70RS0001-01-2025-003614-14

Производство 5- 303/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08.09.2025 г. Томск

Судья Кировского районного суда г. Томска Галяутдинова Е.В., рассмотрев открытом в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), производство по которому ведётся в отношении ФИО1, родившейся /________/

установил:

/________/ в ходе таможенного контроля пассажиров, прибывших авиарейсом № /________/, в пункте пропуска аэропорта Томск (Богашево) по адресу: г.Томске, /________/ была выявлена ФИО1, переместивший через таможенную границу Евразийского экономического союза по "зеленому" коридору зоны таможенного контроля (зал прилета г. Томск, /________/) в сопровождаемом багаже алкогольные напитки, а именно одну бутылку алкогольного напитка «/________/% объемом 0,7 литра; одну бутылку алкогольного напитка «/________/» 39% объемом 0,7 литра; одну бутылку алкогольного напитка «/________/» 39% объемом 0,7 литра; одну бутылку алкогольного напитка «/________/» 39% объемом 0,7 литра; одну бутылку алкогольного напитка «/________/» 39% объемом 0,7 литра; две бутылки алкогольного напитка «/________/» 50% объемом каждая по 0,6 литра, а всего алкогольных напитков объёмом 4,7 литров, без заполнения/подачи пассажирской таможенной декларации на алкогольную продукцию объёмом от 3 до 5 литров и таким образом перемещалась через таможенную границу Союза с недекларированием по установленной форме алкогольной продукцией объёмом 1,7 литра, подлежащей обязательному таможенному декларированию, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Настоящее дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к ответственности, надлежаще уведомленного о времени и месте судебного заседания.

Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно ч. 2 ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 6 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

В силу ч. 3 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

На основании ч.1 ст.266 ТК ЕАЭС в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию Союза, подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единым ставкам, либо таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, за исключением случаев, когда настоящей статьей в отношении таких товаров для личного пользования установлен иной порядок применения таможенных пошлин, налогов.

Единые ставки таможенных пошлин, налогов в зависимости от категорий товаров для личного пользования, стоимостных, весовых и (или) количественных норм и способа ввоза товаров для личного пользования на таможенную территорию Союза, а также категории товаров для личного пользования, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, определяются Комиссией (ч.2 ст.266 ТК ЕАЭС).

В соответствии с ч.3 ст.266 ТК ЕАЭС без уплаты таможенных пошлин, налогов товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Союза в пределах стоимостных, весовых и (или) количественных норм, определяемых Комиссией, а в случаях, определяемых Комиссией, - в пределах соответствующих норм, устанавливаемых законодательством государств-членов, за исключением случаев, когда настоящей статьей в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию Союза, установлен иной порядок применения таможенных пошлин, налогов.

В п. 5 Приложения № 1 "Стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов" к решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования" установлено, что ввоз товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу с освобождением от уплаты таможенных платежей, включая алкогольные напитки с концентрацией спирта более 0,5 об.%, ввозимых в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже, разрешен, но не более 3 литров.

Как следует из п. 7 таблицы № 1 "Товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, кузовов транспортных средств для личного пользования, ввозимые на таможенную территорию Евразийского экономического союза" приложения № 2 к решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования", в отношении алкогольных напитков с концентрацией спирта более 0,5 об.%, ввозимых в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже, в количестве более 3 литров, но не более 5 литров, установлена единая ставка таможенных пошлин, налогов в сумме 10 евро за литр в части превышения количественной нормы 3 литра.

В силу п. 3 Приложения 6 к решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107, этиловый спирт, алкогольные напитки с концентрацией спирта более 0, 5 об% общим объёмом более 5 не отнесены к товарам для личного пользования, соответственно, таможенное декларирование таких товаров должно осуществляться в обычном порядке (с помещением товара под одну из предусмотренных ТК ЕАЭС таможенных процедур с соблюдением установленных запретов и ограничений (п.7 ст.256 ТК ЕАЭС).

Таким образом, на основании изложенного допускается ввоз физическими лицами на территорию Союза алкогольных напитков объёмом не более 5 литров, при этом без уплаты таможенных пошлин и письменного таможенного декларирования объёмом до 3 литров, от 3 до 5 литров с уплатой таможенных пошлин и обязательным письменным декларированием с использованием пассажирской таможенной декларации, а более 5 литров – с обязательным таможенным декларированием в общем порядке.

В соответствии с п.1 ст.257 ТК ЕАЭС в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза может применяться система двойного коридора.

Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора ("красного" или "зеленого") для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования. Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в "зеленый" коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию (п.2, 3 ст.257 ТК ЕАЭС).

В соответствии со ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных Кодексом.

Таможенное декларирование производится путем подачи декларации на товары, транзитной декларации, пассажирской таможенной декларации или декларации на транспортное средство (ч.1 ст.105 ТК ЕАЭС).

