Административное дело №...а-496/2023
54RS0№...-42
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 мая 2023 г. г. Новосибирск
Новосибирский районный суд Новосибирской области
в составе:
Председательствующего Сафроновой Е.Н.
При помощнике судьи Неборак М.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №... по Новосибирской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени,
установил:
Межрайонная ИФНС России №... по Новосибирской области обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просит взыскать с ФИО1:
- пени по транспортному налогу за 2017 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3094,10 руб.,
- пени по транспортному налогу за 2018 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1207,45 руб.,
- пени по налогу на имущество за 2017 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 21,24 руб.,
- пени по налогу на имущество за 2018 за период с ДД.ММ.ГГГГ по 19..11.2020 в размере 9,14 руб.,
- пени по земельному налогу за 2017 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 11,83 руб.,
- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 1 379,92 руб.,
- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 6776,85 руб.,
всего взыскать 12 500,33 руб.
В обоснование своих требований истец указал, что налогоплательщик ФИО1 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России №... по Новосибирской области.
Ответчиком не исполнена обязанность по уплате установленных налогов и сборов.
Как собственник транспортного средства, ФИО1 не исполнила обязанность по уплате транспортного налога за 2017 в сумме 22 400 руб., за 2018 в сумме 22 400 руб..
ФИО1 имеет в собственности земельный участок. Налог за 2017 в сумме 86,00 руб. не оплачен.
Также ответчиком не исполнена обязанность по уплате налога на имущество за 2017 в сумме 154,00 руб. и за 2018 в сумме 170,00 руб.
Налогоплательщик ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем, должна была производить уплату страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года. Данная обязанность ответчиком не исполнена.
В соответствии со ст. 52 НК РФ, в адрес налогоплательщика было направлено уведомление об уплате налога, которое не исполнено, в связи с чем, налоговый орган направил требование, в котором установил срок уплаты налога – до ДД.ММ.ГГГГ. В установленный срок ответчик свою обязанность не исполнил.
За просрочку уплаты установленных законом налогов и сборов, в отношении ответчика произведен расчет пени, который заявлен ко взысканию в настоящем иске.
В судебное заседание представитель истца не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
ФИО1 также в суд не явилась, была извещена. Просила в удовлетворении иска налогового органа отказать в связи с пропуском срока для обращения в суд.
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Процедура и сроки взимания задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы статьей 48 НК РФ, главой 32 КАС РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций, суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (часть 6 статьи 289 КАС РФ).
Согласно пункту 1 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.
Согласно п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
Как предусмотрено ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (п. 4 ст. 57 НК РФ).
Налоговые органы, как следует из пп. 9 п. 1 ст. 31 НК РФ, вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим кодексом.
Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Пунктом 3 ст. 48 НК РФ установлено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Судом установлено, что в соответствии с приказом УФНС России по Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №...@ «О реорганизации налоговых органов Новосибирской области» Межрайонная ИФНС России №... по Новосибирской области является правопреемником межрайонных инспекций в отношении взыскания (урегулирования) задолженности по обязательным платежам в бюджетную систему РФ.
Материалами дела установлено, что ФИО1 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России №... по Новосибирской области в качестве налогоплательщика, имеет ИНН <***>.
Истцом заявлено требование о взыскании пени за просрочку исполнения ответчиком обязанности по уплате налога.
Пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов (пунктом 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Правовая природа взимания пеней как правовосстановительной меры, применяемой в целях компенсации потерь бюджета в результате недополучения сумм обязательных платежей в срок в случае задержки уплаты последних, неоднократно была отмечена Конституционным Судом Российской Федерации (постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 20-П и от ДД.ММ.ГГГГ N 11-П, определения от ДД.ММ.ГГГГ N 202-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 381-О-П и от ДД.ММ.ГГГГ N 1572-О-О).
Поскольку обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а дополнительной обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, постольку разрешение спора о взыскании пеней предполагает выяснение вопроса о том, на какую недоимку начислены предъявленные ко взысканию пени, уплачена ли (взыскана) эта недоимка в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Сумма пени, согласно п. 2 ст. 75 НК РФ, уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение этой обязанности является основанием для направления налоговым органом в соответствии со ст. 69 НК РФ требования об уплате налога.
Истцом заявлено требование о взыскании пени по уплате транспортного налога за 2017 в сумме 3094,10 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и за 2018 в размере 1207,45 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - пени по налогу на имущество за 2017 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 21,24 руб., пени по налогу на имущество за 2018 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 9,14 руб., пени по земельному налогу за 2017 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 11,83 руб.
Налоги за 2017 были включены в налоговое уведомление №... от ДД.ММ.ГГГГ, налог за 2018 г. был включен в налоговое уведомление №... от ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов, в адрес ответчика налоговым органом было направлено требование №... со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. На основании данного требования по заявлению налогового органа, мировым судьей 4 судебного участка Новосибирского судебного района ДД.ММ.ГГГГ был выдан судебный приказ №...а-811/21-23-4, который отменен ДД.ММ.ГГГГ Настоящее исковое заявление подано в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть, в установленный законом срок.
Следовательно, требования истца о взыскании пени по земельному налогу за 2017 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 11,83 руб., и по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 6776,85 руб., заявлены в срок.
Однако в указанной части суд находит требования не подлежащими удовлетворению, поскольку как ранее указано судом, неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления требования налогоплательщику, неисполнение которого, влечет за собой начисление штрафных санкций.
Судом установлено, что транспортный налог за 2017 г., земельный налог за 2017 г. налог на имущество физических лиц были взысканы с должника судебным приказом от ДД.ММ.ГГГГ за №...а-1416/2019-4, который отменен ДД.ММ.ГГГГ.
Учитывая, что сведений о наличии задолженности и принятии мер к её взысканию налоговым органом суду не представлено, оснований для взыскания пени за указанный период суд не усматривает.
Судебным приказом №...а-1375/2019-4 от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 взыскана задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 г., пени, задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование и пени. Данный приказ также отменен ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку задолженность не взыскана, оснований для взыскания пени не усматривается.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей выдан судебный приказ №..., которым с ФИО1 взыскана задолженность по транспортному налогу за 2018 г. и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 180,09 руб.; задолженность по налогу на имущество физических лиц и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1,37 руб. На данный судебный приказ поступили возражения от должника, которые определением от ДД.ММ.ГГГГ возвращены. Следовательно, данный судебный приказ не отменен. Сведений об его исполнении ответчик суду не представил. Истец, с учетом уточнения исковых требований, просит взыскать пени за просрочку уплаты транспортного налога за 2018 в сумме 1207,45 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; пени по налогу на имущество за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 9,14 руб. В указанной части иск подлежит удовлетворению, поскольку пеня была взыскана судебным приказом №...а-811/2021-23-4, отменен ДД.ММ.ГГГГ. С учетом того, что исковое заявление подано в суд в течение шести месяцев с даты отмены судебного приказа, срок для взыскания данной задолженности налоговым органом не пропущен.
В остальной части требования истца подлежат отклонению.
В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 333.20, п.1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика следует взыскать государственную пошлину в доход бюджета в сумме 400 руб. 00 коп.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №... по Новосибирской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени – удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 ИНН №... в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №... по Новосибирской области пени за просрочку уплаты транспортного налога за 2018 в сумме 120 руб. 45 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; пени по налогу на имущество за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 09 руб. 14 коп.
В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 руб. 00 коп.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Новосибирский районный суд в течение месяца с даты изготовления судом мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 31 июля 2023 г.
Судья /подпись/