91RS0015-01-2025-000854-43
дело № 2а-663/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 октября 2025 года пгт. Нижнегорский
Нижнегорский районный суд Республики Крым в составе:
председательствующего, судьи – Ермаковой А.Д.,
при секретаре – Соловей Т.В.,
с участием:
помощника прокурора – Астаниной К.Н.,
представителя административного истца - ФИО8,
административного ответчика - ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда пгт. Нижнегорский административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ начальник ОМВД России по <адрес> ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений в виде увеличения количества обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации до 4 (четырех) раз в месяц до конца срока установленного административного надзора с сохранением ранее установленных ему административных ограничений в виде запрета выезда за пределы Республики Крым и города федерального значения Севастополя и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания в период времени с 22:00 ч. до 06:00 ч. следующего дня.
Административное исковое заявление мотивировано тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 Центральным районным судом <адрес> был осужден по ч. 1 ст. 111 УК РФ и приговорен к 5 годам 10 месяцам лишения свободы с испытательным сроком 3 года.
ДД.ММ.ГГГГ Кировским районным судом <адрес> ФИО1 осужден по п. «д» ч. 3 ст. 111 УК РФ с применением ст. 74 ч. 5 УК РФ, ст. 70 УК РФ и приговорен к 9 годам 6 месяцам лишения свободы. Постановлением Ванинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ приговор от ДД.ММ.ГГГГ Кировского районного суда <адрес> приведен в соответствие с действующим законодательством, в связи с чем ФИО2 считается осужденным по п. «д» ч. 2 ст. 111 УК РФ, с применением ст. 70 УК РФ к 8 годам 6 месяцам лишения свободы. Освобожден условно-досрочно на 3 года 8 месяцев 3 дня на основании постановления Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ по приговору Центрального районного суда <адрес> ФИО1 был осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ с применением ст. 70 УК РФ к 10 годам 6 месяцам лишения свободы. Постановлением Ванинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ г. приговор Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ изменен, ФИО1 считается осужденным по ч. 1 ст. 111 УК РФ к 5 годам 10 месяцам лишения свободы. Приговор Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ изменен, действия ФИО1 переквалифицированы на ст. 111 ч. 2 п. «д» УК РФ с назначением наказания в виде 7 лет 10 месяцев лишения свободы, с применением ст. 70 УК РФ осужден к 8 годам 4 месяцам лишения свободы. Приговор Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ изменен, ФИО1 считается осужденным по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 8 годам 8 месяцам лишения свободы, с применением ст. 70 УК РФ окончательно назначено наказание в виде 10 лет лишения свободы. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 также осужден мировым судьей судебного участка №№ Нижнегорского судебного района (Нижнегорский муниципальный район) Республики Крым по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы с испытательным сроком на 1 год.
ДД.ММ.ГГГГ по приговору мирового судьи судебного участка №№ Нижнегорского судебного района (Нижнегорский муниципальный район) Республики Крым ФИО1 был осужден по ч. 1 ст. 119 УК РФ, ч. 4 ст. 74 УК РФ, ч. 1 ст. 70 УК РФ к 1 году лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию срока наказания.
ДД.ММ.ГГГГ г. мировым судьей судебного участка №№ Нижнегорского судебного района (Нижнегорский муниципальный район) Республики Крым ФИО1 был осужден по ч. 1 ст. 119 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию срока наказания.
С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоял на профилактическом учете в территориальных органах МВД по <адрес>, как лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
ДД.ММ.ГГГГ решением Симферопольского районного суда Республики Крым в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 2 года и административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22:00 ч. до 06:00 ч. следующего дня; запрета выезда за пределы Республики Крым и города федерального значения Севастополя.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по <адрес> как лицо, в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения.
ДД.ММ.ГГГГ решением Нижнегорского районного суда Республики Крым в отношении ФИО1 был продлен срок ранее установленного административного надзора на 6 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, с сохранением ранее установленных административных ограничений, а также увеличено количество явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до трех раз в месяц.
С момента освобождения и по настоящее время ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, официально не трудоустроен, на жизнь зарабатывает случайными заработками, периодически употребляет алкогольную продукцию. Поднадзорным ФИО1 были допущены административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.
В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по <адрес> ФИО8 административный иск поддержал, сославшись на изложенные в нем мотивы.
Административный ответчик ФИО1 исковые требования признал, не возражал против удовлетворения заявленных требований.
Прокурор в своем заключении иск поддержал.
Выслушав пояснения участников судебного разбирательства, изучив доводы административного искового заявления, исследовав все имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды рассматривают дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.
