№ 2-2873/2022

УИД 18RS0001-02-2022-000441-65

Решение

Именем Российской Федерации

Мотивированное решение составлено 21.10.2022.

13 октября 2022 года г. Ижевск УР

Индустриальный районный суд города Ижевска Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Чернышовой Э.Л., при секретаре судебного заседания Ожеговой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Служба строительного технического контроля» к ФИО1 взыскании расходов на обучение,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Служба строительного технического контроля» (далее истец, ООО «ССТК») обратилось с иском к ФИО1, просит взыскать с ответчика задолженность по расходам на обучение в сумме 66 242,95 руб.

Требования мотивировал тем, что ответчик состоял в трудовых отношениях с истцом с -Дата-, работал в должности инженера строительного контроля, в период действия трудового договора ответчик прошел обучение за счет работодателя, всего истцом затрачены средства на обучение работника в общей сумме 114 339,8 руб. Трудовой договор -Дата- расторгнут по инициативе работника.

Ссылаясь на положения ст.ст. 207, 249 ТК РФ, истец просит взыскать с ответчика расходы на обучение в сумме 66 242,95 руб., пропорционально времени, неотработанному после прохождения обучения.

Впоследствии истец уточнил исковые требования (л.д.97), просил взыскать с ответчика задолженность по расходам на обучение в сумме 67 647 руб. – стоимость аттестации в ЧП ОУ «ТНПК» и ООО «ССДЦ «Дельта».

В судебное заседание представитель истца, ответчик не явились, судом о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, истец просил рассмотреть дело в его отсутствие, суд

определил:

рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Суд, исследовав обстоятельства дела, изучив материалы дела, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Определением суда от -Дата- дополнительно распределено бремя доказывания, истцу предложено представить доказательства в обоснование своих требований, в том числе: указать, с чем связана деятельность ООО «ССТК», какова трудовая функция ответчика по условиям договора, требования к образованию, квалификации работника, условия допуска к работе, входит ли в трудовые обязанности ФИО1 в соответствии с условиями заключенного с ним трудового договора от -Дата- проведение неразрушающего контроля; какова периодичность прохождения аттестации, повышения квалификации, каким нормативным актом установлена, обязанность ФИО1 для выполнения данной трудовой функции в соответствии с законодательством Российской Федерации и трудовым договором (наличие у ответчика обязанности прохождению аттестации в соответствии требованиями по профессиональному стандарту по занимаемой должности) проходить повышение квалификации, подтверждать свою квалификацию на проведение неразрушающего контроля путем прохождения соответствующей аттестации; прохождение ответчиком в рамках заключенных его работодателем договоров с ЧПОУ "ТНПК" и ООО ССДЦ «Дельта» повышения квалификации и аттестации с целью подтверждения своей квалификации на право проведения неразрушающего контроля, причина увольнения ФИО1, срок действия полученных по результатам обучения квалификационных удостоверений, разрешений, обосновать расчет подлежащих возмещению расходов на обучение, с приведением алгоритма расчета, каким образом рассчитана пропорция по фактически не отработанному после окончания обучения времени, ответчику ФИО1, если иск не признан, представить доказательства в обоснование своих возражений: доказательства того, что деятельность ООО ССТК связана с деятельностью по проведению экспертизы опасных производственных объектов, подпадающих под регулирование Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", что прохождение аттестации являлось обязательным условием допуска его к работе.

Судом установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Общество с ограниченной ответственностью «ССТК» (ОГРН <***>) является действующим юридическим лицом, основным видом экономической деятельности которого является: Технические испытания, исследования, анализ и сертификация, также общество имеет действующую лицензию на деятельность в области использования источников ионизирующего излучения (генерирующих) (за исключением случая, если эти источники используются в медицинской деятельности).

-Дата- между ООО «ССТК» и ФИО1 заключен трудовой договор № (л.д.3-7), по условиям которого:

- работник принимается на работу отдел строительного контроля на должность инженер строительного контроля 1 категории (п.1.1), для выполнения работ вахтовым методом;

- дата начала работы -Дата- (п.1.3), срок испытания 2 месяца (п.1.8);

- договор заключен на неопределенный срок (п.1.4);

- работнику устанавливается часовая тарифная ставка в размере 143,91 руб. (п.4.1), при работе вахтовым методом предусмотрены вахтовые надбавки, утв.Приказом № от -Дата- (п.4.2);

- при повышении квалификации работником, прохождении аттестации, обучении, ему выплачивается соответствующая надбавка за квалификацию: Неразрушающий контроль (НК) 63,75 руб./час.

Согласно п.7.3, условия трудового договора, связанные с характером работы или иной спецификой и влекущие дополнительные права и обязанности работодателя и работника: работодатель оплачивает за счет собственных средств повышение квалификации и обучение работника, необходимые в связи с производственной необходимостью.

В случае увольнения работника без уважительных причин до истечения обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении (п.7.3.1)

В тот же день, -Дата-, ФИО1 составил заявление, в котором указал, что подтверждает свое волеизъявление на то, что в случае расторжения с ним трудового договора на основании ст. 80, п.3,5, 6, 7, 11 ст. 81 ТК РФ, разрешает удержать из его расчета при увольнении денежную сумму, затраченную работодателем на его обучение и повышение квалификации (л.д.80 оборот).

-Дата- между частным профессиональным образовательным учреждением «Тюменский нефтепроводный профессиональный колледж» и ООО «ССТК» заключен договор № на услуги по аттестации работников в области неразрушающего контроля (л.д.81-86).

-Дата- генеральным директором ООО «ССТК» издан приказ № о направлении на повторную аттестацию по программе для специалистов неразрушающего контроля 2 уровня, привлекаемых на объектах ПАО «Транснефть», приказ издан во исполнение плана обучения персонала ООО «ССТК» на июль 2021 года, в приложении к приказу список работников, направляемых на аттестацию (л.д.87 оборот, л.д.88).

На основании платежного поручения № от -Дата-, ООО «ССТК» произведена оплата по договору № в сумме 147 664,8 руб. (л.д.91).

Согласно акту № от -Дата-, плата за услуги по проведению аттестации специалистов радиационного метода неразрушающего контроля за ФИО1 составила 24 610,8 руб. (л.д.91 оборот).

-Дата- ФИО1 выдано разрешение на проведение неразрушающего контроля на объектах организации системы «Транснефть» №РСКТН-10087-2021 (л.д.38)

-Дата- между ООО «Средневолжский сертификационно-диагностический центр «Дельта» и ООО «ССТК» заключен договор №АС/2021 на проведение аттестации специалистов сварочного производства (л.д.92-94).

Стоимость услуг по аттестации ФИО1 составила 51 720 руб., согласно акту № от -Дата-, оказаны услуги по проведению аттестации специалиста сварочного производства 2 уровень (л.д.95), на основании платежного поручения № от -Дата- произведена оплата (л.д.94 оборот).

По итогам прохождения аттестации ФИО1 выдано аттестационное удостоверение специалиста сварочного производства 2 уровня, удостоверение действительно до -Дата- (л.д.39).

-Дата- ФИО1 обратился к работодателю с заявлением, просил уволить его по собственному желанию (л.д.11).

-Дата- вынесен приказ о расторжении трудового договора по инициативе работника на основании п.3 ч.1 ст.77 Трудового кодекса РФ (л.д.10).

Также суду представлена должностная инструкция инженера строительного контроля 1 категории, в которой отсутствуют сведения об ознакомлении работника ФИО1 с ее содержанием, тем не менее, согласно п.1.2, инженеру строительного контроля 1 категории присваивается одна из специализаций: …1.2.3 инженер строительного контроля 1 категории сварочно-монтажных работ (ССП), 1.2.4 инженер строительного контроля 1 категории работ по неразрушающему контролю (НК).

Согласно п.2.23.1 инженер 1 категории обязан устанавливать приоритетность выполнения мероприятий, связанных с повышением надежности эксплуатируемого оборудования и направленных на снижение рисков возникновения аварий и инцидентов на опасных производственных объектах, проходить обучение и аттестацию по требованиям промышленной безопасности.

инженер 1 категории обязан обеспечивать своевременное информирование непосредственного руководителя о сроках истечения действия аттестационных удостоверений, в том числе, по строительному контролю, неразрушающему контролю, сварочному производству…(п.2.27.9)

Также генеральным директором ООО «ССТК» утвержден порядок организации обучения и проверки знаний работников организации по вопросам промышленной, пожарной безопасности и охране труда.

В разделе 5 указанного локального акта определен Порядок подготовки и аттестации в области промышленной безопасности работников организации.

Трудовым кодексом Российской Федерации предусмотрена возможность заключения ученического договора, являющегося одним из видов договоров об обучении работника за счет средств работодателя (глава 32 Трудового кодекса Российской Федерации).

В силу части 1 статьи 196 Трудового кодекса Российской Федерации необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель.

В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности (часть 4 статьи 196 Трудового кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 198 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, или с работником данной организации ученический договор на получение образования без отрыва или с отрывом от работы. Ученический договор с работником данной организации является дополнительным к трудовому договору.

В части 1 статьи 199 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрены обязательные условия, которые должен содержать ученический договор, в их числе указание на конкретную квалификацию, приобретаемую учеником, обязанность работника пройти обучение и в соответствии с полученной квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного в ученическом договоре.

В статье 206 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что условия ученического договора, противоречащие настоящему Кодексу, коллективному договору, соглашениям, являются недействительными и не применяются.

Последствия невыполнения обучающимся обязательства после окончания ученичества приступить к работе по вновь полученной профессии, специальности или квалификации и отработать у данного работодателя в течение срока, установленного ученическим договором, определены в статье 207 Трудового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью второй указанной нормы в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.

Трудовой кодекс Российской Федерации не ограничивает права участников трудовых правоотношений заключать иные соглашения об обучении работника за счет средств работодателя и включать условия об обучении работника за счет средств работодателя в трудовой договор (статья 57 Трудового кодекса Российской Федерации), не ухудшающие положение работника по сравнению с гарантиями, установленными трудовым законодательством Российской Федерации.

Такое правовое регулирование согласуется с принципом свободы трудового договора.

Заключая соглашение об обучении за счет средств работодателя, работник добровольно принимает на себя обязанность отработать не менее определенного срока у работодателя, оплатившего обучение, а в случае увольнения без уважительных причин до истечения данного срока - возместить работодателю затраты, понесенные на его обучение, при их исчислении по общему правилу пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени.

Тем самым обеспечивается баланс прав и интересов работника и работодателя: работник повышает профессиональный уровень и приобретает дополнительные преимущества на рынке труда, а работодателю компенсируются затраты по обучению работника, досрочно прекратившего трудовые отношения с данным работодателем без уважительных причин.

Правовые, экономические и социальные основы обеспечения безопасной эксплуатации опасных производственных объектов регулирует Федеральный закон Российской Федерации "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от -Дата- N 116-ФЗ, который направлен на предупреждение аварий на опасных производственных объектах и обеспечение готовности эксплуатирующих опасные производственные объекты юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее также - организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты) к локализации и ликвидации последствий указанных аварий.

Положения настоящего Федерального закона распространяются на все организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющие деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов на территории Российской Федерации и на иных территориях, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона Российской Федерации "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" опасными производственными объектами в соответствии с настоящим Федеральным законом являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в Приложении 1 к настоящему Федеральному закону.

В соответствии с указанным Приложением к категории опасных производственных объектов относятся объекты, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества, которые могут самовоспламеняться, являются токсичными, находятся под высоким давлением или высокой температурой.

Пунктом 1 статьи 6 данного закона предусмотрено, что к видам деятельности в области промышленной безопасности относятся проектирование, строительство, эксплуатация, реконструкция, капитальный ремонт, техническое перевооружение, консервация и ликвидация опасного производственного объекта; изготовление, монтаж, наладка, обслуживание и ремонт технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте; проведение экспертизы промышленной безопасности.

Согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона Российской Федерации "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, в числе прочих обязанностей, обязана соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности; обеспечивать безопасность опытного применения технических устройств на опасном производственном объекте в соответствии с пунктом 3 статьи 7 настоящего Федерального закона; допускать к работе на опасном производственном объекте лиц, удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям и не имеющих медицинских противопоказаний к указанной работе.

Согласно пункту 2 статьи 9 Федерального закона Российской Федерации "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" работники опасного производственного объекта обязаны проходить подготовку и аттестацию в области промышленной безопасности.

Судом установлено, что по договору № -Дата-, заключенному с ООО «ССДЦ «Дельта» оказаны услуги по подготовке (в форме объектно-ориентированных консультаций) и аттестации специалистов сварочного производства на получение права ведения сварочных работ на объектах, подконтрольных Ростехнадзору.

Постановлением Федерального горного и промышленного надзора Российской Федерации от 30 октября 1998 г. N 63 (в ред. Приказа Ростехнадзора от 17 октября 2012 года N 588) "Об утверждении Правил аттестации сварщиков и специалистов сварочного производства" утверждены Правила аттестации сварщиков и специалистов сварочного производства.

Пунктом 1.1 Постановления предусмотрено, что "Правила аттестации сварщиков и специалистов сварочного производства" разработаны в соответствии с Федеральным законом от -Дата- 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" и Положением о Госгортехнадзоре России, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 18 февраля 1993 N 234.

Согласно данным Правилам, аттестация сварщиков и специалистов сварочного производства проводится в целях установления достаточности их теоретической и практической подготовки, проверки их знаний и навыков и предоставления права сварщикам и специалистам сварочного производства выполнять работы на объектах, подконтрольных Госгортехнадзору России (п. 1.2).

Система аттестации сварщиков и специалистов сварочного производства (САСв) - комплекс требований, определяющих правила и процедуру аттестации сварщиков и специалистов сварочного производства, занятых на работах по изготовлению, реконструкции, монтажу и ремонту оборудования и объектов, надзор за которыми осуществляет Госгортехнадзор России (п. 1.3).

САСв определяет:

- уровни профессиональной подготовки специалистов сварочного производства;

- структуру и принципы формирования аттестационных органов;

- требования к образованию и специальной подготовке сварщиков и специалистов сварочного производства;

- порядок аттестации сварщиков;

- порядок аттестации специалистов сварочного производства;

- порядок ведения реестра системы аттестации (п. 1.4).

САСв устанавливает четыре уровня профессиональной подготовки:

I уровень - аттестованный сварщик;

II уровень - аттестованный мастер-сварщик;

III уровень - аттестованный технолог-сварщик;

IV уровень - аттестованный инженер-сварщик.

Присвоение уровня не отменяет присвоенного квалификационного разряда по действующей системе согласно Общероссийскому классификатору профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОКЗ 016-94), введенному в действие Постановлением Госстандарта России от -Дата- N 367 (п. 1.5).

Аттестованные сварщики и специалисты сварочного производства допускаются к выполнению тех видов деятельности, которые указаны в их аттестационных удостоверениях (п. 1.6).

Организационная структура САСв включает в себя:

- Госгортехнадзор России;

- Национальный аттестационный комитет по сварочному производству (НАКС);

- головные аттестационные центры (ГАЦ);

- аттестационные центры (АЦ);

- аттестационные пункты (АП) (п. 2.1).

Аттестация сварщиков выполняется на производственной базе аттестационного центра или его аттестационных пунктов. Аттестационный пункт - орган САСв в составе аттестационного центра, обеспечивающий проведение аттестационных экзаменов сварщиков и действующий на основании Положения об аттестационном пункте, утвержденном в установленном порядке (п. 2.5).

Прием аттестационных экзаменов осуществляется аттестационными комиссиями (п. 2.6).

Сварщики подлежат аттестации на право выполнения сварочных и наплавочных работ конкретными видами (способами) сварки плавлением, осуществляемыми вручную, механизированными (полуавтоматическими) и автоматизированными методами при работах на объектах, подконтрольных Госгортехнадзору России (п. 4.1).

После аттестации сварщику присваивается I уровень профессиональной подготовки (аттестованный сварщик) (п. 4.2).

Аттестация сварщиков подразделяется на первичную, дополнительную, периодическую и внеочередную (п. 4.3).

Первичную аттестацию проходят сварщики, не имевшие ранее допуска к сварке и/или наплавке (далее по тексту - сварка) соединений оборудования, конструкций и трубопроводов, подконтрольных Госгортехнадзору России (п. 4.4).

Периодическую аттестацию проходят все сварщики в целях продления указанного срока действия их аттестационных удостоверений на выполнение соответствующих сварочных работ. При периодической аттестации сварщики сдают специальный и практический экзамены (п. 4.6).

Аттестуемый сварщик должен уметь выполнять сварочные работы с соблюдением требований технологической документации и правил безопасности (п. 4.9).

Постановлением Госгортехнадзора России от 25 июня 2002 г. N 36 утвержден "Технологический регламент проведения аттестации сварщиков и специалистов сварочного производства".

Пунктом 1.3 Регламента установлено, что аттестацию сварщиков проводят путем проверки их практических навыков и теоретических знаний в соответствии с видом (способом) сварки (наплавки), по которому он аттестуется, и направлением его производственной деятельности (группа или наименование технических устройств, сварку которых выполняет сварщик на производстве, вид выполняемых работ - изготовление, монтаж, ремонт).

Согласно пункту 1.4 Регламента, процедура аттестации включает в себя сдачу аттестуемым сварщиком следующих экзаменов:

- практического, общего и специального - при первичной и внеочередной аттестациях;

- практического и специального при дополнительной и периодической аттестациях.

Теоретические и практический экзамены проводят в аттестационном центре или его аттестационном пункте, зарегистрированных в реестре Системы аттестации сварщиков и специалистов сварочного производства Национального аттестационного комитета по сварочному производству.

Судом установлено, что ФИО1 прошел периодическую аттестацию специалиста сварочного производства 2 уровня.

Главой 31 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрены общие положения, регулирующие права и обязанности работодателя по подготовке и переподготовке кадров, согласно которой обучение работников осуществляется в виде профессиональной подготовки, в виде профессиональной переподготовки и в виде повышения квалификации.

Согласно Федеральному закону "Об образовании в Российской Федерации" от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ, под профессиональным обучением понимается вид образования, который направлен на приобретение обучающимися знаний, умений, навыков и формирование компетенции, необходимых для выполнения определенных трудовых, служебных функций (определенных видов трудовой, служебной деятельности, профессий).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в результате прохождения аттестации в ООО «ССДЦ «Дельта» ответчик не получил новой профессии, специальности или квалификации, ему не выдан документ об окончании учебного заведения (диплом) с присвоением специальности, квалификации, в связи с чем, вопреки доводам истца, имело место не профессиональное обучение ответчика или его переобучение с отрывом от работы, а аттестация, то есть проверка его уровня теоретических и практических навыков, умения выполнять сварочные работы с соблюдением требований технологической документации и правил безопасности на опасном производственном объекте.

При указанных обстоятельствах, понесенные истцом расходы в связи с аттестацией ФИО1 в ООО «ССДЦ «Дельта», не могут быть отнесены к затратам, понесенным работодателем на обучение, в соответствии со статьей 249 Трудового кодекса Российской Федерации, а потому исковые требования удовлетворению не подлежат.

Что касается расходов истца на оплату услуг по аттестации по договору № от -Дата-, заключенному с ЧПОУ «ТНПК», они также не подлежат возмещению за счет работника.

Как установлено судом, ФИО1 принят на работу должность инженера строительного контроля 1 категории по квалификации неразрушающий контроль.

Также судом установлено, что ООО «ССТК» имеет лицензию на деятельность в области использования источников ионизирующего излучения (генерирующих) (за исключением случая, если эти источники используются в медицинской деятельности) (п. 39 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности лицензированию").

В силу подп. "б", "в" п. 4 Положения о лицензировании деятельности в области использования источников ионизирующего излучения (генерирующих) (за исключением случая, если эти источники используются в медицинской деятельности), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от -Дата- N 278 (действующего в период возникновения спорных отношений), лицензионными требованиями, предъявляемыми к соискателю лицензии (лицензиату) при осуществлении лицензируемой деятельности, являются:… наличие в штате соискателя лицензии (лицензиата) работников, деятельность которых непосредственно связана с источниками ионизирующего излучения (генерирующими), имеющих высшее образование или среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование по программам повышения квалификации в объеме не менее 72 часов по радиационной безопасности, соответствующие требованиям и характеру заявленных работ (услуг); повышение квалификации работников лицензиата, деятельность которых непосредственно связана с источниками ионизирующего излучения (генерирующими), не реже 1 раза в 5 лет.

Приказом Минтруда России от 3 декабря 2015 г. N 976н утвержден Профессиональный стандарт "Специалист по неразрушающему контролю".

Согласно данному стандарту в базовую группу должности (профессии) или специальности включены инженеры в промышленности и на производстве различных наименований.

Стандарт распространяется, в частности, на деятельность в области технических испытаний, исследований, анализа и сертификации инженерных изысканий, инженерно-технического проектирования, управления проектами строительства, выполнения строительного контроля и авторского надзора, предоставление технических консультаций в этих областях.

Требования к образованию и обучению: среднее общее образование; основные программы профессионального обучения - программы профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, программы переподготовки рабочих, служащих, программы повышения квалификации рабочих, служащих.

Особые условия допуска к работе: прохождение обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований), а также внеочередных медицинских осмотров (обследований) в установленном законодательством Российской Федерации порядке; прохождение аттестации (сертификации) на соответствующий уровень по конкретному методу неразрушающего контроля при наличии соответствующих требований в нормативной документации; обучение мерам пожарной безопасности, включая прохождение противопожарного инструктажа и пожарно-технического минимума по соответствующей программе; прохождение обучения охране труда и проверки знаний требований охраны труда в установленном порядке; прохождение проверки знаний требований охраны труда при эксплуатации электроустановок; обучение правилам работы с источниками ионизирующих излучений, дозиметрии, радиационной безопасности (для специалистов неразрушающего контроля, работающих с источниками ионизирующего излучения).

"Правила аттестации персонала в области неразрушающего контроля" разработаны в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2001 г. N 241 "О мерах по обеспечению промышленной безопасности опасных производственных объектов на территории Российской Федерации".

Правила распространяются на аттестацию персонала, выполняющего НК технических устройств (в том числе передвижных), применяемых (эксплуатируемых) на опасных производственных объектах (далее - ОПО), зданий и сооружений на ОПО, предназначенных для осуществления технологических процессов, хранения сырья или продукции, перемещения людей и грузов, локализации и ликвидации последствий аварий, при осуществлении видов деятельности в области промышленной безопасности, для обеспечения контроля фактического технического состояния технических устройств, зданий и сооружений на ОПО и контроля качества работ, выполняемых в отношении них.

Аттестация персонала проводится в целях подтверждения его компетентности при выполнении видов деятельности, связанных с НК технических устройств, зданий и сооружений, применяемых и (или) эксплуатируемых на опасных производственных объектах (п.1.4).

Работодатель представляет кандидата в Независимый орган и подтверждает документами действительность сведений, представляемых об этом лице. Эти сведения включают данные об образовании, подготовке и стаже, а также состоянии зрения кандидата. Если кандидат является физическим лицом, данные об образовании, подготовке и стаже подтверждаются, по крайней мере, одной независимой стороной, приемлемой для Независимого органа (п.2.1)

2.3. В отношении аттестованных лиц, работодатель несет ответственность за:

производственную подготовку;

выдачу письменного допуска к работе;

результаты НК;

ежегодную проверку остроты зрения;

проверку непрерывности применения метода (вида) НК без значительного перерыва;

обеспечение того, что персонал имеет действующие квалификационные удостоверения по области аттестации соответствующей выполняемой работе;

ведение соответствующих записей.

2.4. Допуск к работе оформляется работодателем в письменной форме в соответствии с процедурами системы менеджмента, которые определяют виды производственной подготовки и экзамены, необходимые для проверки знаний аттестованным специалистом специфических для данных объектов НК правил, стандартов, методик НК, оборудования и критериев приемки объектов НК.

Кандидат, претендующий на присвоение квалификационного уровня, должен иметь соответствующее образование (таблица 1), подготовку и производственный стаж по НК (п.3.1).

После окончания проверки документов и проведения процедуры квалификационных экзаменов, аттестационная комиссия Независимого органа принимает решение об аттестации. Независимый орган в срок, не превышающий семи рабочих дней, оформляет квалификационное удостоверение и удостоверение о проверке знаний правил безопасности (Приложения 5 - 6 к настоящим Правилам), регистрирует аттестованное лицо и вносит информацию о нем в перечень аттестованного персонала, который направляет в Координирующий орган. Нумерация удостоверений производится в соответствии с Приложением 7 к настоящим Правилам (п.7.1).

