Решение по делу № 2-189/2025 от 19.02.2025 - о возложении обязанности перенести место (площадку) для накопления твердых коммунальных отходов на нормируемое расстояние, к обществу с ограниченной ответственностью УК «Резной палисад» о возложении обязанности производить обслуживание и содержание места (площадки) для накопления твердых коммунальных отходов по новому месту ее расположения.

№ 2-189/2025

УИД 35RS0009-01-2024-003635-95

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 февраля 2025 года г. Вологда

Вологодский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Тихонюк Т.Л.,

при секретаре Гусевой А.В.,

а также с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2, представителя ответчика Спасского территориального управления администрации Вологодского муниципального округа Вологодской области ФИО3, представителя ответчика ООО УК «Резной палисад» по доверенности ФИО4, представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации Вологодского муниципального округа Вологодской области по доверенности ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Спасскому территориальному управлению администрации Вологодского муниципального округа Вологодской области о возложении обязанности перенести место (площадку) для накопления твердых коммунальных отходов на нормируемое расстояние, к обществу с ограниченной ответственностью УК «Резной палисад» о возложении обязанности производить обслуживание и содержание места (площадки) для накопления твердых коммунальных отходов по новому месту ее расположения,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Спасскому территориальному управлению администрации Вологодского муниципального округа о возложении обязанности перенести место (площадку) для накопления твердых коммунальных отходов на нормируемое расстояние, в обоснование заявленного требования указав, что он является собственником земельного участка с кадастровым номером № и жилого дома с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес> В 10 метрах от данного дома расположена мусорная контейнерная площадка. Ссылаясь на положения ст.ст.41, 42 Конституции РФ, ст.ст.2, 11, 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.18 ч.1 ст.14 Федерального закона РФ от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления», п.1 ст.8, п.1 ст.13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», пунктов 3 и 4 СанПиН 2.1.368-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий», ФИО1 просил суд прекратить нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, перенести в срок до 01 сентября 2025 года с учетом нормируемого расстояния до жилого дома <адрес> место (площадку) для накопления твердых бытовых отходов.

Протокольным определением Вологодского районного суда Вологодской области от 10.12.2024 к участию в процессе в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ООО «Аквалайн», Министерство природных ресурсов и экологии Вологодской области.

Протокольным определением Вологодского районного суда Вологодской области от 15.01.2025 принято изменение исковых требований ФИО1, изменено процессуальное положение ООО «Резной палисад» с третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на ответчика, исключено из числа третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «УК Сосны».

Протокольным определением Вологодского районного суда Вологодской области от 19.02.2025 исключено из числа третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерство природных ресурсов и экологии Вологодской области.

С учетом изменений исковых требований ФИО1 просил суд возложить на ответчиков Спасское территориальное управление администрации Вологодского муниципального округа и ООО УК «Резной палисад» обязанность прекратить нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, Спасскому территориальному управления администрации Вологодского муниципального округа Вологодской области перенести в срок до 01.09.2025 с учетом нормируемого расстояния до жилого дома <адрес> площадку для накопления твердых коммунальных отходов от дома <адрес> на земельный участок государственной неразграниченной собственности между домами <адрес> и <адрес> с соблюдением требований, отвечающим законодательством установки контейнерной площадки по сбору ТКО и КГО, ООО УК «Резной палисад» обслуживание и содержание контейнерной площадки по сбору ТКО и КГО производить с 01.09.2025 по новому месту ее расположения.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснив, что Спасское территориальное управление администрации Вологодского муниципального округа должно самостоятельно выбрать участок земли из земель, находящихся в государственной неразграниченной собственности, и с соблюдением требований санитарно-эпидемиологического законодательства перенести на этот земельный участок спорную контейнерную площадку. ФИО1, приобретший жилой дом с кадастровым номером № с находящейся рядом контейнерной площадкой, не должен испытывать неудобства от нахождения рядом контейнерной площадки по сбору ТКО при наличии возможности перенести эту площадку в иное место, при этом сам ФИО1 данной контейнерной площадкой, расположенной возле его дома, не пользуется, вывозя свои отходы в контейнерную площадку возле дома <адрес>, предназначенную для домов частного сектора и расположенную в другой части поселка <адрес>.

