Решение по делу № 2-402/2022 от 16.08.2022 | Зарайский городской суд (Московская область)

Категория дела О признании права собственности на земельный участок Гражданское None

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

3 обратился в Зарайский городской суд Московской области с иском к Администрации городского округа Зарайск, в котором просил признать за ним право собственности на земельный участок с кадастровым номером: , категория земель – земли

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Представитель истца 3 по доверенности 4 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала просила удовлетворить. Представитель ответчика Администрации городского округа Зарайск Московской области по доверенности 12

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Выслушав объяснения участников, исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд не находит оснований для удовлетворения иска.

Резолютивная частьитоговое решение суда

В удовлетворении искового заявления 3 к Администрации городского округа Зарайск Московской области о признании за ним права собственности на земельный участок с кадастровым номером: , категория земель – земли населенных пунктов, вид

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

УИД <данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«16» августа 2022 года г.Зарайск

Зарайский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Бондаренко Н.П.,

с участием представителя истца <данные изъяты>3 по доверенности <данные изъяты>4,

представителя ответчика Администрации городского округа Зарайск Московской области по доверенности <данные изъяты>2,

при секретаре судебного заседания Пуцыкиной М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-402/2022 по исковому заявлению <данные изъяты>3 к Администрации городского округа Зарайск о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

<данные изъяты>3 обратился в Зарайский городской суд Московской области с иском к Администрации городского округа Зарайск, в котором просил признать за ним право собственности на земельный участок с кадастровым номером: <данные изъяты>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – личное подсобное хозяйство, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, согласно карте (плану) границ, составленной кадастровым инженером <данные изъяты>7

Геодезические данные:

Название (номер межевого знака) Длина линии (м) Х координата Y координата

<данные изъяты>

и указать в решении, что оно является основанием для государственного кадастрового учёта в указанных координатах и государственной регистрации права истца <данные изъяты>3 на земельный участок.

В обоснование заявленных требований указано на следующие обстоятельства:

Приказом директора совхоза «Большевик» <данные изъяты> <данные изъяты> от <данные изъяты> года истцу был предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>.

<данные изъяты>3 является совладельцем жилого <данные изъяты>, расположенного в <данные изъяты> <данные изъяты> на основании договора передачи жилого дома в собственность граждан от <данные изъяты>

<данные изъяты> вышеуказанный земельный участок был поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый <данные изъяты>. Характеристики земельного участка в ЕГРН: категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – личное подсобное хозяйство, общая площадь <данные изъяты> кв.м., адрес: установлен относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>.

В тексте иска указано, что участок находится в пользовании истца с <данные изъяты> года, за него он оплачивает земельный налог. Границы земельного участка не установлены.

Для регистрации ранее возникшего права на вышеуказанный земельный участок в установленном законом порядке он обратился в регистрирующий орган. <данные изъяты> получил уведомление о приостановлении государственной регистрации прав по причине не предоставления правоустанавливающего документа на земельный участок.

Истец обратился в архив Администрации городского округа Зарайск и получил архивную копию из похозяйственной книги д.<данные изъяты> за <данные изъяты> годы, в которой содержатся сведения о предоставлении ему земельного участка площадью <данные изъяты> га. В похозяйственной книге указаны постановления Беспятовской сельской Администрации Зарайского района Московской области <данные изъяты> от <данные изъяты> и <данные изъяты> от <данные изъяты>.

В ответ на заявление о предоставлении архивной выписки из постановлений архивный отдел Администрации городского округа Зарайск указал, что в постановлениях Беспятовской сельской Администрации Зарайского района Московской области за <данные изъяты> год Постановления <данные изъяты> от <данные изъяты> не имеется, а в Постановлении <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты>3 не значится. В Постановлении Беспятовской сельской администрации Зарайского района Московской области <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты>3 не значится, поэтому выдать выписку из постановления о выделении земельного участка не представляется возможным.

Также истец указал, что земельно-шнуровые книги за <данные изъяты> годы и земельно-кадастровые книги за <данные изъяты> годы в архив на хранение не поступали.

