Решение по делу № 2-616/2023 от 31.07.2023

Дело № 2-616/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Мраково 31 июля 2023 года

Кугарчинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Насыровой Л.И.,

с участием истца ФИО1,

при секретаре судебного заседания Кутлугильдиной И.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивируя тем, что в ДД.ММ.ГГГГ году он обратился к ответчику с заявлением для исчисления страховой пенсии по старости. Решением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан № <данные изъяты> ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Причина отказа - отсутствие требуемого индивидуального пенсионного коэффициента 23,4. При исчислении страховой пенсии по старости не были включены в стаж периоды работы: с 2 ДД.ММ.ГГГГ – водитель экспедитор фирма «<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ – КХ «<данные изъяты>». Записи о данных периодах трудового стажа имеются в его трудовой книжке. Периоды работы КХ «<данные изъяты> подтверждается свидетельством о постановке на налоговый учет ДД.ММ.ГГГГ года. Администрацией Кугарчинского района ему было выдано свидетельство № .... о регистрации в качестве главы крестьянского хозяйства. В течение всего периода трудовой деятельности в качестве главы крестьянского хозяйства им были уплачены все необходимые налоги и сборы. Однако, данные периоды трудовой деятельности при исчислении страховой пенсии по старости ответчиком учтены не были и ему было отказано в установлении пенсии по старости.

Истец просит признать незаконным решение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан об отказе в установлении пенсии № <данные изъяты>, обязать ответчика включить периоды работы в трудовой стаж: с ДД.ММ.ГГГГ – водитель-экспедитор фирмы «Спецстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ – КХ «<данные изъяты>». Обязать ответчика назначить ему страховую пенсию по старости со дня обращения с заявлением о назначении пенсии.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал исковые требования, просил удовлетворить.

Ответчик - представитель Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан в судебное заседание не явился, представитель ФИО2 просила дело рассмотреть без их участия. В возражении на иск указывая, что продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в ДД.ММ.ГГГГ году составляет не менее 13 лет. Начиная с ДД.ММ.ГГГГ года, страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. Требуемая величина ИПК в 2022 - 23,400 балла. При этом необходимая продолжительность страхового стажа и величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости на общих основаниях определяется на день достижения гражданином общеустановленного пенсионного возраста. Для определения величины ИПК учитываются продолжительность трудового стажа и заработок до ДД.ММ.ГГГГ года, и суммы страховых взносов, начисленных за время работы после 1 ДД.ММ.ГГГГ года, если таковые имеются. ФИО1, обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости 15 июня 2022 года. Решением № <данные изъяты> ему было отказано в установлении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого ИПК в размере 23,400 баллов. По представленным документам страховой стаж для определения права на пенсию составил 20 лет 1 месяц 12 дней, величина ИПК 19,263.

Расчет ИПК:

1) 162975,22 руб. (660,00руб.-450руб./9000дн.(25 лет)*5456дн.(15 лет 1 мес. 26.дн., по п.4 ст.30 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включен период военной службы по призыву в двойном размере)*228 мес.*5,6148).

2) 37484,30 руб. (162975,22 руб.*23%(13 лет 26 дн.+10%)).

3) 19,263 = (162975,22 руб. + 37484,30 руб. + 37873,93 руб. / 228 мес. / 64,10 + 2,955), где:

162975,22 руб. - пенсионный капитал;

660,00 руб. - минимальный размер трудовой пенсии;

450,00 руб. - фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости;

9000 дн. (25 лет) - для мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет до 1 января 2002 года;

5456 дн. (15 лет 1 мес. 26 дн.) - величина расчетного пенсионного капитала при неполном общем трудовом стаже определяется исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном общем трудовом стаже, которая делится на число дней полного общего трудового стажа и умножается на число дней фактически имеющегося общего трудового стажа;

228 мес. - ожидаемый период выплаты в ДД.ММ.ГГГГ для страховых пенсий по старости;

5,6148 - коэффициенты индексации с ДД.ММ.ГГГГ

27484,30 руб. - валоризация;

10% - процент валоризации. В соответствии со статьей 30.1 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», сумма валоризации составляет 10% величины расчетного пенсионного капитала, исчисляемого в соответствии со статьей 30 настоящего закона, сверх того, 1% за каждый полный год страхового стажа, приобретенного до 1 января 1991 г. Страховой стаж до 1 января 1994 г. - 13 лет 26 дн.;

37873,93 руб. - страховые взносы, учтенные на лицевом счете за период с ДД.ММ.ГГГГ.;

64,10 - стоимость одного пенсионного коэффициента с ДД.ММ.ГГГГ г.;

2,955 - величина ИПК по уходу за нетрудоспособным лицом, достигшим 80 лет (1,8*1 год+1,08/12 мес.*7 мес.+1,8/360дн.*21 д.), где 1,8 коэффициент по уходу за полный календарный год.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Закона № 400-ФЗ, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При этом к страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на временный доход для определенных видов деятельности до 1 января 2002 г.

