РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с.Большое Болдино 7 ноября 2023 года
Большеболдинский районный суд Нижегородской области в составе судьи Дремлюга Т.В., при секретаре Туршатовой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №18 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании задолженности,
УСТАНОВИЛ:
административный истец Межрайонная ИФНС России №18 по Нижегородской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит суд взыскать с ФИО1 задолженность в сумме 45158,49 руб., из которой задолженность по транспортному налогу в размере 44926 руб., задолженность по пеням в размере 232,49 руб. Одновременно административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока подачи административного искового заявления.
Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.
В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №18 по Нижегородской области не явился, извещён надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещённый о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил.
Учитывая, что данных, подтверждающих наличие оснований для отложения судебного разбирательства, не представлено, суд на основании ст.ст.150-152 КАС РФ находит возможным рассмотреть настоящее административное дело по существу в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив и исследовав материалы административного дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учёта в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счёт имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании подаётся в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трёх лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей (с 24 декабря 2020 года - 10000 рублей), налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей (с 24 декабря 2020 года - 10000 рублей).
Если в течение трёх лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчёте общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей (с 24 декабря 2020 года - 10000 рублей), налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трёхлетнего срока.
Вышеуказанными нормами права закреплён порядок и срок реализации налоговым органом права на взыскание налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счёт имущества налогоплательщика (плательщика сборов) физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с которым налоговый орган в течении шести месяцев обращается к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа и в случае его отмены в течении шести месяцев в исковом порядке.
При этом соблюдение установленного шестимесячного срока является обязательным как при обращении налогового органа с заявлением о вынесении судебного приказа, так и с иском после вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Согласно представленному административным истцом расчёту по состоянию на 21 декабря 2017 года за ФИО1 числились недоимка по налогам в размере 44926 руб., пеня в размере 232,49 руб.
Из материалов дела следует, что налоговым органом в адрес административного ответчика направлялось требование № от 21 декабря 2017 года об уплате задолженности по уплате налога в сумме 44926 руб., по уплате пеней в сумме 232,49 руб. со сроком добровольного исполнения до 6 февраля 2018 года.
С учётом вышеуказанных положений закона, а также исходя из размера задолженности, налоговый орган должен был обратиться в суд не позднее 6 августа 2018 года.
Из материалов дела не следует, что налоговый орган обращался с заявлением о выдаче судебного приказа.
Пропуск срока свидетельствует о наличии спора о праве и исключает возможность обращения в приказном порядке.
С настоящим административным исковым заявлением налоговый орган обратился в суд посредством почтовой связи 31 июля 2023 года, то есть с пропуском установленного законом срока.
Основания для восстановления срока на подачу административного заявления отсутствуют.
Межрайонная ИФНС России №18 по Нижегородской области является специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их уплаты.
Установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий его пропуска обусловлено необходимостью обеспечения стабильности участников налоговых правоотношений.
В соответствии с ч.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Основания для удовлетворения ходатайства налогового органа о восстановлении пропущенного срока отсутствуют и уважительные причины пропуска срока не указаны, поскольку пропуск срока обусловлен действиями (бездействием) налогового органа и не связан с независящими от данного органа обстоятельствами.
В случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств (ч.5 ст.180 КАС РФ).
С учётом изложенного выше требования налогового органа подлежат отклонению по причине пропуска срока на обращение в суд с настоящим административным исковым заявлением.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
административное исковое заявление Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №18 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании задолженности оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через суд первой инстанции.
Судья Т.В. Дремлюга