В ответ на запрос территориальный отдел Управления Росреестра по Московской области указал, что постановка на учёт земельного участка с КН: <данные изъяты> произведена на основании инвентаризационной описи, в которой указано Постановление Администрации Беспятовского сельского Совета Зарайского района Московской области <данные изъяты> от <данные изъяты>.

При открытии выписки из Росреестра на вышеуказанный земельный участок, полученной в электронном виде через блокнот в ней содержатся сведения о предоставлении земельного участка истцу <данные изъяты>3 на основании постоянного (бессрочного) пользования. Со слов сотрудников Росреестра данная информация содержится в базе, но не выгружается в выписку в связи с объединением данных.

Кадастровым инженером <данные изъяты>7 составлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, карта (план) границ земельного участка.

Границы земельных участков смежных землепользователей установлены в соответствии с действующим законодательством.

Земельный участок с кадастровым номером: <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <данные изъяты>, <данные изъяты>, принадлежит на праве общей долевой собственности: <данные изъяты>8 - в размере <данные изъяты> доли (запись в ЕГРН <данные изъяты> от <данные изъяты>), <данные изъяты>9 – в размере <данные изъяты> доли (запись в ЕГРН <данные изъяты> от <данные изъяты>), <данные изъяты>10 – в размере <данные изъяты> доли (запись в ЕГРН <данные изъяты> от <данные изъяты>).

Земельный участок с кадастровым номером: <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м. принадлежит истцу <данные изъяты>3 на праве собственности (запись в ЕГРН <данные изъяты> от <данные изъяты>).

Истец указывает, что оформить право собственности на спорный земельный участок во внесудебном порядке не представляется возможным.

В качестве правового обоснования заявленных требований <данные изъяты>3 ссылается на нормы ст. ст. 49 ч.1, 69 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», ст. 9.1 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», ч.1 ст. 54 Земельного кодекса Российской Федерации, п.33 Инструкции о порядке отвода земельных участков под индивидуальное жилищное строительство на территории РСФСР, утвержденной приказом Госстроя РСФСР по делам строительства от 19.12.1996 года №86.

В судебное заседание истец <данные изъяты>3 не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не направил.

Представитель истца <данные изъяты>3 по доверенности <данные изъяты>4 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала просила удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации городского округа Зарайск Московской области по доверенности <данные изъяты>12 в судебном заседании, пояснила, что законодательно установлен лимит площади единовременно предоставляемых земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства, который составляет <данные изъяты> кв.м.

Поскольку истцу <данные изъяты>3 на праве собственности уже принадлежит земельный участок с кадастровым номером: <данные изъяты>, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – личное подсобное хозяйство, площадью <данные изъяты> кв.м., то после регистрации на него права собственности на земельный участок с кадастровым номером: <данные изъяты>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – личное подсобное хозяйство, площадью <данные изъяты> кв.м., будет превышен максимальный размер общей площади земельных участков, которые могут одновременно находиться в собственности в соответствии с частью 5 статьи 4 Федерального закона «О личном подсобном хозяйстве», статьей 7.1 Закона Московской области «О регулировании земельных отношений в Московской области».

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца в порядке ст.167 ГПК РФ, без ущерба для судебного разбирательства.

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (ч.2 ст.67 ГПК РФ).

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ч.3 ст.67 ГПК РФ).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что <данные изъяты>3 является собственником земельного участка с кадастровым номером: <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м +/-<данные изъяты> кв.м., категория земель – земли населённых пунктов, вид разрешенного использования – личное подсобное хозяйство, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <данные изъяты>, <данные изъяты> <данные изъяты>. Согласно выписке из ЕГРН от <данные изъяты> - дата присвоения кадастрового номера <данные изъяты>. Дата и номер государственной регистрации права: <данные изъяты> от <данные изъяты>. Документ – основание – постановление администрации Беспятовского сельского Совета Зарайского района Московской области от <данные изъяты> <данные изъяты>. В графе «особые отметки» записано: сведения о вещных правах на объект недвижимости, не зарегистрированных в реестре прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества: вид права: постоянное (бессрочное) пользование; правообладатель – <данные изъяты>3 Границы земельного участка сформированы.

