Дело № 2а-1995/2022

УИД: 26RS0023-01-2022-004188-21

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

23 августа 2022 года г. Минеральные Воды

Минераловодский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Казанчева И.Т.,

при секретаре судебного заседания Самутовой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 14 по .............. к ФИО1 о взыскании недоимки по единому налогу на вмененный доход, по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование и пени,

УСТАНОВИЛ:

в суд поступило указанное административное исковое заявление, в котором административный истец просил взыскать с административного ответчика недоимку по:

- страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, в сумме 95 881 рублей 31 копейки, из которых: 23 398 рублей 23 копейки - за 2017 год; 29 354 рубля – за 2019 год; 32 448 рублей – за 2020 год; 3 198 рублей 36 копеек – по сроку уплаты ..............; 3 657 рублей 60 копеек – по сроку уплаты ..............; 3 825 рублей 12 копеек – по сроку уплаты .............. и пени в сумме 13 344 рублей 25 копеек;

- страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, направляемым в федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в сумме 19 899 рублей 66 копеек, из которых: 4 589 рублей 66 копеек - за 2017 год; 6 884 рублей – за 2019 год; 8 426 рублей – за 2020 год и пени в сумме 757 рублей 04 копеек;

- единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 487 753 рублей 84 копеек и пени в сумме 117 349 рублей 62 копеек.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 состоит на учете в МИФНС России .............. в качестве налогоплательщика, а также в период времени с .............. по .............. состояла на учете в качестве индивидуального предпринимателя. Будучи индивидуальным предпринимателем, ФИО1 являлась плательщиком единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, а также имела обязательства по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

В связи с не поступлением в срок денежных сумм в счет уплаты единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, а также страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, налоговым органом ИП ФИО1 начислены пени и направлены требования для добровольной оплаты недоимки, которые в установленные в требованиях сроки не исполнены.

В данной связи, налоговый орган обратился к мировому судье с заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам и пени, однако, определением мирового судьи от .............. в его принятии отказано, поскольку требования не являются бесспорными.

Административный ответчик представил письменную позицию по делу, в которой просил в удовлетворении административных исковых требований отказать в полном объеме, в том числе, в связи с пропуском административным истцом срока на обращения с рассматриваемым административным исковым заявлением.

Статьей 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) определены случаи, когда административное дело может быть рассмотрено судом в порядке упрощенного (письменного) производства: всеми лицами, участвующими в деле, заявлены ходатайства о рассмотрении административного дела в их отсутствие и их участие при рассмотрении данной категории административных дел не является обязательным; ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства заявлено административным истцом и административный ответчик не возражает против применения такого порядка рассмотрения административного дела; указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей; в иных случаях.

Поскольку судом не установлено приведенных выше оснований для рассмотрения дела в порядке упрощенного (письменного) производства, определением суда от .............. административное исковое заявление принято к производству в общем порядке, в последующем с назначением судебного заседания на ...............

Уведомление сторон произведено судом по правилам статей 96-99 КАС РФ.

В судебное заседание стороны не явились, представив письменные ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.

Дело рассмотрено в отсутствие надлежащим образом уведомленных и не явившихся в судебное заседание представителя административного истца и ответчика.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ч. 1 ст. 59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

Как указано в ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации, в том числе виды налогов и сборов, основания возникновения (изменения, прекращения) и порядок исчисления обязанностей по уплате налогов и сборов, а также права и обязанности налогоплательщиков и налоговых органов, установлены Налоговым кодексом Российской Федерации (далее – НК РФ).

Согласно ст. 3 НК РФ, каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

ФИО1 состоит на учете в МИФНС России .............. в качестве налогоплательщика, а также в период с .............. по .............. состояла на учете в качестве индивидуального предпринимателя.

Утрата статуса предпринимателя не предусмотрена в качестве основания прекращения обязанности налогоплательщика по уплате налога.

До .............. отношения, связанные с исчислением и уплатой страховых взносов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, регулировались Федеральным законом от .............. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонд обязательного медицинского страхования».

В соответствии с положениями Федерального закона от .............. № 243-ФЗ, начиная с .............. полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование переданы ФНС России.

Согласно пп. 1 ст. 3.4 НК РФ плательщики страховых взносов обязаны уплачивать установленные Налоговым кодексом Российской Федерации страховые взносы.

В соответствии с п. 3 ст. 8 НК РФ под страховыми взносами понимаются обязательные платежи на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, взимаемые с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного социального страхования.

В соответствии с п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

На основании статьи 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период, индивидуальные предприниматели производится самостоятельно в соответствии со статьей 430 НК РФ.

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года.

В соответствии с положениями ст. 430 НК РФ индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, а именно:

за расчетный период 2017 года - 23 400 рублей;

за расчетный период 2019 года - 29 354 рублей;

за расчетный период 2020 года - 32 448 рублей.

В случае, если величина дохода за расчетный период превышает 300 000 рублей, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за себя в фиксированном размере + 1% суммы дохода, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

В соответствии с положениями ст. 430 НК РФ индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, а именно:

за расчетный период 2019 года - 4 590 рублей;

за расчетный период 2019 года - 6 884 рублей;

за расчетный период 2020 года - 8 426рублей.

Уплата страховых взносов в государственные внебюджетные фонды индивидуальным предпринимателем производится с момента приобретения статуса индивидуального предпринимателя и до момента исключения из ЕГРИП (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) в связи с прекращением деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (ФИО2 Минфина России от .............. ..............).

Согласно п. 1 ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в пп 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом (п. 2 ст. 432 НК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 346.28 НК РФ ИП ФИО1 являлась плательщиком единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности.

На основании положения ст. 346.32 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками в налоговые органы не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода, уплата единого налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода.

Кроме того, ИП ФИО1, в налоговый орган по месту осуществления деятельности, представлены налоговые декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, согласно которым сумма налога, подлежащая уплате в бюджет за: 2 квартал 2015 года - 19 102 рублей 58 копеек; 3 квартал 2015 года - 23 244 рублей; 4 квартал 2015 года - 12 114 рублей; 1 квартал 2016 года - 23 244 рублей; 2 квартал 2016 года - 11 668 рублей; 3 квартал 2016 года - 23 244 рублей; 1 квартал 2017 года - 23 244 рублей; 2 квартал 2017 года - 23 244 рублей; 3 квартал 2017 года - 23 244 рублей; 4 квартал 2017 года - 23 244 рублей; 1 квартал 2018 года - 24 149 рублей; 2 квартал 2018 года - 817 рублей; 3 квартал 2018 года - 24 966 рублей; 4 квартал 2018 года - 23 244 рублей; 1 квартал 2019 года - 25 592 рублей 76 копеек; 2 квартал 2019 года - 25 592 рублей 75 копеек; 3 квартал 2019 года - 25 592 рублей 75 копеек; 4 квартал 2019 года - 26 797 рублей; 1 квартал 2020 года - 26 850 рублей; 2 квартал 2020 года - 26 797 рублей; 4 квартал 2020 года - 26 797 рублей.

В силу ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

Статьей 70 НК РФ предусмотрено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В связи с не поступлением в срок указанных взносов и налога, налоговым органом начислены пени и направлены следующие налоговые требования:

1). .............. со сроком исполнения – до .............., согласно которому по состоянию на .............. числится недоимка по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 25 594 рублей и пени в сумме 19 рублей 84 копеек;

2). .............. со сроком исполнения – до .............., согласно которому по состоянию на .............. числится недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, в размере 3 657 рублей 60 копеек и пени в сумме 5 рублей 49 копеек;

3). .............. со сроком исполнения – до .............., согласно которому по состоянию на .............. числится недоимка по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 25 594 рублей и пени в сумме 25 рублей 39 копеек;

4). .............. со сроком исполнения – до .............., согласно которому по состоянию на .............. числится недоимка по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 25 594 рублей и пени в сумме 28 рублей 58 копеек;

5). .............. со сроком исполнения – до .............., согласно которому по состоянию на .............. числится недоимка по:

- страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, в сумме 29 354 рублей и пени в сумме 55 рублей 04 копеек;

- страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, направляемым в федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в сумме 6 884 рублей и пени в сумме 12 рублей 91 копейки;

6). .............. со сроком исполнения – до .............., согласно которому по состоянию на .............. числится недоимка по:

- по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 26 850 рублей и пени в сумме 277 рублей 45 копеек;

- страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, в сумме 3 825 рублей 12 копеек и пени в сумме 5 рублей 16 копеек;

7). .............. со сроком исполнения – до .............., согласно которому по состоянию на .............. числится недоимка по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 26 797 рублей и пени в сумме 37 рублей 96 копеек;

8). .............. со сроком исполнения – до .............., согласно которому по состоянию на .............. числится недоимка по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 26 797 рублей и пени в сумме 37 рублей 96 копеек;

9). .............. со сроком исполнения – до .............., согласно которому по состоянию на .............. числится недоимка по:

- страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, в сумме 32 448 рублей и пени в сумме 50 рублей 56 копеек;

- страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, направляемым в федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в сумме 8 426 рублей и пени в сумме 13 рублей 13 копеек;

10). .............. со сроком исполнения – до .............., согласно которому по состоянию на .............. числится недоимка по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 26 797 рублей и пени в сумме 37 рублей 96 копеек;

11). .............. со сроком исполнения – до .............., согласно которому по состоянию на .............. числится недоимка по пени за несвоевременную оплату единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование в сумме 82 804 рублей 81 копейки.

В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 45 НК РФ взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 НК РФ. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ. Данные правила применяются также при взыскании страховых взносов, штрафов и пеней (пункты 8, 9 ст. 45 НК РФ).

Исходя из даты прекращения ФИО1 статуса индивидуального предпринимателя (..............) и сроков исполнения выставленных ей налоговых требований, взыскание недоимки, вытекающей из требований:

- .............. (со сроком исполнения до ..............), .............. (со сроком исполнения до ..............), .............. (со сроком исполнения до ..............), .............. (со сроком исполнения до ..............), .............. (со сроком исполнения до ..............), .............. (со сроком исполнения до ..............), .............. (со сроком исполнения до ..............), .............. (со сроком исполнения до ..............), .............. (со сроком исполнения – до .............., надлежит производить с учетом положений статей 46 и 47 НК РФ;

- .............. (со сроком исполнения до ..............) и .............. (со сроком исполнения до ..............), надлежит производить с учетом положений ст. 48 НК РФ;

Статьей 46 НК РФ регламентирован порядок взыскания налога, сбора, страховых взносов, а также пеней, штрафа за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя в банках, а также за счет его электронных денежных средств.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока или сроков, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта, считается недействительным и исполнению не подлежит.

В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения соответственно срока исполнения требования об уплате налога, сроков, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта.

Решение о взыскании принимается, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем четвертым настоящего пункта.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию, такая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, решение о взыскании принимается в течение двух месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию, такая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, решение о взыскании принимается в течение двух месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Частью 7 ст. 46 НК РФ определено, что при недостаточности или отсутствии денежных средств (драгоценных металлов) на счетах индивидуального предпринимателя либо его электронных денежных средств или при отсутствии информации о счетах индивидуального предпринимателя либо информации о реквизитах его корпоративного электронного средства платежа, используемого для переводов электронных денежных средств, налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества индивидуального предпринимателя в соответствии со ст. 47 НК РФ, которой регламентирован порядок взыскания налога, сбора, страховых взносов, а также пеней и штрафов за счет иного имущества налогоплательщика - организации, индивидуального предпринимателя.

Абзацем 3 п. 1 ст. 47 НК РФ установлено, что решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога или сроков, указанных в абзацах третьем и четвертом пункта 3 статьи 46 настоящего Кодекса. Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, принятое после истечения указанных сроков, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога.

Заявление может быть подано в суд в течение двух лет со дня истечения соответственно срока исполнения требования об уплате налога, сроков, указанных в абзацах третьем и четвертом пункта 3 статьи 46 настоящего Кодекса.

Однако, согласно п. 1 ст. 47 НК РФ налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со ст. 46 НК РФ, только в случае, предусмотренном п. 7 ст. 46 НК РФ.

Из приведенных норм следует, что налоговый орган вправе перейти к принудительному взысканию налога за счет иного имущества налогоплательщика только после принятия надлежащих мер по взысканию налога за счет денежных средств налогоплательщика.

Таким образом, невынесение налоговым органом решения о взыскании налога за счет денежных средств в установленный абзацем 1 п. 3 ст. 46 НК РФ срок и непринятие мер к его исполнению по общему правилу исключают возможность вынесения налоговым органом решения о взыскании налога за счет иного имущества налогоплательщика, а также обращения его в суд с заявлением, предусмотренным абзацем 3 п. 1 ст. 47 НК РФ.

Аналогичным образом применяются данные нормы права при взыскании страховых взносов, штрафов и пеней (пункты 8, 9 ст. 45 НК РФ, пункты 8, 9 ст. 47 НК РФ).

Также, в силу п. 5 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от .............. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются в том числе акты органов, осуществляющих контрольные функции, за исключением исполнительных документов, указанных в пункте 4.1 настоящей части, о взыскании денежных средств с приложением документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные и иные счета должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований.

Частью 6.1 статьи 21 Федерального закона от .............. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что оформленные в установленном порядке акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств без приложения документов, указанных в части 6 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение шести месяцев со дня их вынесения.

Если в период, установленный абз. 1 п. 3 ст. 46 НК РФ для принятия решения о взыскании налога за счет денежных средств, ведется исполнительное производство, возбужденное на основании ранее вынесенных налоговым органом постановлений о взыскании налога за счет иного имущества налогоплательщика, то данные обстоятельства также свидетельствуют о недостаточности или отсутствии денежных средств на его счетах, налоговый орган вправе в указанный срок сразу принять решение о взыскании налога за счет иного имущества налогоплательщика, если на дату принятия такого решения исполнительное производство не было окончено (прекращено).

В случае отсутствия у налогового органа информации о счетах налогоплательщика названный орган также вправе сразу принять решение о взыскании налога за счет иного имущества такого налогоплательщика.

В материалы дела не представлено доказательств вынесения налоговым органом решений о взыскании спорной недоимки за счет денежных средств налогоплательщика в установленный абз. 1 п. 3 ст. 46 НК РФ срок и непринятие мер к его исполнению, равно, как не представлено доказательств того, что в период, установленный абз. 1 п. 3 ст. 46 НК РФ для принятия решения о взыскании данной недоимки за счет денежных средств налогоплательщика, ведется исполнительное производство, возбужденное на основании ранее вынесенных налоговым органом постановлений о взыскании налога за счет иного имущества налогоплательщика, как следствие, не имеется правовых оснований для взыскания недоимки по правилам ст. 47 НК РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.

С учетом установленных обстоятельств и приведенных норм права, в том числе требований ч. 3 ст. 46 НК РФ, налоговый орган мог обратиться в суд с заявлением о взыскании с ИП ФИО1 спорной недоимки в следующие сроки:

1). В отношении недоимки, вытекающей из требования .............., в течение шести месяцев после истечения срока исполнения указанного требования (..............), то есть в период с .............. по ..............;

2). В отношении недоимки, вытекающей из требования .............., в течение шести месяцев после истечения срока исполнения указанного требования (..............), то есть в период с .............. по ..............;

3). В отношении недоимки, вытекающей из требования .............., в течение шести месяцев после истечения срока исполнения указанного требования (..............), то есть в период с .............. по ..............;

4). В отношении недоимки, вытекающей из требования .............., в течение шести месяцев после истечения срока исполнения указанного требования (..............), то есть в период с .............. по ..............;

5). В отношении недоимки, вытекающей из требования .............., в течение шести месяцев после истечения срока исполнения указанного требования (..............), то есть в период с .............. по ..............;

6). В отношении недоимки, вытекающей из требования .............., в течение шести месяцев после истечения срока исполнения указанного требования (..............), то есть в период с .............. по ..............;

7). В отношении недоимки, вытекающей из требования .............., в течение шести месяцев после истечения срока исполнения указанного требования (..............), то есть в период с .............. по ..............;

8). В отношении недоимки, вытекающей из требования .............., в течение шести месяцев после истечения срока исполнения указанного требования (..............), то есть в период с .............. по ..............;

9). В отношении недоимки, вытекающей из требования .............., в течение шести месяцев после истечения срока исполнения указанного требования (..............), то есть в период с .............. по ...............

Возможность нового исчисления сроков для принудительного взыскания с ФИО1 спорной недоимки в порядке ст. 48 НК РФ, уже в качестве физического лица, с момента утраты статуса индивидуального предпринимателя, вопреки доводам административного истца, не предусмотрена положениями НК РФ, нарушает принципы и механизмы налогообложения, установленные на территории Российской Федерации, создает возможность повторно инициировать процедуру взыскания налогов и сборов, при фактическом пропуске сроков для их принудительного взыскания, что является недопустимым.

