Дело № 2а-1391/2023
18RS0003-01-2022-007479-41
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 марта 2023 года г. Ижевск
Октябрьский районный суд г. Ижевска в составе:
Председательствующего судьи Салова А.А.,
при секретаре Николаевой Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №10 по Удмуртской Республике к СНА о взыскании задолженности по уплате налога на имущество, транспортному налогу, пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России №10 по Удмуртской Республике обратилась в суд с административным иском к СНА о взыскании задолженности по уплате страховых взносов, пени.
Исковые требования мотивированы тем, что СНА в соответствии с п.1 ст. 357, п.1 ст. 400 Налогового кодекса Российской Федерации является плательщиком транспортного налога, налога на имущество физических лиц.
Ввиду неисполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налогов инспекция, выставляла налогоплательщику требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов. В установленные в требованиях сроки налогоплательщик не исполнил обязанность по уплате в бюджеты задолженностей, в связи с чем административный истец просит взыскать с административного ответчика:
- налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2016 год в размере 8,96 руб. (КБК 18210601020041000110 ОКТМО 94701000);
- пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов на недоимку за 2016 год, начисленные в период с <дата> по <дата>, в размере 1,61 руб. (КБК 18210601020042100110 ОКТМО 94701000);
- пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов на недоимку за 2017 год, начисленные в период с <дата> по <дата>, в размере 1,54 руб. (КБК 18210601020042100110 ОКТМО 94701000);
- транспортный налог с физических лиц за 2016 год в размере 600 руб., за 2017 год в размере 600 руб. (КБК 18210604012021000110 ОКТМО 94701000);
- пени по транспортному налогу с физических лиц на недоимку за 2016 г., начисленные в период с <дата> по <дата>, в размере 11,47 руб. (КБК 18210604012022100110 ОКТМО 94701000);
- пени по транспортному налогу с физических лиц на недоимку за 2017 г., начисленные в период с <дата> по <дата>, в размере 10,01 руб. (КБК 18210604012022100110 ОКТМО 94701000).
Стороны в суд не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц в порядке части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.
Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах (абзац второй пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).
Как следует из материалов дела, СНА в 2016 и 2017 годах являлась собственником транспортного средства <данные изъяты> государственный регистрационный знак <номер>, а также в 2016 году являлась собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (кадастровый номер <номер>).
На основании положений статей 31, 52 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом рассчитаны налог на имущество физических лиц, транспортный налог за 2016 год, о чем в адрес СНА налоговым органом направлено налоговое уведомление <номер> от <дата> с указанием на необходимость уплатить в срок не позднее <дата> налог на имущество физических лиц за 2016 г. в сумме 84 руб., транспортный налог за 2016 г. в сумме 600 руб.
В установленный законом срок обязанность по уплате налога налогоплательщиком не исполнена, в связи с чем, с учетом положений статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом направлено требование <номер> от <дата> об уплате налога на имущество физических лиц в сумме 84 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в размере 1,61 руб., транспортного налога в размере 600 руб., пени по транспортному налогу в размере 11,47 руб.; предоставлен срок для добровольного исполнения требования до <дата> Указанное требование направлено в адрес административного ответчика посредством Почты России <дата>
Кроме того на основании положений статей 31, 52 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом рассчитаны налог на имущество физических лиц, транспортный налог за 2017 год, о чем в адрес СНА налоговым органом направлено налоговое уведомление <номер> от <дата> с указанием на необходимость уплатить в срок не позднее <дата> налог на имущество физических лиц за 2017 г. в сумме 92 руб., транспортный налог за 2017 г. в сумме 600 руб.
В установленный законом срок обязанность по уплате налога налогоплательщиком не исполнена, в связи с чем, с учетом положений статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом направлено требование <номер> от <дата> об уплате налога на имущество физических лиц в сумме 92 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в размере 1,54 руб., транспортного налога в размере 600 руб., пени по транспортному налогу в размере 10,01 руб.; предоставлен срок для добровольного исполнения требования до <дата> Указанное требование направлено в адрес административного ответчика посредством Почты России <дата>
Отраженные в уведомлениях и требованиях сведения являются ясными, не преследуют двоякого толкования, уведомления и требования направлены в установленные сроки и в установленном порядке, что свидетельствует об отсутствии нарушения прав СНА, как налогоплательщика, предусмотренных статьей 21 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Согласно части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.
В силу положений абзаца 2 части 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент выставления административному ответчику требований) если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
В соответствии с абзацем 2 части 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Таким образом, законодатель установил специальный порядок обращения в суд налогового органа, согласно которому требование о взыскании налога за счет имущества физического лица предъявляется им в порядке приказного производства. В порядке искового производства такие требования могут быть предъявлены и при отмене судебного приказа не позднее шести месяцев со дня вынесения соответствующего определения суда.
Применительно к настоящему делу шестимесячный срок на обращение в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по уплате транспортного налога, налога на имущество физических лиц за 2016 г. следует исчислять с <дата> (общая сумма задолженности по налогам (сборам, страховым взносам) составила 5 928,72 руб., то есть превысила 3 000 руб. при выставлении требования <номер> сроком исполнения до <дата>), истекал данный срок <дата> (части 2, 5 и 7 статьи 6.1 Налогового кодекса Российской Федерации).
Шестимесячный срок на обращение в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по уплате транспортного налога, налога на имущество физических лиц за 2017 г. следует исчислять с <дата> (общая сумма задолженности по налогам (сборам, страховым взносам) составила 7 249,84 руб., то есть превысила 3 000 руб. при выставлении требования <номер> сроком исполнения до <дата>), истекал данный срок <дата> (части 2, 5 и 7 статьи 6.1 Налогового кодекса Российской Федерации).
К мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган обратился <дата>, то есть с пропуском срока для обращения с заявлением о взыскании недоимки, установленного п. 2 ст. 48 НК РФ.
В соответствии с абз. 3 п. 3 ст. 48 НК Российской Федерации пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Сам по себе факт вынесения судебного приказа не свидетельствует о восстановлении судом срока подачи заявления о взыскании, поскольку законодатель связывает возможность восстановления такого срока в заявительном порядке, с приведением уважительных причин пропуска срока обращения в суд, что прямо предусмотрено пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, статьями 95 и 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. У налоговой инспекции не имелось объективных препятствий для своевременного обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании со СНА недоимки по налогу на имущество, транспортному налогу и пени.
В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Частью 5 ст. 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
Таким образом, несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.
На основании изложенного и руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Межрайонной ИФНС России №10 по Удмуртской Республике (ИНН <***>) к СНА (ИНН <номер>) о взыскании задолженности по уплате налога на имущество, транспортному налогу, пени оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Верховный суд УР через Октябрьский районный суд г.Ижевска.
Решение в окончательной форме изготовлено 03 мая 2023 года.
Председательствующий судья А.А. Салов