Срок действия удостоверений I и II уровней - 3 года, а III уровня - 5 лет с даты аттестации (п.7.2).

Если аттестованное лицо в течение срока действия удостоверений пройдет аттестацию по другому методу (виду) НК, других объектов контроля или на другой уровень квалификации, то в удостоверения вносят соответствующие дополнительные сведения или они заменяются, при этом номер удостоверений сохраняется (п.7.3).

При прохождении персонала аттестации в различных Независимых органах, данные предыдущих удостоверений вносятся в последующие с соответствующей отметкой (п.7.4).

В настоящем руководстве по безопасности используются следующие термины и определения:

Аттестация - процедура, используемая Независимым органом для подтверждения того, что компетентность кандидата соответствует заявленной по методу (виду), уровню квалификации и объектам контроля, результатом которой является выдача квалификационного удостоверения.

Допуск к работе - письменный документ, выпущенный работодателем, основанный на области аттестации, допускающий лицо выполнять определенные задачи.

Квалификационное удостоверение - документ, выдаваемый Независимым органом в соответствии с установленными процедурами, удостоверяющий, что указанное лицо продемонстрировало определенную в квалификационном удостоверении компетентность.

Как установлено судом, по договору с ЧПОУ «ТНПК» проведена аттестация ФИО1 как специалиста радиационного метода неразрушающего контроля – аттестация по ОР-03, 120.00-КТН-139-18 (л.д.121).

Из приведенных правовых норм следует, что для получения лицензии на право осуществления деятельности в области использования источников ионизирующего излучения (генерирующих), соискатель лицензии должен иметь в штате работников, деятельность которых непосредственно связана с источниками ионизирующего излучения (генерирующими), должен обеспечивать повышение квалификации работников лицензиата, деятельность которых непосредственно связана с источниками ионизирующего излучения (генерирующими).

Для осуществления деятельности по неразрушающему контролю законодательством Российской Федерации предусмотрено обязательное условие - прохождение соответствующим специалистом аттестации (сертификации) по конкретному методу неразрушающего контроля. Требованием к обучению такого специалиста является прохождение программ повышения квалификации рабочих, служащих.

Как следует из материалов дела, ФИО1 какое-либо обучение не проходил, ему проведена обязательная независимая оценку квалификации, по итогам которой он получил удостоверение.

Предметом договора об оказании услуг № от -Дата- является не обучение, а аттестация специалиста, включая экзамены по технологии контроля заявленных объектов.

Таким образом, прохождение аттестации являлось обязательным условием допуска ФИО1 к работе, в связи с чем в силу статьи 187 ТК РФ, оплата прохождения аттестации, включая предварительное обучение (повышение квалификации), должна осуществляться за счет средств работодателя.

Действительно, ст.249 ТК РФ предусмотрено, что в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

При определении расходов, подлежащих возмещению работников, истец произвел расчет пропорции, исходя из срока действия удостоверений, выданных по результатам аттестации, и количества месяцев, отработанных после аттестации.

Между тем, такой порядок законом не предусмотрен.

Трудовой договор заключен на неопределенный срок.

Ученический договор между истцом и ответчиком не заключался.

Трудовой договор не содержит условия о том, что работник, прошедший обучение, повышение квалификации либо аттестацию за счет средств работодателя, должен какое-то время отработать в данном обществе после обучения, и что в случае увольнения без уважительных причин работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, таким образом, ответчик не возлагал на себя обязательство отработать у истца после прохождения аттестации.

Заявление ФИО1 на обороте л.д.80 таковым соглашением не является.

При таких обстоятельствах исковые требования удовлетворению не подлежат.

Поскольку исковые требования оставлены судом без удовлетворения, судебные расходы истца возмещению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Служба строительного технического контроля» (ОГРН <***>) к ФИО1 (паспорт № №, выдн.ОВД ... -Дата-) о взыскании расходов на обучение оставить без удовлетворения.

Отказать обществу с ограниченной ответственностью «Служба строительного технического контроля» в возмещении судебных расходов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения в Верховный суд Удмуртской Республики с подачей жалобы через Индустриальный районный суд г. Ижевска.

Судья Э.Л. Чернышова