Период работы истца в фирме «<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ г. не засчитан в страховой стаж в связи с тем, что документов о работе истцом не представлено. Запись в трудовой книжке внесена с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 г. № 162. В нарушение подпункта 2.19 пункта «в» Инструкции, в трудовой книжке отсутствует основание для внесения записи в трудовую книжку - приказ (распоряжение) руководителя предприятия, дата его издания и номер. Согласно архивной справе № 379 от 11 марта 2022 г., документов по личному составу МП фирма «Спецстрой» в городском архиве на хранении не имеется.

Требования истца о зачете периода работы главой крестьянского хозяйства «<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ г. не подлежит удовлетворению, поскольку сведения об уплате страховых взносов КХ «<данные изъяты>» за вышеуказанный период отсутствуют.

Документов, доказывающих уплату страховых взносов, истцом не представлено.

Дополнительным возражением на иск представитель ответчика указала, что справка №<данные изъяты> является ненадлежащим доказательством, согласно записи №.... трудовой книжки истец был уволен с ДД.ММ.ГГГГ года (Пр. 17&3 от 4 февраля 1993 года), далее идут записи о принятии водителем-экспедитором в МП фирму «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ и об увольнении с ДД.ММ.ГГГГ, что противоречит данным, содержащимся в справке. Начисление заработной платы по представленной справке произведено с ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ года глава КХ <данные изъяты> свидетельство №ДД.ММ.ГГГГ года. Кроме того, истцом не представлено доказательств о регистрации данной фирмы, о периоде существования фирмы и о ведении фирмой финансово-хозяйственной деятельности. Обращают внимание суда на фамилии руководителя и главного бухгалтера – Т-вы, подписавшие справку. Просит в удовлетворении иска отказать.

Суд, выслушав истца, изучив материалы дела и исследовав доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет при наличии не менее 15 лет страхового стажа, и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30.

С учетом Приложения № 6, а также ч.2 и 3 ст. 35 вышеуказанного федерального закона в совокупности с положениями ч.3 ст.10 Федерального закона от 3 октября 2018 года № 350 – ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» в 2022 г. право на назначение пенсии имеют мужчины, достигшие возраста 61 лет 6 месяцев при наличии не менее 13 лет страхового стажа, и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 23,4 балла.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года обратился в пенсионный фонд с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по РБ № <данные изъяты> истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, указано, что с в соответствии с ч.1 ст. 8 Закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет при наличии не менее 15 лет страхового стажа, и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30. С учетом Приложения № 6, а также ч.2 и 3 ст. 35 вышеуказанного федерального закона в совокупности с положениями ч.3 ст.10 Федерального закона от 3 октября 2018 года № 350 –ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» в 2022 г. право на назначение пенсии имеют мужчины, достигшие возраста 61 лет 6 месяцев при наличии не менее 13 лет страхового стажа, и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 23,4 балла.

По представленным документам страховой стаж для определения права на пенсию составил 20 лет 1 месяц 12 дней, величина ИПК 19,263.

Расчет ИПК:1) 162975,22 руб. (660,00руб.-450руб./9000дн.(25 лет)*5456дн.(15 лет 1 мес. 26.дн., по п.4 ст.30 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включен период военной службы по призыву в двойном размере)*228 мес.*5,6148).

2) 37484,30 руб. (162975,22 руб.*23%( 13 лет 26 дн.+10%)).

3) 19,263=(162975,22 руб.+37484,30 руб.+37873,93 руб./228мес./64,10+2,955), где:

162975,22 руб. - пенсионный капитал;

660,00 руб. - минимальный размер трудовой пенсии;

450,00 руб. - фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости;

9000 дн. (25 лет) -для мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет до 1 января 2002 года;

228 мес. - ожидаемый период выплаты в ДД.ММ.ГГГГ для страховых пенсий по старости;

5,6148 - коэффициенты индексации с 1 января 2002 по 31 декабря 2014 г.;

27484,30 руб. - валоризация;

37873,93 руб. - страховые взносы, учтенные на лицевом счете за период с ДД.ММ.ГГГГ г.;

64,10 - стоимость одного пенсионного коэффициента с ДД.ММ.ГГГГ г.;

Периоды работы, не включаемые в стаж, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 2 февраля 1993 года по 2 февраля 1994 года – водитель экспедитор фирма «Спецстрой» и с ДД.ММ.ГГГГ – КХ «<данные изъяты> не подтверждены. У ФИО1 отсутствует требуемый индивидуальный пенсионный коэффициент 23,400.

