Решение по делу № 2-1150/2025 от 28.05.2025

<номер>

2-1150/2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<дата> <адрес>

Советский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Поповой А.В.,

при секретаре <ФИО>3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства имущественных и земельных отношений <адрес> и Министерства транспорта и дорожного хозяйства <адрес> к <ФИО>1 о взыскании неосновательного обогащения, освобождении части земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с вышеназванным иском в обоснование заявленных требований указывая, что в собственности <адрес> находятся земельные участки с кадастровыми номерами:

- земельный участок с кадастровым <номер>, площадью <данные изъяты>, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир земельный участок. Участок сходится примерно в <данные изъяты>, по направлению на запад от ориентира: Почтовый адрес ориентира: <адрес> (далее - земельный участок 1);

- земельный участок с кадастровым <номер>, -площадью <данные изъяты>, местоположение установлено относительно ориентира, неположенного за пределами участка. Ориентир строение неогнестойкое жилое (2кж). Участок находится примерно в <данные изъяты> по направлению на юго-запад от ориентира: Почтовый адрес ориентира: <адрес> (далее - земельный участок 2);

- земельный участок с кадастровым <номер>, площадью <данные изъяты>, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в <данные изъяты> по направлению на север от ориентира: Почтовый адрес ориентира: <адрес> (далее - земельный участок 3).

Право собственности Приморского края в отношении земельного участка 1 зарегистрировано <дата>.

Согласно сведениям ЕГРН земельные участки находятся в постоянном (бессрочном) пользовании министерства транспорта и дорожного хозяйства <адрес>, о чем в ЕГРН в отношении земельного участка 1 <дата> имеется запись о регистрации права.

Специалистами краевого государственного казенного учреждения «Управление землями и имуществом на территории <адрес>» (далее - КГКУ «УЗИ») по поручению Министерства <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата> проведены выездные обследования земельных участков на предмет сохранности земельных участков, соблюдение обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации и <адрес> в области земельных отношений.

По результатам проведенных выездных обследований зафиксировано:

часть земельного участка с кадастровым <номер> площадью <данные изъяты>. частично огорожена забором, в границах находится нежилое строение (металлический контейнер);

часть земельного участка с кадастровым <номер> площадью <данные изъяты>. огорожена забором, в границах расположены теплицы и нежилое строение (металлический контейнер);

часть земельного участка с кадастровым <номер> площадью <данные изъяты> огорожена забором.

Министерством в адрес ответчика направлена претензия от <дата> № <номер> о необходимости оплатить сумму неосновательного обогащения, а также проценты за пользование чужими денежными средствами. Требование не исполнено.

В связи с чем истцы просят суд:

Взыскать с <ФИО>1 в пользу министерства имущественных и земельных отношений <адрес> неосновательное обогащение за использование части земельного участка с кадастровым <номер> площадью <данные изъяты>. в размере 837 руб. 57 коп. за период с <дата> по <дата>, проценты (пеня) за пользование чужими денежными средствами в размере 127 руб. 79 коп. за период с <дата> по <дата>;

Взыскать с <ФИО>1 в пользу министерства имущественных и земельных отношений <адрес> неосновательное обогащение за использование части земельного участка с кадастровым <номер> площадью <данные изъяты>. в размере 22 475 руб. 39 кои. за период с <дата> по <дата>, проценты (пеня) за пользование чужими денежными средствами в размере 3 426 руб. 07 коп. за период с <дата> по <дата>;

Обязать <ФИО>1 за свой счет освободить самовольно занятые части земельных участков:

- с кадастровыми <номер>, площадью <данные изъяты>, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир земельный участок. Участок находится примерно в <данные изъяты>, по направлению на запад от ориентира: Почтовый адрес ориентира: <адрес>,

- <номер>, площадью <данные изъяты>, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир строение неогнестойкое жилое (2кж). Участок находится примерно в <данные изъяты> по направлению на юго-запад от ориентира: Почтовый адрес ориентира: <адрес>,

- <номер>, площадью <данные изъяты>, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в <данные изъяты> по направлению на север от ориентира: Почтовый адрес ориентира: <адрес> путем демонтажа заборов, нежилого строения металлического контейнера), теплицы и привести земельные участки в пригодное для дальнейшего использования состояние в соответствии с их назначением, в том числе путем вывоза строительного мусора и материалов демонтажа, в 10-дневный срок с момента вступления в законную силу решения суда.

