Дело № 2а-993/2023 (2а-6142/2022)
УИД: 42RS0009-01-2022-011034-98
РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
Центральный районный суд города Кемерово в составе:
председательствующего судьи Прошина В.Б.
при секретаре Клабуковой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кемерово
19 января 2023 года
административное дело по административному исковому заявлению прокурора Центрального района г. Кемерово в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,
УСТАНОВИЛ:
Прокуратурой Центрального района города Кемерово проведена проверка по информации ГУ МВД России по Кемеровской области - Кузбассу о распространении в сети «Интернет» на сайте https://vk.com материалов, содержащих надписи и изображения оскорбительного характера в отношении президента Российской Федерации.
Свои требования мотивирует тем, что Прокуратурой Центрального района города Кемерово в ходе проверки установлено, что в социальной сети «В Контакте» создана группа с названием «убить путина» с URL-адресом: .... Группа является открытой для просмотра любыми пользователями, в группе состоит 35 участников. На странице по указанному адресу размещены изображения и комментарии оскорбительного характера в отношении президента Российской Федерации.
Согласно ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.06 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ) запрещено распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Федеральным законом от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности установлено, что экстремистская деятельность (экстремизм) включает в себя, в том числе воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединенное с насилием либо угрозой его применения; публичные призывы к осуществлению указанных деяний; публичное заведомо ложное обвинение лица, замещающего государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, в совершении им в период исполнения своих должностных обязанностей деяний, указанных в настоящей статье и являющихся преступлением; организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению.
Согласно Закону №114-ФЗ за осуществление экстремистской деятельности граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, должностные и юридические лица несут ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Уголовная ответственность за публичное оскорбление представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей или в связи с их исполнением предусмотрена ст. 319 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В соответствии со ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений, при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с требованиями ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
На основании изложенного, административный истец просит признать информацию, размещённую в социальной сети «В Контакте» в группе «...» на странице с URL-адресом ..., информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В судебном заседании помощника Прокурора Центрального района г.Кемерово ЛИЦО_2, действующая на основании служебного удостоверения, на удовлетворении административных исковых требований настаивала.
Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Кемеровской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется письменное заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя заинтересованного лица. Управлением Роскомнадзора по Кемеровской области в материалы дела представлены письменные пояснения по административному исковому заявлению, в которых полагает возможным признание информации, размещенной на странице с URL-адресом ... информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Суд, выслушав доводы помощника Прокурора Центрального района г.Кемерово, изучив письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, а также Центральный банк Российской Федерации в отношении информации, указанной в статье 6.1 Федерального закона от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)".
Согласно ч.4 ст.29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.
Судом установлено, что Прокуратурой Центрального района города Кемерово проведена проверка по информации ГУ МВД России по Кемеровской области - Кузбассу о распространении в сети «Интернет» на сайте https://vk.com материалов, содержащих надписи и изображения оскорбительного характера в отношении президента Российской Федерации.
В ходе проверки установлено, что в социальной сети «В Контакте» создана группа с названием «убить путина» с URL-адресом: .... Группа является открытой для просмотра-любыми пользователями, в группе состоит 35 участников. На странице по указанному адресу размещены изображения и комментарии оскорбительного характера в отношении президента Российской Федерации.
Согласно ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.06 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ) запрещено распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Федеральным законом от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии
экстремистской деятельности установлено, что экстремистская деятельность (экстремизм) включает в себя, в том числе воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединенное с насилием либо угрозой его применения; публичные призывы к осуществлению указанных деяний; публичное заведомо ложное обвинение лица, замещающего государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, в совершении им в период исполнения своих должностных обязанностей деяний, указанных в настоящей статье и являющихся преступлением; организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению.
В соответствии со ст.ст. 80, 87 Конституции Российской Федерации президент является главой государства и Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами Российской Федерации, определяет внутреннюю и внешнюю политику государства.
Согласно Закону №114-ФЗ за осуществление экстремистской деятельности граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, должностные и юридические лица несут ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Частью 3 ст. 20.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за Распространение в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информации, выражающей в неприличной форме, которая оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность, явное неуважение к обществу, государству, официальным государственным символам Российской Федерации, Конституции Российской Федерации или органам, осуществляющим государственную власть в Российской Федерации.
Уголовная ответственность за публичное оскорбление представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей или в связи с их исполнением предусмотрена ст. 319 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В соответствии со ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений, при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с требованиями ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
... в ходе мониторинга установлено, что в данный реестр указанный выше URL-адрес сайта не включен.
Согласно сведениям, размещенным в социальной сети «В Контакте» в группе «убить путина» на странице ..., установить собственников указанных доменных имен либо авторов информации, размещенной на сайте данных доменных имен, не представляется возможным.
В соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основанием для включения в реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов, а также сетевых адресов является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Согласно ч. 4 ст. 265 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное дело по административному исковому заявлению прокурора Центрального района г. Кемерово в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено – удовлетворить.
Признать информацию, размещённую в социальной сети «В Контакте» в группе «убить путина» на странице с URL-адресом ..., информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Копию вступившего в законную силу судебного решения делу направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения вышеуказанных сайтов в единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерациизапрещено.
Решение обратить к немедленному исполнению, может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Кемерово в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: В.Б. Прошин
В окончательной форме решение изготовлено 28 января 2023 года.