Факт совершения ФИО1 при установленных обстоятельствах административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, подтверждается совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств: определением от /________/ о возбуждении данного дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; протоколом об административном правонарушении от /________/; актом таможенного досмотра от /________/ с приложением фотоснимков указанных выше алкогольных напитков, из которых следует, что весь означенный товар новый, закрыт фабричным способом, следов вскрытия не обнаружено; протоколом изъятия вещей и документов от /________/ с приложением фотоснимков изъятых алкогольных напитков - одной бутылки алкогольного напитка «/________/» 39% объемом 0,7 литра; одной бутылки алкогольного напитка /________/» 39% объемом 0,7 литра; одной бутылки алкогольного напитка «/________/ 39% объемом 0,7 литра, а всего 2 литра 100 гр.; видеозаписями входа лица, привлекаемого к ответственности, в «зелёный коридор», таможенного осмотра и досмотра, изъятия указанных предметов; актом приёма-передачи изъятых вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств службы Кемеровской таможни Томской области от /________/; письменным объяснением ФИО1 и показаниями свидетеля ФИО3 – ведущего инспектора ОТО и ТК № 1 Томского таможенного поста Кемеровской таможни, которые обстоятельства дела изложили так, как это указано в описательной части настоящего постановления, при этом ФИО1 объяснила содеянное своей невнимательностью, усталостью после перелета и указала, что к разрешённой для ввоза относит ввезённые ею алкогольные напитки: две бутылки алкогольного напитка «/________/» 50% объемом каждая по 0,6 литра, одну бутылку алкогольного напитка /________/» 39% объемом 0,7 литра; одну бутылку алкогольного напитка «/________/» 39% объемом 0,7 литра; 400 мл. алкогольного напитка «/________/» 39%, находящегося в одной бутылке алкогольного напитка «/________/» 39% объемом 0,7 литра; иными материалами дела.

Приведенные доказательства оформлены уполномоченными на то должностными лицами таможни в рамках выполнения ими своих служебных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, причиной их составления послужило непосредственное выявление административного правонарушения, что нашло подтверждение в судебном заседании, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

Оснований ставить под сомнение установленные обстоятельства дела не усматривается.

Проанализировав и оценив изложенное прихожу к выводу о том, что в нарушение приведённых выше требований таможенного законодательства Союза ФИО1 не подала пассажирскую таможенную декларацию в таможенный орган при ввозе алкогольных напитков общим объёмом от 3 до 5 литров, перемещалась через таможенную границу Союза с недекларированием по установленной форме товаром – алкогольной продукцией объёмом 1,7 литра, подлежащей обязательному таможенному декларированию, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Таким образом, наличие события правонарушения, вина лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, подтверждены материалами дела об административном правонарушении; обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.

С учётом изложенного имеются основания для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и назначения административного наказания. Неустранимых сомнений, которые могут быть истолкованы в её пользу, по делу не усматривается. Невнимательность и усталость, которыми ФИО1 объяснила причину совершения ею данного правонарушения, не могут служить основанием для освобождения её от административной ответвенности по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Исходя из оценки конкретных обстоятельств данного дела, объективных оснований признать совершенное административное правонарушение малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не усматривается.

Решая вопрос о виде и размере административного наказания, учитываю все обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, данные о правонарушителе, её отношение к содеянному, материальное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность – наличие несовершеннолетних детей, один из которых малолетний, и прихожу к убеждению, что в данном конкретном случае в полной мере соответствовать задачам и целям административного наказания будет назначение наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Как следует из протокола изъятия вещей и документов от /________/, оформленного в соответствии с требованиями ст.27.10 КоАП РФ, у ФИО1 после выявления административного правонарушения были изъяты закрытые фабричным способом одна бутылки алкогольного напитка «/________/» 39% объемом 0,7 литра; одна бутылки алкогольного напитка «/________/» 39% объемом 0,7 литра; одна бутылки алкогольного напитка «/________/» 39% объемом 0,7 литра, поскольку объём бутылки алкогольного напитка /________/» 39% 0,7 литра не позволил изъять 400 мл. Таким образом, общий объём изъятой алкогольной продукции составил 2,1 литра. Поскольку алкогольный напиток «/________/ 39%, находящийся в бутылке объёмом 0,7 литра, является неделимым товаром, то не может подлежать конфискации часть неделимого товара. Следовательно, подлежат конфискации изъятые алкогольные напитки объемом 2,1 литра.

Издержки по делу отсутствуют.

Руководствуясь ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – одной бутылки алкогольного напитка «/________/» 39% объемом 0,7 литра; одной бутылки алкогольного напитка «/________/ 39% объемом 0,7 литра; одной бутылки алкогольного напитка /________/ 39% объемом 0,7 литра, изъятых у ФИО1 по протоколу от /________/ по делу об административном /________/.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней со дня получения или вручения его копии.

Судья: (подписано)

Копия верна.

Судья: Галяутдинова Е.В.