УИД16RS0047-01-2024-007457-88
Дело №2а-274/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Село Верхний Услон 29 апреля 2025 года
Республики Татарстан
Верхнеуслонский районный суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Мухаметгалиева В.Н.,
при секретаре судебного заседания Сидоровой Р.Т.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N3 по Республики Татарстан к ФИО3 ФИО1 о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления, взыскании недоимки,
установил:
Межрайонная инспекция Федеральная налоговая служба N3 по Республики Татарстан (далее по тексту МРИ ФНС №3 по РТ) обратилась в суд с административным иском к ФИО3 с вышеуказанными требованиями. В обоснование требований указано, что ФИО3 до 03.07.2019 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. В связи с тем, что административный ответчик прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, по состоянию на 03.07.2019 у него образовалась задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в фиксированном размере 14913,73 руб., пеня в размере 51,70 руб. за период с 19.07.2019 по 01.08.2019, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 3497,52 руб., пеня в размере 12.12 руб. за период с 19.07.2019 по 01.08.2019, которая до настоящего времени в бюджет не перечислена. Меры принудительного взыскания, предусмотренные ст. 48 НК РФ, не применялись. Просят восстановить срок для подачи заявления о взыскании задолженности и взыскать данную недоимку.
Административный истец представитель Межрайонная инспекция Федеральная налоговая служба N3 по Республики Татарстан в судебное заседание не явился, поступило заявление просили рассмотреть дело без участия их представителя.
Административный ответчик ФИО3 на судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела в установленном порядке, своих возражений суду не представил.
Привлеченные к участию в деле в качестве заинтересованных лиц – представители Межрайонная инспекция Федеральная налоговая служба N8 по Республики Татарстан и Межрайонная инспекция Федеральная налоговая служба N5 по Республики Татарстан в суд не явились, извещены надлежащим образом.
Суд считает возможным рассмотреть дело без их участия в порядке ч. 7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ установлено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Согласно п. 1 ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с данным Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно, налоги и (или) сборы.
Возникновение обязанности по уплате налога законодательство о налогах и сборах связывает с наличием у налогоплательщика объекта налогообложения (п. 1 ст. 38 НК РФ). Каждый налог имеет самостоятельный объект налогообложения, определяемый в соответствии с частью второй названного Кодекса и с учетом положений этой статьи.
Согласно ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога возникает, изменяется при наличии оснований, установленных названным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.
В силу п. 5 ст. 430 НК РФ если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах. За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, включительно.
Пунктом 5 ст. 432 НК РФ установлено, что в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.
Согласно ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, а также п. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Из материалов дела следует, что ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.
Согласно требованию № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на 02.08.2019, ФИО3 была выставлена недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование в размере: 20 145,85 руб., которое должен был исполнить до 13.09.2019.
С заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье административный истец не обращался, сведения не представлены.
Налоговый орган обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением – 13.11.2024 г.
Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 г. N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может.
Заявляя ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, административный истец указывает, что установленный срок был пропущен по причине, не зависящей от налогового органа.
Указанное обстоятельство не может быть принято судом в качестве уважительной причины пропуска срока для обращения в суд, поскольку административный истец, являясь юридическим лицом, профессиональным участником налоговых правоотношений и, обладая достаточным административным ресурсом и штатом работников, объективных доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, не представил. Каких-либо иных уважительных причин, исключающих возможность обращения в суд в установленный законом срок, не представлено.
Обстоятельств, позволяющих восстановить пропущенный процессуальный срок, судом не установлено. Таким образом, оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении срока не имеется.
В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ отказ суда в удовлетворении требований о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам по основанию пропуска без уважительных причин срока для обращения за взысканием является основанием для признания указанных платежей безнадежными к взысканию и их списанию.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что срок предъявления административного иска пропущен истцом.
Уважительные причины пропуска указанного срока судом не установлены. Указанные истцом причины уважительными быть признаны, не могут.
На основании изложенного, суд отказывает в удовлетворении заявленных налоговым органом требований полностью, в связи с истечением срока взыскания сумм задолженности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N3 по Республики Татарстан к ФИО3 ФИО2 о взыскании недоимки и пени отказать за пропуском срока на обращение в суд.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Верхнеуслонский районный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 16 мая 2025 года.
Председательствующий Мухаметгалиев В.Н.