Копия
К делу №2-567/2022 г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Новокубанск
24 июня 2022 г.
Новокубанский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Пиронкова К.И.
при секретаре Гержа Г.И.,
с участием представителя истца ФИО1 В.
представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации муниципального образования Новокубанский район, ФИО4, ФИО5 о признании права собственности на самовольную постройку,
УСТАНОВИЛ :
Истец просит признать право собственности на самовольную постройку - здание магазина.
Свои исковые требования мотивирует тем, что приобрел 12.10.2021 года земельный участок, расположенный по в ст. Советской, Новокубанского района и расположенный на нем объект незавершенного строительства - магазин. Продавец ФИО6, имея разрешение на строительство магазина, в срок, указанный в разрешении строительство не окончила, разрешение не продлила и, фактически выстроенный объект продала истцу. Истец обратился к ответчику с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию магазина, но получил отказ, так как постройка не соответствует ст. 55 ГрК РФ. Считает, что имеются предусмотренные ст. 222 ГК РФ основания для признания за ним права собственности на самовольную постройку.
В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал.
Сам истец, ответчики ФИО4, ФИО5 в судебном заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие. Ответчики против удовлетворения иска не возражали.
Представитель ответчика - администрации муниципального образования Новокубанский район в судебном заседании возражала против удовлетворения иска.
Рассмотрев дело по существу, суд приходит к следующим выводам.
Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (п. 1 ст. 222 ГК РФ).
Согласно Постановлению Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения статьи 222 ГК РФ распространяется на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект, а также при рассмотрении дела о признании права собственности на самовольную постройку, необходимо иметь в виду, что такое требование в силу п. 3 ст.222 ГК РФ, может быть удовлетворено лишь при наличии у истца прав на земельный участок, на котором возведена самовольная постройка.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. (п. 3 ст. 222 ГК РФ).
В судебном заседании установлено, что участок, расположенный по в ст. Советской находится в собственности у истца. Данное обстоятельство подтверждено выпиской из ЕГРН по состоянию на 22.04.2022 года. Земельный участок находится на землях населенных пунктов и предназначен для строительства и эксплуатации магазина (л. д. 73-74).
Ему же, с 19.11.2021 года принадлежит расположенный на данном земельном участке объект незавершенного строительства - магазин (л. д. 71-72). Участок и объект приобретены истцом по договору купли-продажи от 12.10.2021 года (л. д. 8). В нем указано, что готовность недостроенного магазина составляет 54%.
У продавца ФИО7 имелось разрешение на строительство на данном земельном участке магазина, выданное 10.08.2007 года со сроком действия до 31.12.2007 года (л. д. 9-10).
Однако, как следует из технического паспорта магазина, обследованного 13.10.2021 года, сразу после его покупки истцом, магазин был полностью готов к эксплуатации (л. д. 19-25).
Таким образом, данный магазин имеет признаки самовольной постройки.
Как следует из п. 26 вышеуказанного Постановления Пленума, отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Истец обращался в администрацию муниципального образования Новокубанский район за разрешением на ввод объекта в эксплуатацию, но получил 07.12.2021 года отказ, так как у него отсутствовали документы, предусмотренные ч. 3 ст. 55 ГрК РФ (л. д. 26-27).
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Каких-либо документов, свидетельствующих о нарушении прав и охраняемых законом интересов других лиц, о наличии угрозы жизни и здоровью граждан в связи с возведением постройки, а также нарушением истцами при строительстве градостроительных правил и требований СНиП – в материалах дела не содержится.
Напротив, как следует из заключения эксперта от 07.06.2022 года: самовольная постройка соответствует требованиям СП 108.13330.2012, градостроительным, противопожарным, санитарно-гигиеническим требованиям; нарушений противопожарных, строительных норм и правил не выявлено; самовольная постройка не создает угрозу жизни и здоровью граждан; является объектами недвижимого имущества; расположена в границах земельного участка истца (л. д. 121-159). При этом, эксперт отметил, что постройка не соответствует требованиям Правил землепользования и застройки в части отступа от красной линии, границы соседнего участка по и по (л. д. 145).
Как следует из правил землепользования и застройки Советского сельского поселения Новокубанского района расстояние до красной линии от улиц должно составлять 5 метров, однако, в условиях сложившейся застройки основные строения допускается размещать с учетом сложившейся застройки (л. д. 100).
На ситуационном плане указано, что спорное здание не только находится в ряду уже выстроенных по соседству зданий, но и находится на большем расстоянии от улицы, чем они (л. д. 149).
Что же касается несоблюдения отступа от земельного участка по , то как следует из выписки из ЕГРН по состоянию на 12.04.2022 года данный земельный участок не имеет зарегистрированного собственника, но находится в настоящее время в аренде по 08.09.2023 года у ответчика ФИО5 (л. д. 17). Земельный участок, расположенный по , до которого спорным зданием также нарушен установленный вышеуказанными Правилами отступ, принадлежит ФИО4, что также подтверждено выпиской из ЕГРН по состоянию на 12.04.2022 года (л. д. 18).
Ответчица ФИО4 исковые требования полностью признала в письменном заявлении (л. д. 89). Ответчик ФИО5 представил суду заявление аналогичного содержания (л. д. 101).
При таких обстоятельствах иск ФИО3 подлежит полному удовлетворению.
В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 02.07.2021) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2021) основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования ФИО3 удовлетворить.
Признать право собственности ФИО3 (паспорт № . . .) на лит. "Б" нежилое строение магазин, инвентарный № . . ., площадью 249,6 кв. м, готовность 100%, кадастровый № . . ., расположенный на земельном участке, находящемся по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, , кадастровый № . . ..
Данное решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности и постановки на кадастровый учет здания лит. "Б", нежилого строения магазина, инвентарный № . . ., площадью 249,6 кв. м, готовность 100%, кадастровый № . . ., расположенного на земельном участке, находящемся по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, , кадастровый № . . ..
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Новокубанский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья: подпись ______________
Мотивированный текст решения изготовлен 01 июля 2022 года.
Верно.
Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
23RS0№ . . .-28
Судья К.И.Пиронков