Согласно части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ).
Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Из материалов дела следует, что приговором Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ и ему назначено наказание с применением ст. 70 УК РФ 10 лет 6 месяцев лишения свободы. Постановлением Ванинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ г. приговор Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ изменен, ФИО1 считается осужденным по ч. 1 ст. 111 УК РФ к 5 годам 10 месяцам лишения свободы. Приговор Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ изменен, действия ФИО1 переквалифицированы на ст. 111 ч. 2 п. «д» УК РФ с назначением наказания в виде 7 лет 10 месяцев лишения свободы, с применением ст. 70 УК РФ осужден к 8 годам 4 месяцам лишения свободы. Приговор Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ изменен, ФИО1 считается осужденным по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 8 годам 8 месяцам лишения свободы, с применением ст. 70 УК РФ окончательно назначено наказание в виде 10 лет лишения свободы. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.
Согласно справке серии <данные изъяты> №№ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отбывал наказание по приговору Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, освобожден по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5).
Таким образом, ФИО1 имеет непогашенную судимость по приговору Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
В силу ч. 4 ст. 15 УК Российской Федерации, преступление, предусмотренное ч. 4 ст. 111 УК Российской Федерации, является особо тяжким преступлением.
Исходя из п. «д» ч. 3 ст. 86 УК Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.
Решением Симферопольского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 2 года и административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания в период времени с 22:00 ч. до 06:00 ч. следующего дня; запрета выезда за пределы Республики Крым и города федерального значения Севастополя. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17-20).
Апелляционным определением Верховного Суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ решение Симферопольского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 дополнено указанием об исчислении срока, установленного в отношении ФИО1 административного надзора со дня вступления решения суда в законную силу, в остальной части решение суда оставлено без изменения (л.д.21-23).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по <адрес> с заведением дела административного надзора и в тот же день предупрежден, что в связи с совершением им в течении одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность в отношении него будет рассматриваться вопрос о возложении дополнительных административных ограничений и о продлении срока административного надзора (л.д.36-38).
Решением Нижнегорского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был продлен срок ранее установленного административного надзора на 6 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, с сохранением ранее установленных административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания в период времени с 22:00 до 06:00 следующего дня; запрета выезда за пределы Республики Крым и города федерального значения Севастополя, а также возложена обязанность являться 03 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д. 24-25).
При этом, как следует из материалов дела, ФИО1 после вынесения решения о продлении в отношении него административного надзора дважды (ДД.ММ.ГГГГ) привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде обязательных работ, что подтверждается постановлением мирового судьи судебного участка №№ Нижнегорского судебного участка (Нижнегорского муниципального района) Республики Крым №№ от ДД.ММ.ГГГГ и постановлением №№ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 32-35).
Все постановления вступили в законную силу, правонарушения отнесены к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.
Согласно характеристике старшего УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес>, по месту жительства ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, официально не трудоустроен, на жизнь зарабатывает случайными заработками, периодически злоупотребляет алкогольной продукцией, был замечен в нарушении общественного порядка, неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, состоит на учете в ОМВД России по <адрес> как поднадзорное лицо (л.д. 33).
В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Согласно ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения, в частности, в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Из разъяснений, изложенных в пунктах 29, 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №№ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
Учитывая данные, характеризующие личность ФИО1, неоднократное привлечение к административной ответственности, в том числе, за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, в целях обеспечения надлежащего контроля органом внутренних дел за его поведением, суд приходит к выводу о том, что имеются законные основания для установления в отношении ФИО1 дополнительных административных ограничений в виде увеличения количества обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации до 4 (четырех) раз в месяц до конца срока установленного административного надзора с сохранением ранее установленных ему административных ограничений в виде запрета выезда за пределы Республики Крым и города федерального значения Севастополя и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания в период времени с 22:00 ч. до 06:00 ч. следующего дня. При этом вышеуказанные административные ограничения являются соразмерными и не ограничивают право поднадзорного лица, в том числе на труд, получение образования, медицинской помощи.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 законно, обосновано и подлежит удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> удовлетворить.
Дополнить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, административные ограничения в виде увеличения количества обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до 4 (четырех) раз в месяц до конца срока установленного административного надзора с сохранением ранее установленных ему административных ограничений в виде: запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запрета выезда за пределы Республики Крым и города федерального значения Севастополя.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение десяти дней со дня составления решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Нижнегорский районный суд Республики Крым.
Мотивированное решение изготовлено 16 октября 2025 года.
Судья А.Д. Ермакова