Дело № 2-688/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 апреля 2023 года г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Этмановой Т.Е., при секретаре Фроловой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования город Новотроицк о признании права собственности на самовольное строение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском, в котором просила признать право собственности за истцом на нежилое здание садовый дом, <данные изъяты>.

В обоснование иска указано, что 22.09.2022 администрацией МО г. Новотроицк сформированы границы земельного участка с местоположением Российская Федерация, <адрес>, земельный участок поставлен на кадастровый учет и имеет характеристики<данные изъяты>. 25.01.2023 указанный земельный участок передан истцу в аренду. В сентябре 2000 года истец построила садовый дом, <данные изъяты>, но разрешительных документов на строительство садового дома истец не получила.

В соответствие с заключениями Проектное бюро+Недвижимость ИП ФИО2, выполненные работы по строительству нежилого здания садового дома не противоречат требованиям СНиП, не создают угрозу жизни и здоровью людей, а также не нарушают права и интересы граждан.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, представила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие истца.

Представитель ответчика - администрации муниципального образования г. Новотроицк в судебное заседание не явился, о дне рассмотрении дела был извещен, против удовлетворения иска не возражал.

Исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В статье 3 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", содержится понятие садового земельного участка - земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей.

Таким образом, право граждан на возведение капитальных строений на принадлежащих им земельных участках, предназначенных для ведения садоводства, предусмотрено действующим законодательством.

В силу части 1 статьи 23 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ определено, что предельные параметры разрешенного строительства зданий и сооружений, строительство которых осуществляется на садовых земельных участках, определяются градостроительными регламентами. При этом параметры жилого дома, садового дома должны соответствовать параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в пункте 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Строительство объектов капитального строительства на садовых земельных участках допускается только в случае, если такие земельные участки включены в предусмотренные правилами землепользования и застройки территориальные зоны, применительно к которым утверждены градостроительные регламенты, предусматривающие возможность такого строительства (часть 2 статьи 23 указанного закона).

Под садовым домом в статье 3 названного Закона понимается здание сезонного использования, предназначенное для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании.

Из содержания статьи 222 ГК РФ следует, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно части 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (абзац второй).

В силу пункта 1 статьи 615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Из содержания приведенных правовых норм следует, что право собственности на строение, возведенное гражданином без необходимых разрешений, на земельном участке, который принадлежащем ему на праве собственности, либо на праве аренды, может быть признано, если строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из материалов дела следует, что 22.09.2022 на основании постановления администрации МО г. Новотроицк № 1866-п утверждена схема расположения земельного участка с местоположением: <адрес>.

На основании постановления администрации МО г. Новотроицк от 25.01.2023 № 95-п ФИО1 предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером №, <данные изъяты>, с местоположением: <адрес>, для узаконения объекта самовольного строительства.

03.02.2023 между администрацией муниципального образования город Новотроицк и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка <данные изъяты>, на срок с 26.01.2023 по 24.12.2023.

Из справки ООО «Кадастровое бюро» от 19.10.2022 и технической документации на нежилое здание следует, что по данным обследования кадастрового инженера от 27.07.2022 на едином земельном участке с кадастровым номером № расположено здание садовый дом, в границах данного земельного участка, <данные изъяты>.

Письмом № 01-01-09-5324/2022 от 12.12.2022 ответчик – администрация муниципального образования г. Новотроицк отказал истцу в легализации спорного объекта.

Из письма администрации МО г. Новотроицк от 01.03.2023 следует, что строение и земельный участок с местоположением: <адрес>, соответствуют местным нормативам градостроительного проектирования МО г. Новотроицк, утв. решением городского Совета депутатов МО г. Новотроицк от 28.11.2017 № 353.

Согласно Технического заключения Проектное бюро + Недвижимости ИП А. от 08.02.2023 садовый дом по адресу: <адрес>, земельный участок с кадастровым номером 56:42:0308001:2785 является нежилым зданием и предназначено для временного пребывания и отдыха людей, которое соответствует действующим нормам и правилам по: объемно-планировочным решениям, несущей способности и деформативности конструкций; пожарной безопасности, безопасности при пользовании, обеспечению санитарно-эпидемиологических требований, энергосбережению, долговечности и ремонтопригодности, расположению здания на местности. Не противоречат требованиям СП 53.13330.2011 Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001. Дома жилые одноквартирные. Не влияют на снижение несущей способности конструкций здания при эксплуатации объекта. Не нарушают права и интересы граждан, не создают угрозу их жизни или здоровья. Соответствует требованиям Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом».

Согласно ответу Орского филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» санитарным законодательством не предусмотрены требования к содержанию, обустройству и оборудованию садовых домиков.

Таким образом, подтверждается отсутствие нарушаемых самовольной постройкойправи охраняемых законом интересов других лиц, а также угрозы жизни и здоровью граждан.

Земельный участок, на котором расположенсадовый дом, предоставлен истцу администрацией МО г.Новотроицк для узаконения объекта самовольного строительства площадью 1500,0 кв.м., с кадастровым номером 56:42:0308001:2785, что подтверждается постановлением администрации МО г.Новотроицк № 25.01.2023 № 95-п.

Вопреки ст. 56 ГПК РФ ответчиком суду не представлено доказательств несоответствия технического состояния жилого дома техническим нормам и правилам, а также наличия нарушения прав третьих лиц.

С учетом вышеизложенного, исковые требования ФИО1 являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание садовый дом, <данные изъяты>, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение составлено 04.05.2023

Судья: