Дело № 2а-546/2023 (УИД № 69RS0026-01-2023-001012-86)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 мая 2023 года город Ржев Тверской области

Ржевский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Брязгуновой А.Н.,

при секретаре Изотовой А.П.,

с участием помощника Ржевского межрайонного прокурора Тверской области Коровиной А.А.,

административного ответчика ФИО1, участие которого в судебном заседании обеспечено посредством видео-конференц-связи,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области к ФИО1 об установлении административного надзора и ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области обратилось в суд с административным иском об установлении на срок 8 лет административного надзора в отношении осуждённого ФИО1, намеревающегося выехать по адресу: <адрес>, или фактического нахождения для регистрации и административных ограничений в виде: 1) запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 2) запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) или фактического нахождения поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующего дня; 3) запрещения выезда за пределы территории <адрес>, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица и без уведомления органа, осуществляющего административный надзор; 4) обязательной явки четыре раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения в дни, установленные органом внутренних дел; 5) запрещения посещения учреждений, в которых осуществляется продажа на розлив и распитие спиртных напитков.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 осуждён приговором Воронежского областного суда от 23.03.2006 по п. «в» ч. 4 ст. 162, п. «в», «з» ч. 2 ст. 105, ч. 2 ст. 167, ч. 5 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 17 лет. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ итоговое наказание по настоящему приговору частично сложено с назначенным ему наказанием по приговору Эртильского районного суда Воронежской области от 14.12.2005, окончательно назначено наказание в виде 18 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от 24.07.2006 приговор изменён, начало срока наказания исчислено с 01.11.2005. Постановлением Елецкого районного суда Липецкой области от 22.11.2011 пересмотрен приговор Эртильского районного суда Воронежской области от 14.12.2005, снижено наказание до 2 лет 7 месяцев лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ наказание по приговору Эртильского районного суда Воронежской области от 14.12.2005 сложено с наказанием по приговору Воронежского областного суда от 23.03.2006 и окончательно назначено наказание в виде 17 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок наказания исчислен с 01.11.2005. По вышеуказанному приговору в действиях осуждённого ФИО1 установлен опасный рецидив. Согласно сведениям, представленным ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области, осуждённый ФИО1 по отбытию срока наказания освобождается 31.08.2023. Учитывая, что ФИО1 совершил особо тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений, имеются основания для установления в отношении него административного надзора.

Административный истец ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области, будучи надлежащим образом извещённым о дате, времени и месте судебного разбирательства, своего представителя в судебное заседание не направил, представив ходатайство в письменной форме о рассмотрении административного дела в отсутствие своего представителя.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1, участие которого в судебном заседании обеспечено посредством видео-конференц-связи, не возражал против заявленных административных исковых требований об установлении в отношении него административного надзора и ограничений, просил установить ему меньше ограничений, чем заявлено, и на меньший срок.

Согласно ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещённого представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной.

При таких обстоятельствах суд в соответствии с требованиями ст. 150 КАС РФ признал возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца.

Заслушав объяснения административного ответчика, прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определённых местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как установлено в судебном заседании, административный ответчик ФИО1 осуждён приговором Воронежского областного суда от 23.03.2006 (в редакции кассационного определения Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от 24.07.2006, постановления Елецкого районного суда Липецкой области от 22.11.2011) по п. «в» ч. 4 ст. 162, п. «в», «з» ч. 2 ст. 105, ч. 2 ст. 167 УК РФ к наказанию в виде 17 лет лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ путём частичного сложения данного наказания с наказанием по приговору Эртильского районного суда Воронежской области от 14.12.2005 окончательно назначено наказание в виде 17 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок отбывания наказания исчислен с 01.11.2005. Согласно указанному приговору Воронежского областного суда от 23.03.2006 преступление совершено ФИО1 при опасном рецидиве.

В ходе судебного разбирательства достоверно установлено и подтверждается материалами административного дела, что административный ответчик отбывает наказание в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области за совершение двух особо тяжких преступлений и преступления средней тяжести при опасном рецидиве преступлений по приговору Воронежского областного суда от 23.03.2006.

При указанных обстоятельствах имеется предусмотренное ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ основание для установления административному ответчику административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Пунктом «д» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент совершения преступления) предусмотрено, что в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Из характеристики на осуждённого ФИО1 и справки о взысканиях и поощрениях следует, что он ранее отбывал наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области, прибыл в ФКУ ИК-7 09.08.2013, не трудоустроен из-за отсутствия рабочих мест, желание трудиться имеет. За время отбывания наказания допустил 94 нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что на него было наложено 50 взысканий, из которых 1 взыскание снято, а 47 взысканий не погашены и не сняты. По 44 нарушениям проведены беседы воспитательного характера без наложения взыскания. 30.03.2011 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. 12.02.2019 протоколом № 5 административной комиссии был поставлен на профилактический учёт как лицо, склонное к поджогу. 28.04.2011 протоколом № 4 заседания административной комиссии учреждения ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области поставлен на профилактический учёт как склонный к организации и провоцированию групповых эксцессов. 07.04.2011 протоколом № 11 заседания административной комиссии учреждения ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области переведён на строгие условия содержания. Имеет 5 поощрений. Мероприятия воспитательного характера посещает, но должные выводы для себя делает не всегда правильные. Своё поведение не осуждает. От работ без оплаты труда не отказывается. По характеру эмоционально неустойчив, хитёр. Отношения поддерживает с осуждёнными различной направленности. Образование <данные изъяты>, свой уровень образования не желает повышать. Связь с родственниками не поддерживает. Внешне не опрятен, в быту не аккуратен. С представителями администрации вежлив, тактичен. Вину в совершённом преступлении признал частично, иск не имеет.

Согласно заключению администрации ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области осуждённый ФИО1 не встал на путь исправления.

Разрешая вопрос об установлении административных ограничений в отношении административного ответчика, суд учитывает, что ранее он привлекался к уголовной ответственности за совершение умышленных преступлений (как средней тяжести, так и тяжких преступлений), осуждён за совершение двух особо тяжких преступлений при опасном рецидиве преступлений.

С учётом указанных обстоятельств дела и сведений о личности осуждённого суд полагает необходимым установить административному ответчику административные ограничения в виде: 1) запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица; 2) запрещения выезда за пределы территории Калужской области, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица; 3) обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

Оснований для установления административному ответчику иных административных ограничений, в том числе указанных административным истцом, а также оснований для уменьшения срока, на который устанавливается административный надзор, не имеется.

Руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тверской области» удовлетворить.

Установить административному ответчику - осуждённому ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административный надзор по избранному им месту жительства (пребывания, фактического нахождения) на территории Российской Федерации на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который подлежит исчислению со дня постановки лица на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения.

Установить ФИО1 на период административного надзора административные ограничения в виде:

1) запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица;

2) запрещения выезда за пределы территории Калужской области, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица;

3) обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

Разъяснить осуждённому, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей при административном надзоре, он может быть привлечён к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничений - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Ржевский городской суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья А.Н. Брязгунова

Мотивированное решение составлено 16.05.2023.