Представитель ответчика Спасского территориального управления администрации Вологодского муниципального округа Вологодской области ФИО3 в судебном заседании требования иска ФИО1 не признала полностью, пояснив, что в реестре мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, утвержденном постановлением Администрации Вологодского муниципального округа от 02.08.2024 № 150-02 «Об утверждении реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории Вологодского муниципального округа» в <адрес> значатся две площадки, одна из них, являющаяся спорной, расположена вблизи земельного участка с кадастровым номером №, была обустроена десятки лет назад, когда на месте жилого дома истца с кадастровым номером № находилось заброшенное здание нефункционирующей общественной бани. В январе 2021 года данное здание изменило статус на жилой дом. Указанная контейнерная площадка находится на балансе ООО УК «Резной палисад», предназначена для многоквартирных домов, которые находятся под управлением этой управляющей компании. Обязанность по организации и содержанию площадки накопления твердых коммунальных отходов, расположенной возле дома ФИО1, возлагается на ООО УК «Резной палисад», которое не обращалось в Спасское территориальное управление администрации Вологодского муниципального округа с заявлением о переносе указанной контейнерной площадки. ФИО1 также не обращался с заявлением в Спасское территориальное управление администрации Вологодского муниципального округа о создании для него контейнерной площадки.

Представители ответчика ООО УК «Резной палисад» по доверенности ФИО4 в судебном заседании требования иска ФИО1 не признала полностью, пояснив, что ООО УК «Резной палисад» осуществляет обслуживание имущества многоквартирных домов <адрес> и дома <адрес> на основании договоров об оказании услуг, заключенных с собственниками помещений этих многоквартирных домов, и лишь обслуживает не находящуюся на его балансе и возведенную в 2018 году спорную контейнерную площадку, истцом ФИО1 не заявлены требования относительно качества такого обслуживания, вопрос о местоположении спорной контейнерной площадки находится вне компетенции ООО УК «Резной палисад».

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации Вологодского муниципального округа по доверенности ФИО5 просил суд отказать в удовлетворении иска ФИО1, указав, что решением Представительного Собрания Вологодского муниципального округа от 25.10.2022 № 56 «О создании Спасского территориального управления администрации Вологодского муниципального округа» создан территориальный орган администрации Вологодского муниципального округа – Спасское территориальное управление администрации Вологодского муниципального округа в форме муниципального казенного учреждения, наделенного правами юридического лица, которое приступило к осуществлению административно-хозяйственной деятельности с 01.01.2023 и является правопреемником администрации Спасского сельского поселения Вологодского муниципального района. Вышеуказанным решением от 25.10.2022 № 56 утверждено Положение о Спасском территориальном управлении администрации Вологодского муниципального округа. В соответствии с п.п.13 п.2.1 раздела II данного Положения к полномочиям территориального управления отнесено участие в организации и деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов в границах соответствующей территории, включая создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов (включая подъезды к ним), за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах; участие в определении схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и участие в ведении реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на соответствующей территории. Со ссылкой на ч.4 ст.8 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», п.п.3, 4, 6, 7 Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.08.2018 № 1039, п.п.11, 13, 17 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, Правила обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства РФ от 25.08.2008 № 641», Письмо Минстроя России от 03.04.2019 № 11696-АО/06 «По вопросам, связанным с системой по обращению с ТКО», п.2 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290, п.п.6.12.606.12.8 Методических рекомендаций для подготовки правил благоустройства территорий поселений, городских округов, внутригородских районов, утвержденных приказом Минстроя России от 13.04.2017 № 711/пр, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации Вологодского муниципального округа по доверенности ФИО5 считает, что обязанность по созданию и содержанию мест (площадок) накопления ТКО, включая обслуживание и расчистку контейнерных площадок, расположенных на земельных участках, входящих в общедомовое имущество, лежит на собственниках помещений многоквартирных домов или лицах, осуществляющих управление многоквартирными домами. Поскольку спорное место накопления (мусороконтейнерная площадка) для сбора ТКО предназначена для организации вывоза ТКО, образующихся в результате деятельности многоквартирных жилых домов <адрес>, надлежащим ответчиком по делу должно являться ООО УК «Резной палисад», осуществляющее управление указанными многоквартирными домами. Кроме того, постановлением администрации Вологодского муниципального округа от 19.04.2023 № 120-02 утвержден Реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории Вологодского муниципального округа, применительно к территории пос.Можайское предусмотрено размещение двух мест накопления ТКО: возле дома № 2 по координатам 59.1234, 39.7923, с бетонным основанием, нормированным количеством контейнеров для сбора ТКО – 4, площадью 1.1кв.м, для обслуживания МКД; возле дома № по координатам <данные изъяты>, с бетонным основанием, нормированным количеством контейнеров для сбора ТКО – 7, площадью 1.1кв.м, для обслуживания частного сектора. Ранее постановлением администрации Спасского сельского поселения Вологодского муниципального района от 28.07.2020 № 181 «Об утверждении реестра контейнерных площадок на территории Спасского сельского поселения» в редакции постановления администрации Вологодского муниципального района от 22.11.2022 № 496 «О внесении изменений в постановление администрации Спасского сельского поселения Вологодского муниципального района от 28.07.2020 № 181 «Об утверждении реестра контейнерных площадок на территории Спасского сельского поселения» утвержден реестр мест (площадок) накопления ТКО Спасского сельского поселения. Мусороконтейнерная площадка у дома № обустроена в 2018 году, ее возведение осуществлялось с учетом мнения населения и специфики сложившейся исторической жилой застройки <адрес>. На момент возведения спорной контейнерной площадки здание, в настоящее время являющееся жилым домом, принадлежащим ФИО1, являлось нежилым зданием, а именно зданием бани, в связи с чем каких-либо нарушений при возведении контейнерной площадки со стороны администрации Спасского сельского поселения Вологодского муниципального района допущено не было.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Аквалайн» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п.14 ч.1 ст.15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению ТКО.

