УИД: 89RS0001-01-2025-001102-91
Дело № 2а-1081/2025
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Салехард 20 мая 2025 года
Салехардский городской суд ЯНАО в составе:
председательствующего судьи Липчинской Ю.П.,
при секретаре судебного заседания Убушиевой Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1081/2025 по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по ЯНАО к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,
УСТАНОВИЛ:
Управления Федеральной налоговой службы по ЯНАО (далее по тексту - УФНС по ЯНАО, административный истец) обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением к ФИО1 Требования мотивированы тем, что ФИО1 является налогоплательщиком земельного налога и транспортного налога, ввиду наличия в ее собственности земельных участков и транспортных средств. По состоянию на 06.12.2024 года на ее едином налоговом счете (ЕНС) имеется задолженность (отрицательное сальдо) по вышеуказанным налогам за 2023 г. в размере 30 991 рублей. В адрес ФИО1 было направлен налоговое уведомление от 06.07.2024 г. № №. Поскольку налоги оплачены не были в адрес административного ответчика направлено требование № № от 17.10.2024 г. В связи с отсутствием добровольной оплаты административный истец обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, который был выдан 13.02.2025 года. По возражениям должника 27.02.2025 года судебный приказ отменен. При таких обстоятельствах административный истец обращается с настоящим административным иском в суд, просит взыскать с ФИО1 в пользу бюджета РФ недоимку в размере 30 991 рублей. Также указывает, что на основании приказа ФНС России от 10.11.2022 года МИФНС России № 1 по ЯНАО реорганизована путем присоединения к УФНС по ЯНАО, в связи с чем к последнему перешли все права, в т. ч. право требования недоимок.
В судебное заседание представитель административного истца УФНС по ЯНАО при надлежащем извещении, не явился, при подаче административного иска в суд, заявив ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 4-7).
В судебное заседание административный ответчик при надлежащем извещении, не явилась, направила письменные возражения в которых просила в иске отказать.
В соответствии с частью 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное дело № 2а-1081/2025 рассмотрено в отсутствие не явившихся сторон.
Изучив административное исковое заявление, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Положениями пунктов 1, 4 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) предусмотрено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Согласно ст. 356 Налогового кодекса РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, если иное не предусмотрено статьей 356.1 настоящего Кодекса. При установлении налога законами субъектов Российской Федерации могут также предусматриваться налоговые льготы, основания и порядок их применения.
В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В соответствии с частью 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются в т.ч. автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Пунктом 2 части 2 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации внесены исключения в часть 1 указанной статьи, а именно не являются объектом налогообложения: автомобили легковые, специально оборудованные для использования инвалидами, а также автомобили легковые с мощностью двигателя до 100 лошадиных сил (до 73,55 кВт), полученные (приобретенные) через органы социальной защиты населения в установленном законом порядке.
Частью 1 ст. 387 НК РФ закреплено, что земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Согласно ст. 388 НК РФ - налогоплательщиками земельного налога признаются, в частности, физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, признаваемыми объектами налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено данным пунктом.
В соответствии с п. 2 ст. 409 НК РФ налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.
Положениями п. 1 ст. 408 НК РФ предусмотрено, что сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока.
На основании п. 8 ст. 45 НК РФ принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином налоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности:
1) недоимка по налогу на доходы физических лиц - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения;
2) налог на доходы физических лиц - с момента возникновения обязанности по его перечислению налоговым агентом;
3) недоимка по иным налогам, сборам, страховым взносам - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения;
4) иные налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате (перечислению);
5) пени;
6) проценты;
7) штрафы.
Вышеуказанные налоги подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Из материалов дела следует, что на основании приказа ФНС России от 10.11.2022 года МИФНС России № 1 по ЯНАО реорганизована путем присоединения к УФНС по ЯНАО, в связи с чем к последнему перешли все права, в т. ч. право требования недоимок.
ФИО1 является собственником 4-х земельных участков, расположенных в <адрес>, по адресу: <адрес> (к.н. №, №), <адрес> (к.н. №), и ДНТ «Север», <адрес>, участок, 28; а также собственником Тойота Королла, 2007 года выпуска и Киа Опирус, 2008 года выпуска (л.д. 12).
Административным истцом в адрес ФИО1 направлено налоговое уведомление № от 06.07.2024 г. с приложением квитанций для оплаты УИН № (л.д. 14-15).
Поскольку налоги оплачены не были в адрес административного ответчика направлено требование № от 17.10.2024 г. со сроком уплаты до 06.11.2024 г. (л.д. 13).
В силу абзаца 1 пункта 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.
В связи с неоплатой административным ответчиком недоимки по налогам, налоговый орган в феврале 2025 года обратился к мировому судье судебного участка с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности (л.д. 9-10).
Таким образом, установленный ст. 48 НК РФ срок обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа административным истцом не пропущен.
13.02.2025 мировым судьей судебного участка № 2 судебного района Салехардского городского суда ЯНАО вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу административного истца недоимки по налогу.
На основании определения мирового судьи судебного участка № 2 судебного района Салехардского городского суда ЯНАО от 27.02.2025 года вышеуказанный судебный приказ отменен, в связи с поступившими возражениями от ФИО1 (л.д. 8).
Согласно абзацу 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
28.03.2025 административный истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением, то есть в течение шести месяцев со дня вынесения определения об отмене судебного приказа (л.д. 4-7), а потому срок обращения административным истцом с административным исковым заявлением, установленный ст. 48 НК РФ, не пропущен.
Из представленной административным ответчиком квитанции от 13.02.2025, следует, что оплата задолженности по земельному налогу и транспортному налогу за 2023 год в размере 30 991 рублей произведена ФИО1 с назначением платежа «оплата налогов по УИН» и оплата производилась в соответствии с УИН (уникального идентификатора начисления) №, сформированным налоговым органом для его оплаты в налоговом уведомлении № от 06.07.2024 г. Данный УИН отражен в чеке по операции (л.д. 49, 50).
Наличие в платежном документе УИН, не может являться основанием для зачета внесенной суммы в счет погашения задолженности по иным периодам и налогам, поскольку налоговый орган имел возможность идентифицировать поступившие от административного ответчика денежные средства с учетом указанного административным ответчиком УИН.
Поскольку административным ответчиком ФИО1 задолженность по земельному и транспортному налогу оплачена, в чеке указан УИН документа, совпадающий с номером УИН указанным в налоговом уведомлении об уплате налога, то в удовлетворении административного искового заявления следует отказать.
Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований Управления Федеральной налоговой службы по ЯНАО о взыскании с ФИО1 (ИНН №) задолженности по транспортному и земельному налогу за 2023 г. в размере 30 991 рублей - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа путем подачи апелляционной жалобы через Салехардский городской суд ЯНАО в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Ю.П. Липчинская