В фирму <данные изъяты>» истец принимался для работы водителем-экспедитором, что подтверждается трудовой книжкой истца, согласно которой ФИО1 с 2 ДД.ММ.ГГГГ работал водителем - экспедитором в фирме «<данные изъяты>

Заявленный истцом период работы с 2 ДД.ММ.ГГГГ в фирме «<данные изъяты> не подлежит включению в специальный стаж, поскольку ФИО1 не представлены письменные доказательства, подтверждающие выполнение им в указанный период времени работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Документы, подтверждающие факт занятости ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ года в фирме «Спецстрой» (архивные справки, наряды, платежные ведомости, приказы о закреплении на определенных работах, штатное расписание, технологические регламенты на работе в данной фирме), не представлены. Также ФИО1 не представлены письменные доказательства начисления ему в спорный период заработной платы, с которой работодателю следовало исчислить и перечислить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование.

Таким образом, данный период работы истца не подтвержден первичными документами.

Как было установлено, согласно трудовой книжке у ФИО1 имеется запись о периодах его работы с ДД.ММ.ГГГГ в фирме «<данные изъяты>

Однако, суд, проанализировав представленные доказательства, приходит к выводу об отсутствии доказательств факта занятости ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ в фирме <данные изъяты>», поскольку специальный стаж работы не может быть подтвержден только записью в трудовой книжке, других документов подтверждающих данный факт суду не было представлено.

Согласно ч. 3 ст. 13 Закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа периоды деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, в том числе глав и членов крестьянских (фермерских) хозяйств, включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу требований п.п. 3,6 Положения «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий», утвержденного приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 4 октября 1991 г. № 190, п. 6 ст. 25 Закона РСФСР от 22 ноября 1990 г. № 348-1 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве»; п.16 ч. 2 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. № 1015 периоды работы членов крестьянского (фермерского) хозяйства и граждан, работающих в крестьянском (фермерском) хозяйстве по договорам об использовании их труда, подтверждаются трудовой книжкой и документом территориального органа Пенсионного фонда РФ или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

В силу требований п. 1 ст. 25 Закона РСФСР от 22 ноября 1990 года № 348-1 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» глава и другие члены крестьянского хозяйства подлежали государственному социальному страхованию на равных основаниях, а страховые взносы должны были уплачиваться со всей суммы заработка (дохода) членов хозяйства.

Вместе с тем, истец требуя учесть период осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ в КХ «<данные изъяты> при определении страхового стажа, доказательств уплаты страховых взносов, за указанный период, не учтенные ответчиком, ни ответчику, ни суду не представил.

Согласно сведениям Межрайонной ИФНС России № <данные изъяты>, информация в отношении ФИО1 ИНН <данные изъяты> отсутствует.

Частью 1 ст. 11 Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В силу ст. 13 ч. 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при исчислении страхового стажа периоды деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, глав и членов крестьянских (фермерских) хозяйств, членов семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, осуществляющих традиционную хозяйственную деятельность, периоды работы у физических лиц (группы физических лиц) по договорам включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Согласно ст. 14 ч. 2 указанного Федерального закона, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года №30 (ред. от 28 мая 2019 года) «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» указано, что неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды деятельности в качестве главы крестьянских хозяйств подтверждается документом территориального органа пенсионного фонда РФ или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

Согласно представленным документам, доказательств, подтверждающих факт уплаты ФИО1 страховых взносов в пенсионный орган за оспариваемый период с ДД.ММ.ГГГГ не имеется, в связи с чем, указанный период не мог быть включен в страховой стаж ФИО1

Суд приходит к такому выводу исходя из того, что необходимые условия для включения в страховой стаж истца в качестве главы крестьянско-фермерского хозяйства в спорный период не соблюдены, поскольку ФИО1 как глава крестьянского (фермерского) хозяйства являлся лицом, самостоятельно обеспечивающим себя работой, обязан был самостоятельно уплачивать за себя страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и предоставлять в Пенсионный фонд России сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, однако данную обязанность не исполнил.

Таким образом, у суда отсутствуют основания для признания решения об отказе в назначении пенсии истцу незаконным в части включения периода работы КХ «Тукумбетов» с ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж, поскольку на момент обращения за назначением пенсии у ФИО1 отсутствовал необходимый индивидуальный пенсионный коэффициент не менее 23,400. Новые сведения об уплаченных истцом суммах страховых взносов ответчику в отношении истца от налогового органа в установленные сроки не поступали, при этом полномочий по корректировке расчета уплаченных страховых взносов у пенсионного органа не имеется.

В данном случае, ФИО1 не лишен права обратиться к ответчику с заявлением о назначении пенсии с учетом страховых взносов.

На момент обращения истца с заявлением о назначении пенсии оснований для назначения досрочной пенсии не имелось.

В связи с чем, требования истца удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в стаж, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи жалобы через Кугарчинский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Л.И. Насырова

В окончательной форме решение принято 31 июля 2023 года.