 5 настоящего Положения, направляет их в общество.
В соответствии с пунктами 10, 11 Положения полученные от кредитора либо полученные от заемщика в случае, если общество является займодавцем, документы, указанные в пунктах 4 и 5 настоящего Положения, и содержащиеся в них сведения общество проверяет на предмет соблюдения условий, предусмотренных пунктом 7 настоящего Положения.
Общество не позднее 7 рабочих дней со дня получения заявления о погашении кредита (займа) и документов, указанных в пунктах 4 и 5 настоящего Положения, принимает решение о направлении средств на погашение кредита (займа), если указанными документами подтверждается соблюдение заемщиком условий, предусмотренных пунктом 7 настоящего Положения.
В случае не подтверждения соблюдения таких условий общество принимает решение об отказе в направлении средств на погашение кредита (займа).
При поступлении в общество сведений, предусмотренных подпунктом "а" пункта 7 настоящего Положения и абзацем вторым настоящего пункта, позже установленного абзацем третьим настоящего пункта срока общество принимает решение о направлении средств на погашение кредита (займа) или решение об отказе в направлении средств на погашение кредита (займа) не позднее 2 рабочих дней, следующих за днем поступления таких сведений.
Общество не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения о направлении средств на погашение кредита (займа) осуществляет перечисление средств на погашение кредита (займа) в соответствии с пунктом 14 настоящего Положения.
Исходя из содержания пункта 14 Положения направление средств на погашение кредита (займа) осуществляется путем перечисления на банковский счет кредитора в счет погашения задолженности по основному долгу и процентов, начисленных за пользование кредитом (займом).
Как установлено в ходе рассмотрения дела судом и подтверждается материалами дела, 20.03.2023 между ФИО1 и АО «Датабанк» заключен кредитный договор № по предоставлению кредита в размере 450 000 рублей под 14% годовых на срок 6 месяцев, на покупку жилого и дома и земельного участка, расположенных по адресу: ***. ( л.д.21-25)
Денежные средства в размере 450 000 рублей были перечислены путем безналичного перечисления денежных средств на банковский счет истца, открытый в АО «Датабанк». Факт перечисления денежных средств подтверждается платежным поручением № от .... ( л.д.31,33).
20.03.2023 истец на основании договора купли-продажи приобрела вышеуказанные объекты недвижимости. (л.д.13-15). В ЕГРН внесены записи о переходе права собственности на указанные выше объекты недвижимости и записи о регистрации ипотеки в силу закона в пользу АО «Датабанк».
Из представленных суду доказательств установлено, что договор купли-продажи сторонами исполнен.
Истцом произведен полный расчет с продавцом жилого и земельного участка, продавцу ФИО4 выплачен 1 000 000 рублей, что подтверждается распиской продавца от 20.03.2023 на сумму 231 176,61 руб., платежным поручением № от ..., распиской продавца от 30.03.2023 на сумму 450 000 руб., уведомлением № от ... -318 823,39 руб ( л.д.61-64).
Кредитные средства были предоставлены истцу на цели приобретения жилья. Целевое использование заемных средств подтверждается представленным договором купли-продажи, в соответствии с которыми право собственности истца зарегистрировано в ЕГРН.
ФИО1, является матерью 4 детей, *1, ... г.р., *2, ... г.р., *3, ... г.р., *4, ... г.р., двое из которых являются несовершеннолетними, четвертый ребенок родился ... (л.д.35-46), что предоставило ей право на меры государственной поддержки и ... *6 обратилась в АО «ДОМ.РФ» с заявлением на частичное погашение задолженности по ипотечному кредитному договору № от ... средствами государственной поддержки семей, в соответствии Законом № 157-ФЗ, в размере 450 000 рублей 00 копеек (л.д.65)
Право истца на получение мер государственной поддержки в соответствии с Федеральным законом № 157-ФЗ от 03.07.2019 года ответчиками не оспаривается. Вместе с тем из представленных суду скриншотов из личного кабинета истца ЕИСЖС и портала «Госуслуги» установлено, что 24.04.2023 года в предоставлении мер государственной поддержки истцу АО « Дом.РФ» было отказано, в связи с выявлением в отношении ряда организаций признаков совершения противоправных действий, направленных на получение средств государственной поддержки для погашения задолженности по ипотечным жилищным кредитам (займам), посредством проведения сомнительных (притворных) сделок по приобретению недвижимости с привлечением заемных средств. Выплата средств государственной поддержки по заявлению организации приостановлена до получения компетентной правовой оценки указанной деятельности со стороны соответствующих ведомств. При обращении за мерами государственной поддержки через портал Госуслуги, истцу 24.08.2023 так же пришел отказ по той же самой причине (л.д.65,67,69,71).
