Дело № 2а-199/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

п. Атяшево 05мая 2023 г.

Атяшевский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Тарасовой Н.Н.,

при секретаре Жданкиной Е.А.,

с участием в деле:

представителя административного истца – заместителяпрокурора Атяшевского района Республики Мордовия Кильдюшкина П.М.,

административного ответчика – администрации Киржеманского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Атяшевского района Республики Мордовия, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к администрации Киржеманского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия о признании незаконным бездействия, выразившегося в не переходе на предоставление муниципальных услуг в электронном виде и возложении обязанности осуществить переход на предоставление муниципальных услуг в электронном виде,

установил:

Прокурор Атяшевского района Республики Мордовия обратился в суд с вышеуказанным административным иском к администрации Киржеманского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия о признании незаконным бездействия, выразившегося в не переходе на предоставление муниципальных услуг в электронном виде и возложении обязанности осуществить переход на предоставление муниципальных услуг в электронном виде, указав, что проведенным прокуратурой района мониторингом информации,размещенной в сети Интернетна сайтах с доменными именамиhttps://www.gosuslugi.ru - Портал государственных услуг Российской Федерации, https://kirzhemany-atyashevo.gosuslugi.ru/ - официальный сайт органов местного самоуправленияКиржеманского сельского поселения Атяшевскогомуниципального района РеспубликиМордовия, на предмет соблюденияорганами местного самоуправлениязаконодательства о предоставлении муниципальных услуг, в том числе, связанных с осуществлениемпредпринимательскойдеятельности,установлено, что администрацией сельского поселения не обеспеченавозможность получения гражданами,юридическими и иными лицами муниципальных услуг в электронной форме какна Едином портале государственных и муниципальных услуг, так и наофициальном сайте органа местного самоуправления.

Согласно справки администрации Киржеманского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия от 28.02.2023,администрация поселения представляет следующие муниципальные услуги:выдача документов (выписки из похозяйственной книги, выписки из домовойкниги, справки о составе семьи и иных документов); присвоение, изменение и аннулирование адреса объекта недвижимости; выдача дубликатов свидетельств о праве собственности, копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей; выдача разрешений (ордеров) на производство земляных работ.Получателями муниципальных услуг, предоставляемых администрацией Киржеманского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия являются физические и юридические лица, а также предприниматели.

В целях устранения выявленных нарушений закона 13.02.2023 в адрес главы администрации Киржеманского сельского внесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере реализации национальных проектов.Согласно ответу главы администрации Киржеманского сельского поселения от 22.02.2023 представление прокуратуры района было удовлетворено, указано на невозможность устранения указанных нарушений ввиду отсутствия денежных средств в бюджете поселения на указанную цель. Возможность для заявителей представлять документы в электронном виде, осуществлять мониторинг хода предоставления муниципальных услуг, получения результатовпредоставления услуги в электронномвидесиспользованием как Единого портала государственных и муниципальных услуг, так и официального сайта, не обеспечена; формы заявлений и иных документов, необходимых для получения муниципальных услуг, как на Едином портале государственных и муниципальных услуг, так и на официальном сайте не размещены, доступ к ним для копирования и заполнения в электронном виде не обеспечен.Для получения муниципальных услуг, предоставляемых ответчиком, в том числе по предоставлению информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма, выписки из домовой книги, справок и иных документов, выдаче копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей и иных документов, требуется личное, непосредственное обращение в администрацию поселения.

Просит признать незаконным бездействие администрации Киржеманскогосельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия,выразившееся в не переходе предоставление муниципальных услуг в электронном виде посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг, а также официального сайта органа местного самоуправления в соответствии с требованиями действующего законодательства, обязать администрацию Киржеманского сельского поселенияАтяшевского муниципального района Республики Мордовия в течение 5 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу осуществить переход на предоставление муниципальных услуг в электронном виде посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг, а так официального сайта органа местного самоуправления в соответствии с требованиями действующего законодательства.

В судебном заседании заместитель прокурора Кильдюшкин П.М. административные исковые требования просил удовлетворить по доводам, изложенным в административном иске.

В судебное заседание представитель административного ответчика администрации Киржеманского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Глава Киржеманского сельского поселения ФИО1 представил заявление о признании административных исковых требований в полном объеме, последствия признания административного иска разъяснены и понятны, просит рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного ответчика.

Суд, в соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного ответчика администрации Киржеманского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия.

Выслушав представителя истца, рассмотрев заявление представителя административного ответчика о признании административного иска, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что следует принять признание административного иска административным ответчиком, удовлетворив административные исковые требования административного истца.

При этом суд исходит из следующего.

В соответствии с частью пятой статьи 46Кодекса административного судопроизводства Российской Федерациисуд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Поскольку признание административным ответчиком административных исковых требований административного истца не противоречит закону, следует принять признание административного иска административным ответчиком по основаниям части 3 статьи 46Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Оснований полагать, что признание административного иска совершено с целью сокрытия действительных обстоятельств дела или под влиянием обмана, насилия, угрозы, добросовестного заблуждения, у суда не имеется.

Согласно части 1 статьи 157Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, признание административного иска может быть выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме.

До принятия судом признания административным ответчиком иска, административному ответчику разъяснены последствия признания административного иска, предусмотренные статьей 46, частью 3 статьи 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 157Кодекса административного судопроизводства Российской Федерациив случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

При таких обстоятельствах, административные исковые требования прокурора Атяшевского района Республики Мордовия, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к администрации Киржеманского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия о признании незаконным бездействия, выразившегося в не переходе на предоставление муниципальных услуг в электронном виде и возложении обязанности осуществить переход на предоставление муниципальных услуг в электронном виде, подлежат удовлетворению.

В силу положений части 9 статьи 227 КАС РФ в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которыхбыло подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.

Поскольку для перехода на предоставление муниципальных услуг в электронном виде необходимо время, по мнению суда, пятимесячный срок со дня вступления в законную силу настоящего решения является разумным для исполнения.

Руководствуясь статьями 175-181, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск прокурора Атяшевского района Республики Мордовия, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к администрации Киржеманского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия о признании незаконным бездействия, выразившегося в не переходе на предоставление муниципальных услуг в электронном виде и возложении обязанности осуществить переход на предоставление муниципальных услуг в электронном видеудовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Киржеманскогосельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия, выразившееся в не переходе на предоставление муниципальных услуг в электронном виде посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг, а также официального сайта органа местного самоуправления в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Обязать администрацию Киржеманского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия в течение5 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда осуществить переход на предоставление муниципальных услуг в электронном виде посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг, а также официального сайта органа местного самоуправления в соответствии с требованиями действующего законодательства.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный суд Республики Мордовия через Атяшевский районный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Атяшевского районного суда

Республики Мордовия Н.Н.Тарасова

Мотивированное решение изготовлено 05 мая 2023 года.