Спор заявлен относительно земельного участка с кадастровым номером: <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель – не установлена, вид разрешенного использования – личное подсобное хозяйство, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>. Согласно выписке из ЕГРН от <данные изъяты> - дата присвоения кадастрового номера <данные изъяты>. Сведения о правообладателе отсутствуют (л.д.25-27).

Земельные участки с кадастровыми номерами: <данные изъяты> согласно сведениям из ЕГРН располагаются по адресу месторасположения жилого дома: <данные изъяты>, <данные изъяты>

Согласно договора на передачу жилого помещения в собственность граждан от <данные изъяты>. жилой дом в порядке приватизации перешел в собственность <данные изъяты>3, <данные изъяты>13, <данные изъяты>14 по <данные изъяты> доли (каждому) (л.д.75).

Согласно сведений из архивной копии из похозяйственной книги д.<данные изъяты> за <данные изъяты> годы за хозяйством <данные изъяты>3 в личном пользовании значится земля в период <данные изъяты> – <данные изъяты>.г. – 0,<данные изъяты> га, в период <данные изъяты> – <данные изъяты>.г. – <данные изъяты> га (л.д.29-30).

В Разделе IV «Земля, находящаяся в личном пользовании хозяйства», в подразделе «А» в графе без указания года имеется разбивка «всего земли» - 0,<данные изъяты> га, а в графе «в т.ч. под постройками, кустарниками, лесами, оврагами, балками и общественными дорогами» - 0,<данные изъяты> га.

В графе «дополнительные сведения» дословно указано:

«пост. <данные изъяты> от <данные изъяты> введено 0,<данные изъяты>

пост. гл. адм n <данные изъяты> от <данные изъяты>

пост. <данные изъяты>

В Разделе IV «Земля, находящаяся в личном пользовании хозяйства», в подразделе «Б» в графе «посевная площадь» в период с <данные изъяты> по <данные изъяты> г.г. значится 0,<данные изъяты> га.

В архивной выписке от <данные изъяты> <данные изъяты>, выданной Администрацией городского округа Зарайск Московской области, указано, что в земельнокадастровой книге Беспятовского сельского Совета Зарайского района Московской области (Раздел пятый приусадебные земли личного пользования) имеющейся на хранении в архиве за <данные изъяты> год имеется запись: п/п 43, <данные изъяты>3, всего земель – 0,<данные изъяты>

В примечании к данной выписке указано, что земельно-шнуровые книги за <данные изъяты> годы, земельнокадастровые книги за <данные изъяты> годы в архив на хранение не поступали (л.д.31).

В письмах Администрации городского округа Зарайск Московской области от <данные изъяты>. <данные изъяты>, от <данные изъяты> <данные изъяты>, от <данные изъяты>. <данные изъяты> сообщается, что:

- в постановлениях Беспятовской сельской администрации Зарайского района Московской области за <данные изъяты> год в Постановлении <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты>3 не значится, поэтому выдать выписку из постановления о выделении земельного участка не представляется возможным;

- в постановлениях Беспятовской сельской администрации Зарайского района Московской области за <данные изъяты> год Постановления <данные изъяты> от <данные изъяты> не имеется, в Постановлении <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты>3 не значится, поэтому выдать выписку из постановления о выделении земельного участка не представляется возможным (л.д.32-34).

Из ответа начальника межмуниципального отдела по Зарайскому, Каширскому, Озёрскому и Серебряно-Прудскому районам Управления Росреестра по Московской области <данные изъяты>15 на обращение <данные изъяты>3 от <данные изъяты> <данные изъяты> суд установил, что Управлением рассматривалось обращение истца от <данные изъяты> №<данные изъяты>. Должностное лицо сообщает заявителю, что согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на <данные изъяты> имеется запись об объекте недвижимости – земельный участок, расположенный по адресу: <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, кадастровый <данные изъяты>, данные о правах и какие-либо документы на вышеуказанный объект недвижимости отсутствуют (л.д.38-39).

Исследовав письменные материалы дела, суд делает суждение о том, что во владении <данные изъяты>3 по адресу: <данные изъяты>, <данные изъяты> <данные изъяты> земли более 0,<данные изъяты> га не было.