В судебное заседание стороной истцов представлено заявление в котором требования иска поддержаны, высказано согласие на вынесение заочного решения.

Ответчик в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, уведомлен по правилам, предусмотренным ст.ст. 113-117 ГПК РФ, ходатайств об отложении судебного разбирательства или о рассмотрении дела в свое отсутствие не направлял.

На основании ч. 3 ст. 167, 233 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц, уведомленных надлежащим образом, в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, собранные и истребованные судом письменные доказательства, суд полагает собранные и представленные в соответствии с требованиями статей 56-71 ГПК РФ доказательства допустимыми и достаточными для вынесения решения, а исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте части 3 статьи 123 Конституции РФ и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (статья 67 ГПК РФ).

Согласно п.7 ч.1 ст.5 ЗК РФ, настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на принципах, в том числе платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п.2 ч.3 ст. 39.7 ЗК РФ, вступившей в законную силу с <дата>, если иное не установлено данным кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Положениями ст. 10.1 ЗК РФ, введенной в действие с <дата>, предусмотрено, что полномочия органов местного самоуправления и органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области земельных отношений, установленные данным кодексом, могут быть перераспределены между ними в порядке, предусмотренном ч. 1.2 ст. 17 ФЗ от <дата> № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

В соответствии с п.1 ст. 8 Закона Приморского края от <дата> № <номер> «О регулировании земельных отношений в <адрес>», к полномочиям органов исполнительной власти <адрес> в области регулирования земельных отношений относятся, в том числе, управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности и (или) ведении <адрес>.

Согласно пп. 1.1.2 Положения о Министерстве имущественных и земельных отношений <адрес>, утвержденного постановлением Администрации <адрес> от <дата> № <номер>, Министерство является уполномоченным органом по управлению и распоряжению земельными участками, находящимися в собственности <адрес>.

Как разъяснено в пунктах 16 и 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от <дата> № <номер> «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» (в редакции постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от <дата> № <номер>), к договору аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, заключенному после вступления в силу Земельного кодекса РФ, п. 3 ст. 65 которого предусматривает необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом, даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.), по общему правилу, применяются к отношениям, возникшим после таких изменений. Арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом без дополнительного изменения договора аренды.

Постановлением Администрации <адрес> от <дата> № <номер> утвержден Порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности <адрес> и предоставленные в аренду без торгов.

В п.п. «а, б» п.2 Порядка определено, что размер арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в собственности <адрес> и предоставленных без проведения торгов, в расчете на год (далее - арендная плата) определяется одним из следующих способов: на основании кадастровой стоимости земельных участков; в соответствии со ставками арендной платы либо методическими указаниями по ее расчету, утвержденными для земельных участков, находящихся в федеральной собственности.

В п.5 Порядка указано, что арендная плата за использование земельных участков, находящихся в собственности <адрес> рассчитывается по формуле: А = К x Сап, где: А - размер арендной платы за использование земельного участка, рублей в год; К - кадастровая стоимость передаваемого в аренду земельного участка, определяемая в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации; Сап - ставка арендной платы за использование земельного участка.

Ставка арендной платы за использование земельного участка устанавливается равной ставке, принятой для земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Размер арендной платы земельного участка, предоставленного без проведения торгов, на котором отсутствуют здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, не должен превышать более чем в два раза размер земельного налога в отношении таких земельных участков.

В судебном заседании установлено, что в собственности <адрес> находятся земельные участки с кадастровыми номерами:

Право собственности <адрес> в отношении земельного участка 1 зарегистрировано <дата>, о чем в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) сделана запись о государственной регистрации права № <номер>, в отношении земельного участка 2 зарегистрировано <дата>, о чем ЕГРН сделана запись о государственной регистрации права № <номер>, в отношении земельного участка 3 зарегистрировано <дата>, о чем ЕГРН сделана запись о государственной регистрации права № <номер>.

Согласно сведениям ЕГРН земельные участки находятся в постоянном (бессрочном) пользовании Министерства транспорта и дорожного хозяйства <адрес>, о чем в ЕГРН в отношении земельного участка 1 <дата>, о чем сделана запись о государственной регистрации права № <номер>, в отношении земельного участка 2 <дата> сделана запись о государственной регистрации права № <номер>, в отношении земельного участка 3 <дата> сделана запись о государственной регистрации права № <номер>.