Согласно абз.2 п.1 ст.8 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений в области обращения с ТКО относятся, в том числе, создание и содержание мест (площадок) накопления ТКО, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах.

В силу пункта 3 Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 №1039, места (площадки) накопления ТКО создаются органами местного самоуправления, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах.

Органы местного самоуправления также обязаны определять схему размещения мест (площадок) накопления ТКО и вести их реестр, включающий в себя данные о нахождении мест (площадок) накопления ТКО, об их технических характеристиках, сведения о собственниках мест (площадок) накопления ТКО и данные об источниках образования ТКО (пункты 4, 5 ст.13.4 от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», пункты 11, 15-19 Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 №1039).

Из системного толкования вышеназванных норм права следует, что создание мест (площадок) накопления ТКО, по общему правилу, относится к полномочиям (обязанностям) органов местного самоуправления.

Решением Представительного Собрания Вологодского муниципального округа от 25.10.2022 № 56 «О создании Спасского территориального управления администрации Вологодского муниципального округа» создан территориальный орган администрации Вологодского муниципального округа – Спасское территориальное управление администрации Вологодского муниципального округа в форме муниципального казенного учреждения, наделенного правами юридического лица, которое приступило к осуществлению административно-хозяйственной деятельности с 01.01.2023 и является правопреемником администрации Спасского сельского поселения Вологодского муниципального района. Вышеуказанным решением от 25.10.2022 № 56 утверждено Положение о Спасском территориальном управлении администрации Вологодского муниципального округа.

В соответствии с п.п.13 п.2.1 раздела II Положения о Спасском территориальном управлении администрации Вологодского муниципального округа к полномочиям территориального управления отнесено участие в организации и деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов в границах соответствующей территории, включая создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов (включая подъезды к ним), за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах; участие в определении схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и участие в ведении реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на соответствующей территории.

Письмом Минприроды России от 11.10.2019 № 08-25-53/24802 «О направлении разъяснений по вопросу регулирования деятельности в области обращения с твердых коммунальных отходов» определено, что обязанность по созданию и содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, не входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, несут органы местного самоуправления муниципальных образований, в границах которых расположены такие площадки.

На территориях муниципальных образований в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки - места накопления ТКО, которые независимо от видов мусоросборников должны иметь подъездной путь, водонепроницаемое покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки. Хозяйствующие субъекты обязаны обеспечить проведение промывки и дезинфекции контейнеров, а также уборку, дезинсекцию и дератизацию контейнерной площадки (п.п.2.1, 2.7 СанПиН 2.1.7.3550-19).

В соответствии с п.п.3, 4 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3, на территориях городских и сельских поселений в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов или системы подземного накопления ТКО с автоматическими подъемниками для подъема контейнеров и (или) специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов. Контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами, независимо от видов мусоросборников (контейнеров и бункеров) должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки. Расстояние от контейнерных и (или) специальных площадок до многоквартирных жилых домов, индивидуальных жилых домов, детских игровых и спортивных площадок, зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи должно быть не менее 20 метров, но не более 100 метров; до территорий медицинских организаций в городских населенных пунктах - не менее 25 метров, в сельских населенных пунктах - не менее 15 метров.

Постановлением администрации Вологодского муниципального округа от 19.04.2023 № 120-02 утвержден Реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории Вологодского муниципального округа, применительно к территории <адрес> предусмотрено размещение двух мест накопления ТКО: возле дома № по координатам <данные изъяты>, с бетонным основанием, нормированным количеством контейнеров для сбора ТКО – 4, площадью 1.1кв.м, для обслуживания МКД; возле дома № по координатам <данные изъяты>, с бетонным основанием, нормированным количеством контейнеров для сбора ТКО – 7, площадью 1.1кв.м, для обслуживания частного сектора. Постановлением администрации Вологодского муниципального округа от 02.08.2024 № 150-02 «О внесении изменений в постановление администрации Вологодского муниципального округа от 19.04.2023 № 120-02 «Об утверждении реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории Вологодского муниципального округа» утвержден реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории Вологодского муниципального округа в новой редакции, в котором без изменения указаны сведения о размещении двух мест накопления ТКО в <адрес>. Ранее постановлением администрации Спасского сельского поселения Вологодского муниципального района от 28.07.2020 № 181 «Об утверждении реестра контейнерных площадок на территории Спасского сельского поселения» в редакции постановления администрации Вологодского муниципального района от 22.11.2022 № 496 «О внесении изменений в постановление администрации Спасского сельского поселения Вологодского муниципального района от 28.07.2020 № 181 «Об утверждении реестра контейнерных площадок на территории Спасского сельского поселения» утвержден реестр мест (площадок) накопления ТКО Спасского сельского поселения.

При изложенных обстоятельствах в рамках рассматриваемого дела суд считает установленным, что создание мест (площадок) накопления ТКО в <адрес> относится к полномочиям (обязанностям) Спасского территориального управления администрации Вологодского муниципального округа, а обслуживание мест (площадок) накопления ТКО, используемых собственниками помещений многоквартирных домов <адрес> и дома <адрес>, относится к обязанностям ООО УК «Резной палисад».

В судебном заседании установлено, что на основании постановления администрации Вологодского муниципального округа от 20.04.2020 № 1063 «О проведении открытого аукциона по продаже муниципального имущества в электронной форме» проведен открытый аукцион в электронной форме по продаже нежилого здания (здания бани) с кадастровым номером № площадью 177,6кв.м и земельного участка под ним с кадастровым номером № площадью 900кв.м. Согласно протоколу администрации Вологодского муниципального района об итогах продажи муниципального имущества на открытом аукционе в электронной форме от 09.06.2020 победителем аукциона в отношении указанного имущества определена ПЗМ.. На основании договора купли-продажи недвижимого имущества № 5 от 10.06.2020 ФИО6 приобрела в собственность нежилое здание (здание бани) с кадастровым номером № площадью 177,6кв.м и земельный участок под ним с кадастровым номером № площадью 900кв.м, 03.07.2020 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области произведена государственная регистрация права собственности ПЗМ на указанные объекты недвижимого имущества. Постановлением администрации Вологодского муниципального района от 30.12.2020 № 3478 с учетом постановления от 17.02.2021 № 354-01 согласован перевод нежилого помещения (здания бани) с кадастровым номером № в жилое помещение (жилой дом) с перепланировкой и переустройством.

Согласно выписке из ЕГРН ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером № и жилого дома с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес>, право собственности зарегистрировано 19.10.2023.

Из акта осмотра территории от 15.01.2025, составленного комиссией в составе специалиста-геодезиста МДС., истца ФИО1, представителя ООО УК «Резной палисад» АНЭ., следует, что расстояние от фасада жилого дома <адрес> до контейнерной площадки для сбора ТКО составляет 10,5м. Данное обстоятельство не оспорено участниками процесса.

Согласно пункту 1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залоги обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно пункту 2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с пунктом 1 ст.432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В силу пункта 1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Заключая договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № и жилого дома с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес>, ФИО1 выразил волю на заключение сделки, принял имущество в фактическое владение и пользование в таком виде, в котором его имела предыдущий собственник ПЗМ., что свидетельствует о согласии ФИО1 на момент приобретения в собственность жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, то есть на 19.10.2023, с наличием на расстоянии 10,5м от него контейнерной площадки для накопления ТКО.

Анализируя имеющиеся материалы дела, суд приходит к выводу, что при создании контейнерной площадки для накопления ТКО в 2018 году, данная дата установлена соглашением сторон в судебном заседании, не были нарушены требования действующего законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, поскольку такая контейнерная площадка создавалась возле нежилого здания общественной бани в <адрес>.

СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», предусматривающие необходимость создания территориальных схем обращения с отходами и устанавливающие расстояние от контейнерных и (или) специальных площадок до многоквартирных жилых домов, индивидуальных жилых домов, детских игровых и спортивных площадок, зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок, утверждены Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3.

В соответствии с требованиями Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.08.2018 № 1039, местоположение контейнерной площадки для накопления ТКО возле дома <адрес> определено в координатах 59.1234, 39.7923 и установлено постановлением администрации Спасского сельского поселения Вологодского муниципального района от 28.07.2020 № 181 «Об утверждении реестра контейнерных площадок на территории Спасского сельского поселения» в редакции постановления администрации Вологодского муниципального района от 22.11.2022 № 496 «О внесении изменений в постановление администрации Спасского сельского поселения Вологодского муниципального района от 28.07.2020 № 181 «Об утверждении реестра контейнерных площадок на территории Спасского сельского поселения», затем постановлением администрации Вологодского муниципального округа от 19.04.2023 № 120-02, постановлением администрации Вологодского муниципального округа от 02.08.2024 № 150-02 «О внесении изменений в постановление администрации Вологодского муниципального округа от 19.04.2023 № 120-02 «Об утверждении реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории Вологодского муниципального округа».

Действующее постановление администрации Вологодского муниципального округа от 02.08.2024 № 150-02 в части определения координат и установления местоположения контейнерной площадки для накопления ТКО возле дома <адрес> не оспорено истцом ФИО1, более того, его наличие одобрено представителем истца ФИО1 по доверенности ФИО2 в судебном заседании.

В соответствии с пунктом 4 ст.1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

В соответствии со ст.10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Несоблюдение данного запрета на основании п.12 ст.10 ГК РФ с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления влечет отказ судом лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применение иных мер, предусмотренных законом.

Принимая во внимание тот факт, что ФИО1 достоверно знал о нахождении контейнерной площадки для накопления ТКО на расстоянии 10,5м от фасада дома <адрес> на момент приобретения данного объекта недвижимого имущества, требования ФИО1 о возложении обязанности на Спасское территориальное управление администрации Вологодского муниципального округа Вологодской области за счет своих средств перенести в срок до 01.09.2025 с учетом нормируемого расстояния до жилого дома <адрес> площадку для накопления твердых коммунальных отходов от дома <адрес> на земельный участок государственной неразграниченной собственности между домами <адрес> с соблюдением требований, отвечающим законодательством установки контейнерной площадки по сбору ТКО и КГО, о возложении обязанности на ООО УК «Резной палисад» обслуживание и содержание контейнерной площадки по сбору ТКО и КГО производить с 01.09.2025 по новому месту ее расположения являются недобросовестными и свидетельствуют о злоупотреблении правом, в связи с чем заявленный ФИО1 иск не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 о возложении на Спасское территориальное управление администрации Вологодского муниципального округа и ООО УК «Резной палисад» обязанности прекратить нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения,

возложении обязанности на Спасское территориальное управление администрации Вологодского муниципального округа Вологодской области перенести в срок до 01.09.2025 с учетом нормируемого расстояния до жилого дома <адрес> площадку для накопления твердых коммунальных отходов от дома <адрес> на земельный участок государственной неразграниченной собственности между домами <адрес> с соблюдением требований, отвечающим законодательством установки контейнерной площадки по сбору ТКО и КГО,

возложении обязанности на ООО УК «Резной палисад» обслуживание и содержание контейнерной площадки по сбору ТКО и КГО производить с 01.09.2025 по новому месту ее расположения - отказать

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья: (подпись)

Копия верна: судья Т.Л. Тихонюк

Решение суда в окончательной форме изготовлено 20.02.2025