Таким образом, основанием к отказу в предоставлении меры государственной поддержки в виде погашения жилищного ипотечного кредита послужило заключение АО «ДОМ.РФ» в отношении АО «Дата.банк» о выявлением отношении ряда организаций признаков совершения противоправных действий, направленных получение средств государственной поддержки посредством проведения сомнительных сделок по приобретению недвижимости с привлечение м заемных средств, в том числе на основан сведений, представленных органами внутренних дел, выплата средств указанных организациям приостановлена.
Вместе с тем, в данном конкретном случае суд полагает отказ в предоставлении меры государственной поддержки необоснованным.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на обоснования своих требований и возражений.
Содержание указанной нормы закона следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон в отстаивании и защите своих прав.
Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (ст. 67 ГПК РФ).
Доводы представителя ответчика АО «Дом.РФ» о том, что в деятельности АО «Дата.банк» выявлены признаки мнимых, притворных сделок по приобретению недвижимости не обоснованы, поскольку доказательств о признании договора купли-продажи жилого дома и земельного участка от ... заключенного между ФИО1 и ФИО4, кредитного договора № от ... заключенного между ФИО1 и АО «Дата.банк», недействительной, ничтожной сделкой по основаниям, предусмотренным ст.166.170 ГК РФ. ответчиком суду не представлено. Напротив, на момент заключения договора купли-продажи дома и земельного участка, сторонами сделки были совершены необходимые действия, направленные на создание соответствующих правовых последствий, связанных с переходом права собственности, договор исполнен сторонами в полном объеме, правовые последствия, предусмотренные договором наступили. Заемные денежные средства по кредитному договору № от ... поступили на счет ФИО1, и в дальнейшем со счета ФИО1 на счет продавца.
Доводы о проводимой проверки с момент рассмотрения заявки ФИО1 в отношении ряда организаций, в том числе АО «Датабанк» не подтверждены.
Правовое решение в отношении АО «Дата.банк», сведений об отзыве или приостановлении лицензии на осуществление банковской деятельности, суду не
представлено. Данных о том, что проверка касается кредитного договора, заключенного АО «Дата.банк» с ФИО1 не имеется.
Кроме того, по мнению суда, проверка деятельности кредитной организации не может влиять на право истца на реализацию мер государственной поддержки.
Что касается требований истца к АО «Дата.банк», суд считает из необоснованными.
Так, в соответствии ст.ст.307 ГК РФ обязательства возникают из договора. Согласно ст.ст.309,310 ГК РФ обязательства должны исполнятся надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованием закона.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В соответствии со ст.819 ГК РФ по кредитному договору банк или иная кредитная организация (кредита) обязуется предоставить денежные средства (кредит) заемщику в размере и на условиях, предусмотренных договором, а заемщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты на нее.
В силу п.п.1.п.1 ст.352 ГК РФ залог прекращается с прекращением обеспеченного залогом обязательства.
Пунктом 1 ст.407 ГК РФ определено, что обязательство прекращается полностью или частичного по основаниям, предусмотренном ГК РФ, другими законами, иными правовыми актами или договором.
Согласно п.1ст.408 ГК РФ, надлежащее исполнение прекращает обязательство.
При заключении кредитного договора сторонами были определен: предмет договора, порядок предоставления кредита, порядок пользования кредитом и его возврата, обязанности и права сторон, основания и порядок расторжения договора, и прочие условия, учитывая, что договор сторонами не расторгнут, истцом обязательства не исполнены в полном объеме, у суда отсутствуют основания для удовлетворения требований о прекращении начисления процентов за пользование
кредитом и сторнировании процентов за пользование кредитом, об обязании погасить регистрационные записи об ипотеке (снять ипотеку).
Учитывая требования закона и установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований.
В связи с удовлетворением требований истца с ответчика в соответствии со ст. 98 ГПК РФ в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ
Иск *7 к АО «ДОМ.РФ», АО «Датабанк» о признании незаконным решения, обязании осуществить действия -удовлетворить частично.
Признать незаконным отказ АО «ДОМ.РФ» (№) в удовлетворении заявления *7 (№), зарегистрированного АО «ДОМ.РФ» в ЕИСЖС ... за №..., и заявления от ... № о погашении задолженности по ипотечному кредитному договору № от ....
Возложить на АО «ДОМ.РФ» (№) обязанность направить средства в рамках реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей на погашение задолженности *6 перед АО «Датабанк» (ИНН №) по ипотечному кредитному договору № от ....
В удовлетворении остальных исковых требований отказать.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке, апелляционную жалобу вправе подать также лица, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос, о правах и обязанностях, которых, был разрешен судом.
Апелляционные жалобы подаются через Нерчинский районный суд Забайкальского края в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий,
Мотивированное решение принято судом 21.11.2023 года.