Решение по делу № 2А-2112/2023 от 16.06.2023

Дело № 2а-2112/2023

УИД: 56RS0027-01-2023-002339-63

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июня 2023 года г. Оренбург

Оренбургский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Евсеевой О.В.,

при секретаре Гусевой А.А.,

с участием помощника прокурора Оренбургского района

Оренбургской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции № 6 межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Оренбургское» к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ОП № 6 МУ МВД России «Оренбургское» обратился в суд с указанным административным иском к ФИО2, в обоснование указав, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес> был осужден приговором мирового судьи судебного участка № 1 Оренбургского района Оренбургской области от 02.03.2022 года по ч. 1 ст. 119 УК РФ к лишению свободы сроком 4месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

01.07.2022 года ФИО2 освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК-3 г. Новотроицка УФСИН России по Оренбургской области.

Решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 16.05.2022 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года, с административными ограничениями в виде: 1) обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 ч 00 мин до 06 ч 00 мин; 3) запрета пребывания в местах общественного питания, в которых разрешена реализация спиртных напитков.

15.07.2022 года ФИО2 был поставлен под административный надзор в ОП № 6 МУ МВД России «Оренбургское».

В период нахождения под административным надзором ФИО2 в течение года совершил два и более административных правонарушения. По месту жительства характеризуется отрицательно.

Административный истец просит суд установить в отношении ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации в ОВД по месту жительства 3 раза в месяц; оставить без изменения административные ограничения, установленные ранее Новотроицким городским судом Оренбургской области» 16.05.2022 года в виде: запрета пребывания в местах общественного питания, где разрешай реализация и распитие спиртных напитков, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 ч 00 мин до 06 ч 00мин.

Представитель административного истца ОП № 6 МУ МВД России «Оренбургское» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте слушания дела, направил ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц в порядке ст. 150 КАС РФ.

Суд, выслушав заключение помощника прокурора Оренбургского района Оренбургской области, полагавшей административные исковые требования подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела и оценив представленную совокупность доказательств, приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 1 статьи 4 того же Федерального закона содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Согласно пункту 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при применении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Материалами административного дела установлено, что вступившим в законную силу решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 16.05.2022 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В отношении него установлены административные ограничения в виде: 1) обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 ч 00 мин до 06 ч 00 мин; 3) запрета пребывания в местах общественного питания, в которых разрешена реализация спиртных напитков. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Из решения усматривается, что ФИО2 был осужден приговором мирового судьи судебного участка № 1 Оренбургского района Оренбургской области от 02.03.2022 года по ч. 1 ст. 119 УК РФ к лишению свободы сроком 4 месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

15.07.2022 года ФИО2 был поставлен под административный надзор в ОП № 6 МУ МВД России «Оренбургское».

Материалами дела подтверждено и ответчиком не оспаривалось, что в период нахождения под административным надзором ФИО2 совершил административные правонарушения, посягающие на порядок управления в виде несоблюдения административных ограничений и на общественный порядок и безопасность.

26.08.2022 года ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре). Постановлением по делу административном правонарушении от 02.09.2022 года ФИО2 привлечен к административной ответственности с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Также 26.08.2022 года он допустил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах либо потребление наркотических средств или психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ в общественных местах), за что постановлением по делу административном правонарушении от 02.09.2022года привлечен к административной ответственности, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 550рублей.

Согласно справке-характеристике УУП ПП № 8 ОП № 6 МУ МВД России «Оренбургское», ФИО2 характеризуется по месту жительства отрицательно, по характеру уравновешен, скрытен, конфликтен, в отношении него ранее поступали жалобы от жителей поселка, привлекался к уголовной и административной ответственности, профилактическую работу воспринимает слабо, замечен в злоупотреблении спиртными напитками, поддерживает отношения с ранее судимыми лицами.

Срок административного надзора, установленный административному ответчику решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 16.05.2022 года, не истек.

Несоблюдение поднадзорным лицом ФИО2 административных ограничений и невыполнением им обязанностей, устанавливаемых в отношении него при административном надзоре, послужило основанием для обращения административного истца в суд.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно разъяснениям, данным в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 года №597-О-О, установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения (статья 4) согласуются с нормой статьи 55 (часть3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Кроме того, административный надзор относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, но не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. Применение административного надзора обусловлено освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления, совершенного при рецидиве преступлений.

Учитывая, что ФИО2 на путь исправления не встал, совершил административные правонарушения против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, по месту жительства характеризуется отрицательно, суд находит заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела полиции № 6 межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Оренбургское» - удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на время административного надзора административные ограничения, ранее установленные решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 16 мая 2022 года в виде дополнительной явки 1(один) раз в месяц (всего 3 (три) раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд Оренбургской области в течение десяти дней со дня принятия в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 16 июня 2023 года.

Судья: О.В. Евсеева