Согласно записям в похозяйственной книге количество земли в хозяйстве <данные изъяты>3 в период с <данные изъяты>. увеличилось с <данные изъяты> га. Сведений о предоставлении земельного участка дополнительно к 0,<данные изъяты> ещё <данные изъяты> га нет.

Свидетельство о праве собственности на землю в деле отсутствует.

Из плана (схемы) границ спорного земельного участка, подготовленного кадастровым инженером <данные изъяты>7 <данные изъяты>., не следует, что границы пользования существовали на местности 15 и более лет, граница сформирована не по межевым знакам, не по объектам искусственного или естественного происхождения (забор, элементы строений и т.д.)

Достоверных, допустимых и убедительных доказательств владения истцом на праве собственности земельным участком с кадастровым номером: <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м., в деле нет. Правоустанавливающие и правоподтверждающие документы отсутствуют.

Согласно справке от <данные изъяты> истец оплачивает земельный налог за спорный участок.

Сведения об оплате земельного налога должны оцениваться в совокупности с другими доказательствами.

В конкретном случае доказательств предоставления участка площадью 0<данные изъяты> га истцу в деле нет.

По приказу <данные изъяты> по совхозу «Большевик» от <данные изъяты>. о выделении <данные изъяты>3 земельного участка в размере 0<данные изъяты> га под посадку картофеля, полномочия лица подписавшего документ не подтверждены, печать на документе отсутствует.

Также заслуживают внимания доводы представителя ответчика Администрации городского округа Зарайск Московской области о применении к возникшим правоотношениям правил о максимальном размере общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство.

Пунктом 1 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами.

Исходя из Правил землепользования и застройки территории (части территории) городского округа Зарайск Московской области земельный участок с кадастровым номером: <данные изъяты> расположен в зоне Ж-2.

Градостроительными регламентами названной зоны установлены предельные размеры вновь образуемых земельных участков – от 200 кв.м. до 4000 кв.м.

Кроме того, частью 5 статьи 4 Федерального закона от 7 июля 2003 года N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" предусмотрено, что максимальный размер общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, устанавливается в размере 0,5 га. Максимальный размер общей площади земельных участков может быть увеличен законом субъекта Российской Федерации, но не более чем в пять раз.

В соответствии со ст.7.1 Закона Московской области от 07.06.1996 года №23/96-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Московской области» максимальный размер общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство на территории Московской области, составляет 2,0 га в отношении земельных участков, находящихся за пределами границ населенных пунктов (полевые земельные участки) и 0,5 га в отношении земельных участков, находящихся в границах населенных пунктов (приусадебные земельные участки).

Сопоставив указанные предельные размеры с площадью земельного участка, который находится в собственности <данные изъяты>3, с кадастровым номером: <данные изъяты> (<данные изъяты> кв.м +/-<данные изъяты> кв.м) и площадью спорного земельного участка (<данные изъяты> кв.м.), суд отмечает, что общая площадь участков, которые в случае удовлетворения заявленных требований будут одновременно находиться на праве собственности у истца, превышает возможный максимальный размер <данные изъяты> кв. (<данные изъяты> + <данные изъяты> = <данные изъяты>).

При изложенных обстоятельствах, основания к удовлетворению иска отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления <данные изъяты>3 к Администрации городского округа Зарайск Московской области о признании за ним права собственности на земельный участок с кадастровым номером: <данные изъяты>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – личное подсобное хозяйство, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <данные изъяты>, <данные изъяты> <данные изъяты>, согласно карте (плану) границ, составленной кадастровым инженером <данные изъяты>7:

Геодезические данные:

Название (номер межевого знака) Длина линии (м) Х координата Y координата

<данные изъяты>

и указании в решении, что оно является основанием для государственного кадастрового учёта в указанных координатах и государственной регистрации права истца <данные изъяты>3 на земельный участок, ОТКАЗАТЬ.

На данное решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Зарайский городской суд Московской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение судом изготовлено 01.11.2022 года.

Судья Н.П.Бондаренко

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →