Решение по делу № 2А-323/2023 от 20.12.2023

Дело № 2а-323/2023

УИД 45RS0005-01-2023-000362-63

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Звериноголовское, Курганской области 20 декабря 2023 года

Звериноголовский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Старовойтовой Е.Ю.,

при секретаре Трегубовой Р.Н.,

с участием прокурора Звериноголовского района Филатова Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Притобольный» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Притобольный» обратился в Звериноголовский районный суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1.

В обосновании заявленных требований указано, что 01.02.2023 года из учреждения ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области освободился осужденный 15.03.2021 года Звериноголовским районным судом Курганской области по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам 3 месяцам лишения свободы ФИО1 16.01.2023 года постановлением Кетовского районного суда Курганской области не отбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена ФИО1 более мягким видом наказания – ограничением свободы сроком на 9 месяцев. Согласно сообщению из ФКУ УФСИН России по Курганской области ограничение свободы у ФИО1 заканчивается 05.11.2023 года, со снятием с учета в уголовно-исполнительной инспекции. После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 прибыл для проживания в с. Звериноголовское, Звериноголовского муниципального округа Курганской области. Судимость за совершенное преступление у ФИО1 не погашена. Приговором Звериноголовского районного суда от 15.03.2021 года в действиях ФИО1 установлен рецидив преступлений. ФИО1 07.11.2023 года поставлен на профилактический учет в ОП «Звериноголовское» МО МВД России «Притобольный» как лицо, ранее судимое и формального подпадающее под административный надзор. По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно, склонен к совершению противоправных поступков, злоупотребляет спиртными напитками. ФИО1 привлекался с административной ответственности за правонарушения, совершенные в общественных местах, в состоянии алкогольного опьянения. Установление ФИО1 административного надзора на срок до погашения судимости, то есть до 05.11.2026 года, будет являться достаточным сроком для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, и не выходит за рамки, установленные п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

На основании изложенного административный истец просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: Курганская область, Звериноголовский муниципальный округ, <адрес>, на срок до погашения судимости, то есть до 05.11.2026 года.

Одновременно установить ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязать 1 раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (при проживании, пребывании или фактического нахождения в Звериноголовском муниципальном округе Курганской области - в ОП «Звериноголовское» МО МВД России «Притобольный») в дни данным органом определенные;

- запретить пребывание в определенных местах (рестораны, кафе, бары и иные организации занимающиеся отпуском алкогольной продукции в розлив в том числе и в местах общественного питания);

-запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора в отношении ФИО1

Осуществление административного надзора возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1. При проживании, пребывании или фактического нахождения ФИО1 в Звериноголовском муниципальном округе Курганской области административный надзор возложить на ОП «Звериноголовское» МО МВД России «Притобольный».

Представитель административного истца - МО МВД России «Притобольный», извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без своего участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с заявленными требованиями согласился.

Заслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора ФИО3, полагавшего необходимым заявленные исковые требования удовлетворить, суд приходит к следующим выводам.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Под административными ограничениями понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с указанным Федеральным законом, за несоблюдение которых поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 1, часть 3 статьи 11 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ).

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно п.2 ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В силу п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании установлено, что приговором Звериноголовского районного суда Курганской области от 15.03.2021 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание, в соответствии с п. «б» ч.7 ст. 79, ст.70 УК РФ, в виде лишения свободы сроком на 2 года 3 месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В качестве отягчающего наказание обстоятельства суд признал рецидив преступлений.

Апелляционным постановлением Курганского областного суда Курганской области от 11.05.2021 года приговор Звериноголовского районного суда Курганской области от 15.03.2021 года в отношении ФИО1 изменен, из вводной части приговора исключено указание на судимость по приговору от03.05.2012 года. В остальной части приговор оставлен без изменения, апелляционные жалобы без удовлетворения.

На основании постановления Кетовского районного суда от 16.01.2023 года осужденному ФИО1 заменена не отбытая часть наказания в виде лишения свободы более мягким видом наказания по приговору Звериноголовского районного суда Курганской области от 15.03.2021 года – ограничением свободы сроком на 9 месяцев.

Согласно сообщению из ФКУ УФСИН России по Курганской области ограничение свободы у ФИО1 заканчивается 05.11.2023 года, со снятием с учета в уголовно-исполнительной инспекции.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 прибыл для проживания в с. Звериноголовское, Звериноголовского муниципального округа Курганской области.

27.11.2023 года, 06.11.2023 года, 03.11.2023 года, 03.11.2023 года, 08.09.2023 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ, 06.11.2023 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, а так же по ч.1 ст.6.24 КоАП РФ.

Основанием для установления административного надзора в отношении ФИО1 является то, что он является лицом, освободившимся из мест лишения свободы и имеющий неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, совершил в течении одного года два и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, правонарушения посягающее на здоровье, санитарно- эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, за которое ФИО1 осужден приговором Звериноголовского районного суда Курганской области 15.03.2021 года по п. «бв» ч. 2 ст. 158 УК РФ, как на момент совершения, так и в настоящее время отнесено к категории преступлений средней тяжести.

Согласно ст. 86 УК РФ (в редакции на момент совершения указанного преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение преступления небольшой или средней тяжести судимость погашается - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Учитывая, что у ФИО1 имеется непогашенная судимость по приговору Звериноголовского районного суда от 15.03.2021 года, которым он осужден за преступление средней тяжести, при рецидиве преступлений, над ним должен быть установлен административный надзор на срок до погашения судимости.

В силу ч. ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При установлении административных ограничений ФИО1 суд учитывает следующее.

В соответствии со сведениями ГИАЦ УМВД России по Курганской области, справкой ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области ФИО1 в период 15.03.2021года по 01.02.2023 года отбывал наказание по приговору Звериноголовского районного суда от 15.03.2021 года. Освободился 01.02.2023 года по постановлению Кетовского районного суда от 16.01.2023 года о замене не отбытой часть наказания в виде лишения свободы более мягким видом наказания– ограничением свободы сроком на 9 месяцев. Проживает по адресу: Курганская область, <адрес>.

Согласно характеристике участкового уполномоченного ОП «Звериноголовское» от 28.11.2023 года, ФИО1 проживает в доме матери, не женат, несовершеннолетних детей на иждивении не имеет, не трудоустроен, проживает за счет случайных заработков. Допускает случаи злоупотребления спиртными напитками в быту и общественных местах, имеет приводы в ОВД, неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности.

С учетом личности, образа жизни административного ответчика, характеризующегося в целом не удовлетворительно, исходя их характера и степени совершенного им преступления, в целях предупреждения совершения им преступлений, а так же срока погашения судимости, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор со следующими административными ограничениями: обязательной явки 1(один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание в определенных местах (рестораны, кафе, бары и иные организации занимающиеся отпуском алкогольной продукции в розлив в том числе и в местах общественного питания); запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В силу п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

На основании изложенного, на период проживания ФИО1 на территории Звериноголовского муниципального округа, органом, осуществляющим административный надзор, является ОП «Звериноголовское» МО МВД России «Притобольный». Срок административного надзора необходимо исчислять в соответствии с п.1 ч.3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Таким образом, заявленные административным истцом требования являются законными и обоснованными, подтверждены исследованными в судебном заседании доказательствами и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Притобольный» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 – удовлетворить.

Установить ФИО1, <дата> года рождения, уроженцу <адрес>, Курганской области, зарегистрированному и проживающему по адресу: Курганская область, Звериноголовский муниципальный округ, <адрес>, административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до 05.11.2026 года.

Установить ФИО1, административные ограничения в виде:

- обязательной явки 1(один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (при проживании, пребывании или фактического нахождения в Звериноголовском муниципальном округе Курганской области - в ОП «Звериноголовское» МО МВД России «Притобольный») в дни данным органом определенные;

- запрета на пребывание в определенных местах (рестораны, кафе, бары и иные организации занимающиеся отпуском алкогольной продукции в розлив в том числе и в местах общественного питания);

-запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Осуществление административного надзора возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1 При проживании, пребывании или фактического нахождения ФИО1 в Звериноголовском муниципальном округе Курганской области административный надзор возложить на ОП «Звериноголовское» МО МВД России «Притобольный».

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Звериноголовский районный суд Курганской области.

Судья: Старовойтова Е.Ю.