Дело № 2-2429/2023

50RS0<№ обезличен>-09

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 марта 2023 г. г.о. Химки <адрес>

Химкинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Демидова В.Ю.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к Межрайонной ИФНС России № 13 по <адрес> о признании недоимки безнадежной ко взысканию, списании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1. обратился в суд с иском к ответчику ИФНС России №13 по <адрес> о признании недоимки безнадежной ко взысканию, списании задолженности.

Требования мотивированы тем, что при получении доступа к личному кабинету налогоплательщика на сайте https://www.nalog.ru, он обнаружил информацию о задолженности по оплате налога на сумму 270 798,74 руб. и пени по ней в размере 123 451,31 рубля, начисленной в связи с несвоевременной оплатой налога на землю за 2014 г. ФИО1 принадлежит два земельных участка, расположенных на территории Солнечногорского городского округа: с кадастровыми номерами № 50:09:0070707:31 и № 50:09:0070707:19. На указанные объекты недвижимости административный ответчик начисляет налоговые платежи, которые регулярно оплачиваются ФИО1 В 2015 г. налогоплательщику пришло извещение об уплате суммы налога за 2014 г. в размере 1 775 083 руб., указанная сумма была начислена с предполагаемой датой поступления в бюджет <дата> г.

Впоследствии в 2016 г. налогоплательщику пришло извещение об уплате суммы налога за 2015 г. в размере 1 775 083 руб., указанная сумма была начислена с предполагаемой датой поступления в бюджет <дата> г.

По заявлению налогоплательщика суммы земельного налога за 2014 и 2015 год были перерасчитаны ИФНС и выставлены уведомления об уплате за каждый из этих годов, а также последующий, 2016-2017 года, сумм налога в размере 585 540 руб. в связи с уменьшением кадастровой стоимости земельных участков.

Однако в 2017 г. со сроком оплаты до <дата> г. административному истцу опять поступило требование об уплате налога за 2014 г. в размере 1 506 388 руб.

Таким образом, за 2014 г. был начислен налог на сумму 3 867 011 руб.; за 2015 г. на сумму 2 360 623 руб., тогда как исходя из кадастровой стоимости недвижимого имущества (земельных участков, расположенных на территории <адрес> МО) сумма налога должна была составлять 585 540 руб. в год.

Административный истец уплачивал все выставляемые суммы, уведомления об уплате которых получал, до момента, когда платеж за 2014 г. был выставлен в третий раз. Большую часть указанного платежа ФИО1 оплатил.

Все платежи за 2014-2016 г.г. были оплачены в соответствии с выставляемыми уведомлениями, этот факт подтверждается тем, что на <дата> г. за ФИО1 числилась переплата в размере 77 643,92 руб., которые были <дата> г. засчитаны в счет переплаты по земельному налогу.

Само наличие задолженности противоречит информации, содержащейся в личном кабинете налогоплательщика ФИО1

Все налоговые платежи, начисленные за 2016-2019 г.г. были уплачены ФИО1 даже с переплатой, что подтверждает как зачет переплаты в размере 77 643,92 руб., произведенный в 2017 г., так и списание по налоговой амнистии от <дата> в размере 43 842,04 руб.

Таким образом, за административным ответчиком не может существовать задолженности по уплате земельного налога.

В связи с вышеуказанным административный истец неоднократно обращался в ИФНС с заявлениями о перерасчете начисленных платежей, отмене необоснованно начисленных пеней, и налоги и пени, действительно, пересчитывались.

Налоговым органом в установленные сроки не было предпринято мер по взысканию данной задолженности, в связи с чем, по мнению ФИО1, административным ответчиком утрачена возможность принудительного взыскания начисленной задолженности.

В судебном заседании представитель административного истица заявленные требования поддержала в полном объеме с учетом уточнений.

В судебном заседании представитель административного ответчика возражала против удовлетворения заявленных требований по основаниям, указанным в отзыве на административный иск, однако не отрицала, что задолженность возникла именно за 2014 г., и налоговые органы никогда ранее не предпринимали попыток взыскания вышеуказанных денежных сумм недоимки и пеней.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из искового заявления, при получении доступа к личному кабинету налогоплательщика на сайте https://www.nalog.ru он обнаружил информацию о задолженности по оплате налога на сумму 270 798,74 руб. и пени по ней в размере 123 451,31 руб., начисленной в связи с несвоевременной оплатой налога на землю за 2014 г.

Налоговым органом в установленные сроки не было предпринято мер по взысканию данной задолженности, в связи с чем, по мнению истца, административным ответчиком утрачена возможность принудительного взыскания начисленной задолженности.

Статья 23 НК РФ предусматривает обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги.

Налогоплательщики - физические лица по налогам, уплачиваемым на основании налоговых уведомлений, помимо обязанностей, предусмотренных п. 1 указанной статьи, обязаны сообщать о наличии у них объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения по соответствующим налогам, в налоговый орган по своему выбору в случае неполучения налоговых уведомлений и неуплаты налогов в отношении указанных объектов налогообложения за период владения ими.

В соответствии со ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признаётся извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Статьёй 70 указанного кодекса предусмотрено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трёх месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено указанной статьёй. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 руб., требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 указанной статьи.

В силу пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ безнадёжными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

По смыслу положений ст. 44 НК РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счёта.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм пп. 5 п. 3 ст. 44 и пп. 4 п. 1 ст. 59 НК Ф исключение соответствующих записей из лицевого счёта налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в том числе в мотивировочной части судебного акта.

Соответствующие записи исключаются налоговым органом из лицевого счёта налогоплательщика после вступления такого судебного акта в законную силу.

Исходя из толкования пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путём подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадёжными к взысканию.

Как установлено в судебном заседании из объяснений сторон и материалов дела, согласно данным информационной базы ИФНС №13 по <адрес> за налогоплательщиком ФИО1 числится задолженность по оплате налога на сумму 270 798,74 руб. и пени по ней в размере 123 451,31 руб., начисленной в связи с несвоевременной оплатой налога на землю за 2014 г.

Положения ст. 12 Федерального закона от <дата> № 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" применяются к правоотношениям, связанным с неисполнением гражданином обязанности по уплате указанных налогов за период до 2013 года включительно, поскольку в соответствии с налоговым законодательством обязанность по уплате транспортного налога, налога на имущество физических лиц и земельного налога возникает у граждан в период установленного законодательством времени, следующего за соответствующим налоговым периодом.

Таким образом, признается безнадежной ко взысканию и подлежит списанию задолженность по земельному налогу на сумму 270 798,74 руб. и пени по нему в размере 123 451,31 руб., начисленная в связи с несвоевременной оплатой налога на землю за 2014 г.

Таким образом, требования административно истца подлежат удовлетворению, поскольку задолженность за 2014 г. по земельному налогу образовалась в налоговый период 2015 г., и с момента её образования ИФНС не предпринимала попыток взыскания указанных денежных сумм.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 – удовлетворить.

Признать безнадежной ко взысканию с ФИО1 задолженности по земельному налогу за 2014 г. в размере 270 798,74 руб., пени в размере 123 451,31 руб.

Возложить обязанность на Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 13 по <адрес> списать сумму задолженности по земельному налогу в размере 270 798,74 руб., пени в размере 123 451,31 руб., как безнадежную ко взысканию.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Химкинский городской суд <адрес> в течение одного месяца.

Мотивированное решение суда составлено <дата> г.

Председательствующий В.Ю. Демидов