Дело № 2а-38/2023
УИД: 59RS0043-01-2022-000811-22
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 января 2023 г. г. Чердынь
Чердынский районный суд Пермского края в составе
председательствующего Акладской Е.В.,
при секретаре судебного заседания Макатуха Д.В.,
с участием помощника прокурора Чердынского района Дегтярева С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Чердынского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет» запрещенной к распространению,
установил:
прокурор Чердынского района обратился в суд с административным иском в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на сайтах в сети «Интернет», на электронных страницах: https://caai.su/, https://secretwork.org/, https://malinka.work/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. В обоснование заявленных требований указал, что на указанных Интернет-сайтах размещена информация о предоставлении неограниченному кругу лиц сведений о трудоустройстве в сфере занятия проституцией.
В судебном заседании прокурор заявленные требования поддержал.
Представитель Управления Роскомнадзора по Пермскому краю в судебное заседание не явился, заявлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, по существу заявленных требований не возражает.
Суд, заслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Из материалов дела следует, что прокуратурой Чердынского района проведена проверка по вопросу ограничения доступа к информации.
В ходе мониторинга сети Интернет, установлены интернет-страницы, расположенные по сетевым адресам:https://caai.su/, https://secretwork.org/, https://malinka.work/, на страницах которых в открытом доступе без ограничения на передачу, копирование и распространение размещена информация о предоставлении неограниченному кругу лиц сведений о трудоустройстве в сфере занятия проституцией.
Данные страницы в информационно - коммуникационной сети Интернет открыты для свободного доступа неопределенного круга лиц. На момент проверки вышеуказанные интернет ресурсы в единый реестр информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, не внесены.
Частью 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» (далее - Федеральный закон от 27.07.2006 №149-ФЗ) предусмотрено, что распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
Согласно п. 9 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ, под распространением информации понимаются действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.
Пунктом 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ предусмотрено, что запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В соответствии с ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ, передача информации посредством использования информационно телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Статьей 17 Конвенции о правах ребенка провозглашено, что государства-участники поощряют разработку надлежащих принципов защиты ребенка от информации и материалов, наносящих вред его благополучию.
Федеральным законом от 29.12.2010 №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» (далее Федеральный закон №436-ФЗ) устанавливаются требования к распространению среди детей информации, в том числе требования к осуществлению классификации информационной продукции, ее экспертизы, государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию.
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 5 Федерального закона №436-ФЗ, к информации запрещенной для распространения среди детей, относится информация, способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством.
Также п. 4 ч. 2 ст. 5 Федерального закона №436-ФЗ определяет, что к информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, относится информация, отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи.
Действующим законодательством предусмотрена уголовная ответственность за вовлечение в занятие проституцией, за организацию занятием проституцией (статьи 240, 241 Уголовного кодекса Российской Федерации), а также административная ответственность за непосредственное занятие проституцией и получение дохода от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием другого лица проституцией (статьи 6.11, 6.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Распространение информации на указанных интернет - ресурсах является рекламой для предоставления интим услуг и вовлекает граждан, в том числе несовершеннолетних, в занятие проституцией. Свободный доступ к данным сайтам позволяет любому пользователю сети Интернет воспользоваться представленной на сайте информацией, в том числе лицу, не достигшему 18 лет. Ознакомление несовершеннолетних с размещенной на сайте информацией может вызвать у них желание заниматься проституцией, а также причинить вред их физическому, духовному и нравственному развитию.
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ, в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - Единый реестр).
В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
На момент рассмотрения дела судом интернет-ресурсы: https://caai.su/, https://secretwork.org/, https://malinka.work/,в Единый реестр не внесены, что подтверждается сведениями с интернет-сайта.
Суд полагает, что информация, размещенная в информационно телекоммуникационной сети «Интернет» на страницах сайтов:https://caai.su/, https://secretwork.org/, https://malinka.work/, является запрещенной, фактически способствует совершению преступлений. Распространение вышеуказанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства.
С учетом изложенного, суд считает требования прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
В силу ч. 4 ст. 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление прокурора Чердынского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на сайтах в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.
Признать информацию, содержащуюся в сети Интернет на страницах сайтов: https://caai.su/, https://secretwork.org/, https://malinka.work/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Направить копию решения суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, для включения указателей страниц сайта в сети «Интернет» с URL-адресами: https://caai.su/, https://secretwork.org/, https://malinka.work/, в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чердынский районный суд Пермского края, в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Председательствующий Е.В. Акладская