2-706/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 октября 2023 года г. Дюртюли

Дюртюлинский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Загртдиновой Г.М.,

с участием представителя истца ФИО1,

ответчиков ФИО2, ФИО3, ФИО4,

при секретаре Галиуллине Б.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации сельского поселения Такарликовский сельсовет муниципального района Дюртюлинский район РБ к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

установил:

Администрация сельского поселения Такарликовский сельсовет муниципального района Дюртюлинский район РБ обратилась в суд с иском, в котором с учетом заявления в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российскй Федерации, просит признать утратившими право пользования жилым помещением ФИО2, ФИО3, ФИО4, снять их с регистрационного учета по адресу: <адрес>. В обоснование требований указано, что истцу на праве собственности принадлежит жилой дом по адресу: <адрес>. Ответчики зарегистрированы в данном жилом доме, однако фактически с осени 2021 года в нем не проживают, обязательств по оплате за жилье и коммунальные услуги не исполняют. Системы газо- и электроснабжения отключены, водоснабжение отсутствуют. Добровольно сняться с регистрационного учета ответчики отказываются. Наличие регистрации лишает истца права продать данное помещение.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 иск поддержал. Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4 возражали удовлетворению иска, пояснили, что в общежитие они были вселены как члены семей-работников колхоза, выезд из жилого помещения был вынужденным, поскольку было отключено газоснабжение в доме, являются нуждающимися в жилом помещении.

Представитель третьего лица ОВМ ОМВД России по Дюртюлинскому району не явился, в письменном ходатайстве просит провести разбирательство в его отсутствие.

На основании положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд определил провести разбирательство в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище (часть 1); органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище (часть 2); малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (часть 3). Приведенные конституционные положения не определяют конкретные формы, условия и порядок предоставления гражданам жилья, а также основания признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий, - решение этих вопросов отнесено к компетенции федерального законодателя, который в рамках своей дискреции вправе устанавливать специальные правила обеспечения жильем отдельных категорий граждан.

Согласно ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу статьи 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно части 3 статьи 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности.

Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В соответствии с частью 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 ЖК РФ.

Частью 2 статьи 103 ЖК РФ определено, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых - обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

Статьей 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ Федеральный закон от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставленных по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 Жилищного кодекса РСФСР.

В соответствии со ст.108 Жилищного кодекса РСФСР без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 настоящего Кодекса, не могут быть выселены, в том числе, лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет; пенсионеры по старости; члены семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение.

Согласно ст. 110 Жилищного кодекса РСФСР прекратившие работу сезонные, временные работники и лица, работавшие по срочному трудовому договору, а также лица, обучавшиеся в учебных заведениях и выбывшие из них, подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения из общежития, которое было им предоставлено в связи с работой или учебой (абз. первый). Другие работники предприятий, учреждений, организаций, поселившиеся в общежитии в связи с работой, могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения в случае увольнения по собственному желанию без уважительных причин, за нарушение трудовой дисциплины или совершение преступления. Лица, прекратившие работу по иным основаниям, а также лица, перечисленные в статье 108 настоящего Кодекса, могут быть выселены лишь с предоставлением им другого жилого помещения (статья 97) (абз.второй).

Установлено, что одноэтажное кирпичное здание (общежитие), 1971 года постройки, по адресу: <адрес>, является собственностью сельского поселения Такарликовский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан на основании решения Дюртюлинского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, регистрация права произведена ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 10-12).

Из объяснений сторон следует, что комнаты в указанном общежитии предоставлялось работникам колхоза имени Карла Маркса Дюртюлинского района РБ, который 12.05.1998 реорганизован в СХПК им. Карла Маркса, 10.04.2000 переименован в СПК им. Рифхата Еникеева Дюртюлинского района РБ, 10.02.2006 реорганизован в ООО «Еникеева».

Согласно справке директора ООО «Еникеева» №70 от 27.07.2023 здание общежития на балансе ООО «Еникеева» не состоит, ФИО2, ФИО3, ФИО4 не являлись и не являются работниками ООО «Еникеева», задолженность по оплате за коммунальные услуги у данных граждан перед Обществом отсутствует (л.д. 38).

В соответствии с выпиской из похозяйственной книги №, членами хозяйства: Дюртюлинский район, Такарликовский сельсовет, <адрес>, корпус общежития, являются: Г.С.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., выбыла ДД.ММ.ГГГГ; М.Р.Р., ДД.ММ.ГГГГ г.р., выбыл ДД.ММ.ГГГГ; ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Т.Р.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., выбыл ДД.ММ.ГГГГ; И.В.П., ДД.ММ.ГГГГ г.р., выбыл ДД.ММ.ГГГГ; Р.И.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., выбыл ДД.ММ.ГГГГ; Н.А.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., выбыла ДД.ММ.ГГГГ; ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; Г.Р.Р., ДД.ММ.ГГГГ г.р., выбыл ДД.ММ.ГГГГ; Х.И.Р., ДД.ММ.ГГГГ, выбыла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 71).

Таким образом, в настоящее время в спорном жилом доме зарегистрированы ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4, вселенные в комнаты в общежитии как члены семьи – работников колхоза.

Согласно записям в трудовой книжке Г.Р.Р. ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в колхоз им. Карла Маркса трактористом, уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию (л.д. 51-56).

Таким образом, Г.Р.Р. проработал в названном учреждении более 10 лет.

Г.Р.Р. умер ДД.ММ.ГГГГ.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец указал, что ответчики добровольно выехали из общежития, оснований для сохранения за ними права пользования жилым помещением не имеется.

В соответствии с актами обследований вышеуказанного жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ системы газо- и электроснабжения в доме отключены, на момент осмотра в нем никто не проживает (л.д. 5, 6, 37).

Вместе с тем, доказательств о том, что выезд ответчиков из спорного жилого помещения носил добровольный характер суду не представлено. Как пояснили ответчики в судебном заседании и не оспаривал представитель истца, в <адрес> в <адрес> во время их проживания в нем сначала отключили водоснабжение, затем в 2020-2021 году было отключено газоснабжение.

В соответствии с данными ЕГРН в собственности ответчиков объектов недвижимого имущества не имеется (л.д. 25, оборот л.д. 25, л.д. 26). Сведения о том, что органы местного самоуправления отказали ФИО2, ФИО3, ФИО4 в постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий отсутствуют.

Из показаний свидетелей Г.Л.З., З.Р.Ш., З.Г.Р. следует, что ФИО3 в собственности жилья не имеет, арендует комнату, ФИО2 также не является собственником жилого помещения, живет в принадлежащей его супруге квартире, приобретенной до брака. ФИО4 пояснил, что не имеет постоянного места жительства.

На основании вышеизложенных правовых норм и установленных фактических обстоятельств, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска о признании утратившими право пользования жилым помещением ФИО2, ФИО3, ФИО4, снятии их с регистрационного учета, принимая во внимание их нуждаемость в жилом помещении, непредоставление другого жилого помещения в соответствии с положениями ст. 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ Федеральный закон от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", ст. 108 ЖК РСФСР.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении иска Администрации сельского поселения Такарликовский сельсовет муниципального района Дюртюлинский район РБ отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы или представления через Дюртюлинский районный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий Г.М. Загртдинова

В окончательной форме решение принято 18.10.2023.