дело № №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Астрахань 28 ноября 2022 года
Астраханский областной суд в составе:
председательствующего судьи Обносовой М.В.,
при секретаре Барковой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № № по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области к Региональному отделению в Астраханской области политической партии «Демократическая партия России» о ликвидации регионального отделения политической партии,
установил :
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области обратилось в суд с иском о ликвидации Регионального отделения в Астраханской области политической партии «Демократическая партия России», что Управлением Федеральной налоговой службы по Астраханской области ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано Региональное отделение в Астраханской области политической партии «Демократическая партия России» за основным государственным регистрационным номером №. В нарушение пункта 5 статьи 27 Закона «О политических партиях» региональное отделение политической партии не проинформировало об изменении сведений о руководителе (председателе политического совета регионального отделения) и не представило соответствующий пакет документов в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области для внесения изменений в сведения о лице, имеющим право без доверенности действовать от имени регионального отделения, содержащиеся в ЕГРЮЛ. В связи с чем Управлением в адрес регионального отделения ДД.ММ.ГГГГ г. вынесено предупреждение № № со сроком устранения нарушения не позднее ДД.ММ.ГГГГ. В указанный срок нарушения региональным отделением не устранено. Вынесенное предупреждение в суд не обжаловалось. В связи с указанными нарушениями решением Астраханского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ деятельность регионального отделения приостановлена на три месяца. До настоящего времени указанные выше нарушения не устранены, в связи с чем просят ликвидировать Региональное отделение в Астраханской области политическую партию «Демократическая партия России».
Представитель Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области ФИО5 в судебном заседании административные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.
Представитель регионального отделения в Астраханской области политической партии «Демократическая партия России» в судебное заседание не явился. При подготовке к рассмотрению административного искового заявления установлено, что административный ответчик отсутствует по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, в связи с чем административный истец разместил сведения о дате и времени рассмотрения данного иска на официальном сайте. Судом также посредством почтовой связи направлено уведомление о дате и времени рассмотрения дела.
С учетом изложенного, суд пришел к выводу о рассмотрении дела в отсутствие административного ответчика, ввиду надлежащего извещения.
Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении требований по следующим основаниям.
Частью 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации закреплено, что органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами Российской Федерации права на объединение в политические партии и особенностями создания, деятельности, реорганизации и ликвидации политических партий в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № № "О политических партиях".
Политическая партия, ее региональные отделения и иные структурные подразделения, согласно подпункту «а» пункта 1 статьи 27 названного федерального закона, обязаны соблюдать в своей деятельности Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также устав политической партии.
В случае неустранения политической партией нарушений, послуживших основанием для приостановления ее деятельности, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций в сфере регистрации политических партий, внесший в суд заявление о приостановлении деятельности политической партии, вносит в соответствующий суд заявление о ликвидации данной политической партии (пункт 3 статьи 40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №).
Исходя из положений подпункта «б» пункта 3, пункта 4 статьи 41 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № № политическая партия может быть ликвидирована по заявлению федерального уполномоченного органа по решению суда в случае неустранения в установленный решением суда срок нарушений, послуживших основанием для приостановления деятельности политической партии.
Установлено, что Управлением Федеральной налоговой службы по Астраханской области ДД.ММ.ГГГГ. зарегистрировано Региональное отделение в Астраханской области политической партии «Демократическая партия России» за основным государственным регистрационным номером №. Региональное отделение действует на основании Устава Политической партии «Демократическая партия России», принятого на 1 съезде ДД.ММ.ГГГГ.
Вступившим в законную силу решением Астраханского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ. № № удовлетворен административный иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области, деятельность регионального отделения в Астраханской области политической партии «Демократическая партия России» приостановлена на три месяца.
Астраханским областным судом установлено, что региональным отделением политической партии допущены нарушения федерального законодательства, в сроки, установленные письменными предупреждениями федерального уполномоченного органа, эти нарушения устранены не были. В частности, Региональное отделение Партии не представило в Управление соответствующий пакет документов об изменении сведений о руководителе (председателе политического совета регионального отделения). Управлением в адрес Регионального отделения Партии выносилось письменное предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ. № №. Предупреждение в судебном порядке не обжаловалось.
В установленный решением суда срок и до настоящего времени Региональным отделением Партии перечисленные выше нарушения законодательства Российской Федерации, послужившие основанием для приостановления ее деятельности, не устранены, что подтверждается представленными в материалы дела и исследованными в судебном заседании доказательствами.
Таким образом, неустранение Региональным отделением Партии в установленный вступившим в законную силу решением Астраханского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ г. № № срок нарушений законодательства Российской Федерации, послуживших основанием для приостановления ее деятельности, в силу подпункта «б» пункта 3 статьи 41 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № № является основанием для ее ликвидации.
При изложенных обстоятельствах административное исковое заявление подлежит удовлетворению с учетом того, что требование о ликвидации Регионального отделения Партии предъявлено в суд федеральным уполномоченным органом.
Согласно пункту 1 статьи 262 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-176, 264 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области к Региональному отделению в Астраханской области политической партии «Демократическая партия России» о ликвидации регионального отделения политической партии удовлетворить.
Ликвидировать Региональное отделение в Астраханской области политическую партию «Демократическая партия России».
Решение может быть обжаловано в Третий апелляционный суд общей юрисдикции в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Полный текст решения изготовлен и отпечатан 28 ноября 2022 г.
Судья Астраханского
областного суда М.В. Обносова