Дело № 2-6406/2023

УИД: 52RS0005-01-2023-001673-29

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июля 2023 года г.Н.Новгород

Нижегородский районный суд города Нижнего Новгорода в составе

председательствующего судьи Вахомской Л.С.

с участием старшего помощника прокурора Нижегородского района города Нижнего Новгорода ФИО1

при секретаре Ивойловой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Нижегородского района города Нижнего Новгорода, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО2, ФИО4 ФИО3 о признании фиктивной постановку на учет

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Нижегородского района города Нижнего Новгорода, действуя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с данным иском к ФИО2, ФИО4 ФИО3 о признании фиктивной постановку на учет, указывая, что Прокуратурой Нижегородского района г.Н.Новгорода проведена проверка законности постановки на учет по месту пребывания иностранных граждан, по результатам которой установлено, что ФИО2, <данные изъяты> г.р., зарегистрированная и проживающий по адресу: <адрес>, являясь собственником данного жилого помещения, подала уведомление о прибытии иностранного гражданина ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по месту пребывания по вышеуказанному адресу.

На основании названного уведомления иностранный гражданин ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., поставлен на учет по месту пребывания по адресу: <адрес>.

Вместе с тем, установлено, что иностранный гражданин ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по месту пребывания по адресу: г<адрес>, никогда не проживал и не проживает.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами проверки.

Таким образом, фиктивная регистрация по данному адресу ФИО4о, ДД.ММ.ГГГГ г.р., нарушает интересы Российской Федерации, заключающиеся в обеспечении национальной безопасности Российской Федерации.

На основании изложенного, прокурор Нижегородского района города Нижнего Новгорода, действующий в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц просит фиктивной постановку Хасанова Хасана Ф.О., ДД.ММ.ГГГГ г.р., на учет по месту пребывания в жилом помещении по адресу: г<адрес>.

Считать данное обстоятельство основанием для снятия Хасанова Хасана Ф.О., ДД.ММ.ГГГГ г.р., с учета по месту пребывания органом миграционного учета.

В судебном заседании старший помощник прокурора Нижнего Новгорода ФИО1 исковые требования в части признании фиктивной постановки на учет ФИО4 поддержала. Ответчики ФИО2, ФИО4 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены в установленном законом порядке.

Представители третьих лиц отдела по вопросам миграции ГУ МВД России по Нижегородской области, УМВД России по г.Н.Новгороду в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном законом порядке.

При таких обстоятельствах, суд, на основании ст.ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения старшего помощника прокурора Нижегородского района города Нижнего Новгорода полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков и представителей третьих лиц в порядке заочного производства.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 31 ЖК РФ члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность. К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В соответствии с ч. 6 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N2 114-ФЗ противодействии экстремистской деятельности основным принципом противодействия экстремистской деятельности является приоритет мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности.

Согласно п. 7 ст. 2 Федерального закона о 06.03.2006 N2 35-ФЗ противодействии терроризму» основой противодействия терроризму в Российской Федерации выступает приоритет мер предупреждения терроризма.

В пункте 21 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом РФ 05.10.2009, среди основных мер по предупреждению (профилактике) терроризма указано регулирование миграционных процессов.

Контроль как за внешней, так и за внутренней миграцией рассматривается в качестве одной из действенных мер по обеспечению безопасности и противодействию террористической и экстремистской деятельности.

В соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 2 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 109-ФЗ) учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания (далее - учет по месту пребывания) - фиксация в установленном порядке уполномоченными в соответствии с Федеральным законом № 109-ФЗ органами сведений о нахождении иностранного гражданина ли лица без гражданства в месте пребывания.

Согласно п.п. 3, 4 ч. 1 ст. 2 Федерального закона № 109-ФЗ место жительства иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации — жилое помещение, по адресу которого иностранный гражданин или лицо без гражданства зарегистрированы в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Место пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации - жилое помещение, не являющееся местом жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин или лицо без гражданства находится и (или) по адресу которых иностранный гражданин или лицо без гражданства подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 4 Федерального закона № 109-ФЗ миграционный учет осуществляется в целях: систематизации сведений об иностранных гражданах, находящихся в Российской Федерации (в том числе их персональных данных), и о перемещениях иностранных граждан; защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан Российской Федерации и иностранных граждан, находящихся в Российской Федерации, а также в целях обеспечения национальной безопасности Российской Федерации и общественной безопасности путем противодействия незаконным миграционным противоправным проявлениям.

Согласно ч. 1 ст. 20 Федерального закона № 109-ФЗ иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с Федеральным законом № 109-ФЗ или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 21 Федерального закона 109-ФЗ учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений об адресе места пребывания иностранного гражданина в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.

Судом установлено, что прокуратурой Нижегородского района города Нижнего Новгорода проведена проверка законности постановки на учет по месту пребывания иностранных граждан.

В ходе проверки установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированная и проживающий по адресу<адрес>, являясь собственником данного жилого помещения, подала уведомление о прибытии иностранного гражданина ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по месту пребывания по вышеуказанному адресу.

На основании названного уведомления иностранный гражданин ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р., поставлен на учет по месту пребывания по адресу: <адрес>.

Вместе с тем, установлено, что иностранный гражданин ФИО4о, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по месту пребывания по адресу: <адрес>, никогда не проживал и не проживает.

Данные обстоятельства подтверждаются постановлением мирового судьи судебного участка №3 Нижегородского судебного района г.Н.Новгород Нижегородской области от 13 марта 2023 года по уголовному делу № в отношении ФИО2, обвиняемой в совершении шести эпизодов преступлений, предусмотренных ст.ст. 322.3 УК РФ.

Как следует из ответа Врио заместителя начальника управления по вопросам миграции ФИО5, ФИО4 22 февраля 2023 года снят с миграционного учета по месту пребывания по адресу: <адрес>, с 22 февраля 2023 года по 10 марта 2023 года состоял на миграционном учете по месту пребывания по адресу6 <адрес>. С 10 марта 2023 года ФИО4 поставлен на миграционный учет по месту пребывания по адресу: <адрес>, сроком по 10 марта 2024 года.

В силу ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В силу части 4 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Приведенные положения процессуального закона направлены на обеспечение обязательности вступивших в законную силу судебных постановлений и обеспечение законности выносимых судом постановлений в условиях действия принципа состязательности.

Таким образом, фиктивная регистрация ФИО2 по месту пребывания ФИО4 по адресу: <адрес>, свидетельствует о нарушении интересов Российской Федерации, заключающееся в обеспечении национальной безопасности Российской Федерации, в связи с чем, требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Нижегородского района города Нижнего Новгорода, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать фиктивной постановку Хасанова Хасана Ф.О., ДД.ММ.ГГГГ г.р., (национальный заграничный паспорт № № от <данные изъяты>) на учет по месту пребывания в жилом помещении по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Л.С.Вахомская

Решение в окончательной форме изготовлено 10 июля 2023 года.