Соблюдение установленного законом порядка взыскания задолженности, своевременность подачи административного искового заявления, либо взыскание спорной задолженности до момента утраты налогоплательщиком статуса индивидуального предпринимателя в порядке статей 46, 47 НК РФ, зависит исключительно от волеизъявления налогового органа, наличия у него реальной возможности действий и не обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Вместе с тем, в указанные сроки и в порядке спорная недоимка налоговым органом с ИП ФИО1, которая сохраняла статус индивидуального предпринимателя до .............., взыскана не была.

Согласно ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей (в редакции ФЗ № 374-ФЗ от .............. с .............. – превышает 10 000 рублей).

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение 3 лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей/10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей / 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей / 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение 6 месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

С учетом установленных обстоятельств и приведенных норм права, налоговый орган мог обратиться в суд с заявлением о взыскании с ФИО1 спорной недоимки в следующие сроки:

1). В отношении недоимки, вытекающей из требования .............., в течение шести месяцев после истечения срока исполнения указанного требования (..............), то есть в период с .............. по ..............;

2). В отношении недоимки, вытекающей из требования .............., в течение шести месяцев после истечения срока исполнения указанного требования (..............), то есть в период с .............. по ...............

С заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании спорной недоимки налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка .............. .............. и .............. лишь в .............., т.е. с нарушением приведенных выше сроков.

Согласно разъяснениям, данным в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от .............. .............. «О некоторых вопросах применения судами положений ГПК РФ и АПК РФ о приказном производстве», истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в п. 2 ст. 48 НК РФ, является препятствием для выдачи судебного приказ.

В данной связи определением мирового судьи судебного участка .............. .............. и .............. от .............. отказано в принятии заявления налогового органа о вынесении судебного приказа.

В силу п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Рассматриваемое административное исковое заявление подано в Минераловодский городской суд .............. .............., то есть до истечения шестимесячного срока со дня, когда мировым судьей вынесено определение об отказ в принятии заявления налогового органа о вынесении (выдаче) судебного приказа).

Административное исковое заявление поступило с ходатайством о восстановлении срока на подачу заявления о взыскании недоимки (в приказном порядке).

Причины, приведенные административным истцом в ходатайстве о восстановлении пропущенного срока, признаются судом уважительными, как следствие, такое ходатайство подлежит удовлетворению.

Каких-либо возражений относительно расчета спорной недоимки административным ответчиком и/или его представителем в суд не представлено, как не представлено доказательств ее уплаты.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, а также тот факт, что, обращаясь в суд, административный истец преследует цели защиты интересов и прав бюджетов различных уровней на своевременное и полное поступление налоговых платежей, проанализировав исследованные в условиях состязательного процесса доказательства, суд приходит к выводу о том, что заявленные Межрайонной ИФНС России .............. по .............. требования подлежит удовлетворению в полном объеме.

Поскольку при подаче искового заявления в суд истец был освобожден от уплаты государственной пошлины на основании п. 8 ч. 1 ст. 333.20, п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, то в соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере 10 575 рублей 62 копейки.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 291-292 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

ходатайство представителя административного истца о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления, удовлетворить - восстановить Межрайонной ИФНС России .............. по .............. срок на подачу заявления о взыскании с ФИО1 недоимки по единому налогу на вмененный доход, по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование и пени.

Исковые требования Межрайонной ИФНС России .............. по .............. о взыскании с ФИО1 недоимки по единому налогу на вмененный доход, по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование и пени, удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО1 (ИНН <***>) недоимку по:

- страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, в сумме 95 881 рублей 31 копейки, из которых: 23 398 рублей 23 копейки - за 2017 год; 29 354 рубля – за 2019 год; 32 448 рублей – за 2020 год; 3 198 рублей 36 копеек – по сроку уплаты ..............; 3 657 рублей 60 копеек – по сроку уплаты ..............; 3 825 рублей 12 копеек – по сроку уплаты .............. и пени в сумме 13 344 рублей 25 копеек;

- страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, направляемым в федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в сумме 19 899 рублей 66 копеек, из которых: 4 589 рублей 66 копеек - за 2017 год; 6 884 рублей – за 2019 год; 8 426 рублей – за 2020 год и пени в сумме 757 рублей 04 копеек;

- единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 487 753 рублей 84 копеек и пени в сумме 117 349 рублей 62 копеек.

Взыскать с ФИО1 (ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 10 575 рублей 62 копейки.

Решение может быть обжаловано в ..............вой суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме, с подачей жалобы через Минераловодский городской суд ...............

Председательствующий судья И.Т. Казанчев

Мотивированное решение изготовлено ..............