В силу Положения о министерстве имущественных и земельных отношений <адрес> (далее - Министерство), утвержденного постановлением Администрации <адрес> от <дата> № <номер>, Министерство в пределах своих полномочий осуществляет государственное управление и регулирование в сфере управления и распоряжения имуществом и земельными участками, находящимися в собственности <адрес>, а также предоставление земельных участков, находящихся в ведении <адрес>.

По результатам проведенных выездных обследований зафиксировано:

часть земельного участка с кадастровым <номер> площадью <данные изъяты>. частично огорожен забором, в границах находится нежилое строение (металлический контейнер);

часть земельного участка с кадастровым <номер> площадью <данные изъяты>. огорожена забором.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

Правила, предусмотренные 60 главой ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В силу п.2 ст.1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (ст.395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Так как договор аренды земельного участка с ответчиком не заключался, неосновательное обогащение подлежит расчету на основании нормативных правовых актов, которые в спорный период устанавливали порядок определения размера арендной платы за землю в <адрес>.

Проверив расчет истца, суд признает его арифметически верным, соответствующим действующему законодательству.

Ответчиком правильность расчета, предоставленного истцом, не оспорена, иной расчет не предоставлен.

В соответствии с ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих права или создающих угрозу его нарушения (ст. 12 ГК РФ, п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК ГК РФ).

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Пунктами 45 и 46 постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от <дата> N <номер> "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" установлено, что в силу ст. ст. 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений прав, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

В соответствии с п. 2 ч. 1, п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (п. 4 ч. 2 ст. 60 указанного Кодекса).

Из ч. 2 ст. 62, ч. ч. 2, 3 ст. 76 ЗК РФ лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельный участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, в том числе сносу незаконно возведенных зданий, строений и сооружений; без возмещения произведенных им за время незаконного пользования земельным участком затрат; собственными силами или за его счет.

Также суд полагает подлежащими удовлетворению требования истца о возложении на ответчика обязанности за свой счет освободить спорные земельные участки от расположенных на нем объектов в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

На основании ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ, ст.ст. 50, 61.1. 61.2 БК РФ с ответчика в доход бюджета <адрес> подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Министерства имущественных и земельных отношений <адрес> и Министерства транспорта и дорожного хозяйства <адрес> к <ФИО>1 о взыскании неосновательного обогащения, освобождении части земельного участка удовлетворить.

Взыскать с <ФИО>1, <дата>. рождения (паспорт <номер>) в пользу Министерства имущественных и земельных отношений <адрес> неосновательное обогащение:

за использование части земельного участка с кадастровым <номер> площадью <данные изъяты>. в размере 837 руб. 57 коп. за период с <дата> по <дата>, проценты (пеня) за пользование чужими денежными средствами в размере 127 руб. 79 коп. за период с <дата> по <дата>;

за использование части земельного участка с кадастровым номером <номер> площадью <данные изъяты>. в размере 22 475 руб. 39 кои. за период с <дата> по <дата>, проценты (пеня) за пользование чужими денежными средствами в размере 3 426 руб. 07 коп. за период с <дата> по <дата>;

за использование части земельного участка с кадастровым <номер> площадью <данные изъяты>. в размере 0 руб. 72 коп. за период с <дата> по <дата>.

Обязать <ФИО>1 за свой счет освободить самовольно занятые части земельных участков с кадастровыми номерами <номер>, площадью <данные изъяты>, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир земельный участок. Участок находится примерно в <данные изъяты>, по направлению на запад от ориентира: Почтовый адрес ориентира: <адрес>, <номер>, площадью <данные изъяты>, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир строение неогнестойкое жилое (2кж). Участок находится примерно в <данные изъяты> по направлению на юго-запад от ориентира: Почтовый адрес ориентира: <адрес>, <номер>, площадью <данные изъяты>, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в <данные изъяты> по направлению на север от ориентира: Почтовый адрес ориентира: <адрес> путем демонтажа заборов, нежилого строения металлического контейнера), теплицы и привести земельные участки в пригодное для дальнейшего использования состояние в соответствии с их назначением, в том числе путем вывоза строительного мусора и материалов демонтажа, в 10-дневный срок с момента вступления в законную силу решения суда.

Взыскать с <ФИО>1 в доход бюджета <адрес> госпошлину в размере 4 000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Судья А.В. Попова