УИД №70RS0006-01-2025-000813-04

Административное дело № 2а-478/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Асино 8 августа 2025 года

Асиновский городской суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Чухланцевой С.А.,

при секретаре Качкиной М.С.,

с участием:

помощника Асиновского городского прокурора Плотицыной Е.В.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Томской области» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Томской области» (далее – ФКУ ИК-2 УФСИН России по Томской области) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений указав, что ФИО1 отбывает наказание за совершение преступления небольшой тяжести, совершенное им в период нахождения под административным надзором, установленным решением Асиновскогогородского суда Томской области от /дата/, в связи с чем, в отношении него должен быть установлен административный надзор. Просило суд установить ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока истекшего с момента отбытия наказания до постановки на учет в органе внутренних дел, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для прохождения регистрации; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица; запрета выезжать за пределы муниципального образования по избранному им месту жительства или пребывания, без разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Томской области не явился, в представленном заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

В соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ суд рассмотрел административное дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с требованиями административного искового заявления не согласился.

В заключении прокурор Плотицына Е.В. полагала требования об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении административного ответчика подлежащими частичному удовлетворению.

Заслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, принимая во внимание заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В отношении указанного в части 1 лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе за: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ранее судим: /дата/ Барун-Хемчикским районным судом Республики Тыва по ч.1 ст.161 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден /дата/ по отбытию срока наказания; /дата/ мировым судьей судебного участка города Ак-Довурак Республики Тыва по ч.1 ст.119, ст.53.1 УК РФ к 1 году исправительных работ с удержанием 10% заработной платы в доход государства, на основании постановления Кызылского городского суда Республики Тыва от /дата/ неотбытая часть наказания в виде принудительных работ заменена лишением свободы на срок 10 месяцев 17 дней, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, а также приговором суда в качестве обстоятельства отягчающего наказание признан рецидив преступлений.

/дата/ решением Асиновскогорайонного суда Томской области ФИО1 установлен административный надзор по приговору Верховного Суда Республики Тыва от /дата/, за совершение преступлений, предусмотренных п.«в» ч.3 ст.131, п.«в» ч.3 ст. 132 УК РФ, сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Исходя из содержания п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ, в редакции статьи, действовавшей на момент совершения ФИО1 указанных преступлений, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно имеющейся в материалах дела копии справки на лицо по ИБД-Ф, ФИО1 освобожден /дата/ по отбытию срока наказания по приговору Верховного Суда Республики Тыва от /дата/, из чего следует, что судимость по данному приговору погашена /дата/.

Как следует из приговора мирового судьи судебного участка города Ак-Довурак Республики Тыва от /дата/, ФИО1 совершил преступление /дата/, то есть после погашения судимости по приговору Верховного Суда Республики Тыва от /дата/, и соответственно после прекращения административного надзора, установленного в отношении него по решению Асиновского городского суда Томской области от /дата/ (п. 7 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Таким образом, административным истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что в период административного надзора, установленного в отношении ФИО1 по решению Асиновского городского суда Томской области от /дата/, административный ответчик осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Проанализировав приведенные выше нормы права, оценив установленные в судебном заседании обстоятельства и представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления ФКУ ИУ-2 УФСИН России по Томской области об установлении в отношении ФИО1 административного надзора, поскольку совокупности предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оснований для установления административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 не имеется.

Уголовным законом преступление, совершенное ФИО1 по приговору мирового судьи судебного участка города Ак-Довурак Республики Тыва от /дата/, на основании положений ст. 15 УК РФ отнесено к категории небольшой тяжести, приговором суда в действиях ФИО1 установлен рецидив преступлений, однако в силу п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», основания для установления административного надзора судом не установлены.

При этом ФИО1 не был осужден за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего; совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного п. «л» ч. 2 ст. 105, п. «е» ч. 2 ст. 111, п. «з» ч. 2 ст. 117, ч. 4 ст. 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), ст.ст. 205 - 205.5, 206, 208, 210.1, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 УК РФ.

При таких обстоятельствах административные исковые требования ФКУ ИК-2 УФСИН России по Томской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 175-177, 273 КАС РФ, суд,

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Томской области» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений отказать.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Асиновский городской суд Томской области.

Судья С.А. Чухланцева