Дело № 2-1552/2022 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24.11.2022 года с.Вольно-Надеждинское

Надеждинский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Хрещатой С.Б.

при секретаре Цукановой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО2 ФИО5 к администрации Надеждинского муниципального района о взыскании выкупной стоимости,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к администрации Надеждинского муниципального района о взыскании выкупной стоимости жилого помещения в размере 6 296 511 рублей в счет возмещения за жилое помещение №, расположенное в <адрес>; прекращении права собственности на жилое помещение с момента фактической выплаты выкупной стоимости и взыскании уплаченной госпошлины в размере 39683 рубля.

В обоснование заявленных требований истец указал, что он является собственником квартиры общей площадью 41,6 кв. м, расположенной по адресу: <адрес>. Распоряжением администрации Надеждинского муниципального района №-р от ДД.ММ.ГГГГ данный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу в срок до ДД.ММ.ГГГГ До настоящего времени расселение не произведено, дальнейшее проживание в доме угрожает жизни и здоровью граждан, поскольку дом находится в неудовлетворительном состоянии.

Представитель истца и истец в судебном заседании на иске настояли в полном объеме, суду показали, что межведомственной комиссией дом признан аварийным, вынесено распоряжение, в срок до ДД.ММ.ГГГГ дом не снесен. Дом не включен в региональную адресную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда в <адрес> на 2019 -2025 года, а также в муниципальную адресную программу, другое жилое помещение не предоставлено, в связи с чем, истец просил взыскать выкупную стоимость.

Представитель администрации Надеждинского муниципального района ФИО4 иск не признала, просила в иске отказать, суду пояснила, что на территории района реализуется Региональная программа по перселению граждан из аварийных домов, признанных аварийными до ДД.ММ.ГГГГ. Многоквартирный дом истца не включен в программу. Решения об изъятии земельного участка, на котором расположен жилой дом не принималось, предварительный порядок в виде направления требования о сносе не соблюден. В связи с чем, правовых оснований для взыскания выкупной стоимости не имеется.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО1 согласно выписке из ЕГРН является собственником квартир №, расположенной в <адрес>, запись регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ.

Заключением межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением администрации Надеждинского муниципального района №-р от ДД.ММ.ГГГГ «О признании многоквартирного дома аварийным подлежащим сносу» указанный дом признан аварийным и подлежащим сносу в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

На собственников помещений в указанном многоквартирном доме возложена обязанность произвести отселение из занимаемых помещений.

Согласно письму администрации Надеждинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ данный многоквартирный дом не включен в региональную адресную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда в Приморском крае на 2019 -2025 года, а также в муниципальную адресную программу.

Решение об изъятии земельного участка под указанным домом для муниципальных нужд не принималось.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ истец обращался к администрации муниципального образования с заявлением о предоставлении жилого помещения и о выкупе принадлежащего ему жилого помещения.

Из технического паспорта следует, что указанный многоквартирный <адрес>. постройки, техническое состояние конструктивных элементов находится в неудовлетворительном состоянии, фундамент, перекрытия, полы, проемы, отделочные работы имеют 75-80% фактического износа, стены и перегородки 80% износа, крыша -80% износа, внутренние санитарно-технические устройства - 80% износа. Общий процент износа дома составляет 79%

Согласно отчету об оценке № от ДД.ММ.ГГГГ размер возмещения за жилое помещение с учетом рыночной стоимости жилого помещения, доли в праве собственности на общее имущество в многоквартирном доме, стоимости доли земельного участка, возможных убытков, причиненных собственнику жилого помещения его изъятием, составляет 6 296 511 руб., а именно: 3 000 620 руб. - рыночная стоимость жилого помещения, 2 446 500- стоимость доли на общее имущество, в том числе на земельный участок; 219 170 руб. - убытки, связанные с изменением места проживания и изъятием у собственника жилого помещения оформлением права собственности на другое жилое помещение; 630 221 – сумма компенсации за непроизведенный в указанном доме капитальный ремонт.

В соответствии с частью 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2 статьи 32 ЖК Российской Федерации).

В силу части 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (часть 9 статьи 32 ЖК Российской Федерации).

Частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием для предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

Таким образом, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, производится путем выкупа либо предоставления другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену по соглашению с собственником.

На необходимость соблюдения при переселении граждан из аварийного жилищного фонда положений Жилищного кодекса Российской Федерации, в том числе статьи 32, указывает Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

Из материалов дела усматривается, что установленный, распоряжением администрации муниципального образования срок для сноса многоквартирного дома истек – ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из разъяснений, изложенных в абзаце 2 пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" в том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9, статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. При этом положения части 4 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.

Между тем, администрацией Надеждинского муниципального района меры к отселению граждан из непригодных для проживания помещений, к изъятию земельного участка и сносу аварийного дома не приняты.

Как указано в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, в случае, если многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в региональную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, суд не вправе обязать органы государственной власти или местного самоуправления обеспечить собственника изымаемого жилого помещения в таком доме другим жилым помещением, поскольку из содержания статьи 32 ЖК РФ следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявший решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения.

Вопрос о возмещении истцу стоимости жилого помещения до настоящего времени не разрешен. Его обращения в администрацию Надеждинского муниципального района оставлены без удовлетворения, о чем представлены письменные доказательства.

В связи с неисполнением ответчиком своих обязательств, предусмотренных статьей 32 Жилищного Кодекса Российской Федерации, по определению выкупной цены и заключению с истцом соглашения о возмещении стоимости аварийного жилья, жилищные права последнего нарушены, поскольку имеется опасность для жизни и здоровья истца.

Учитывая изложенное, вопреки доводам ответчика, суд приходит к выводу о взыскании выкупной цены с администрации Надеждинского муниципального района за счет средств казны.

Доводы ответчика об отсутствии правовых оснований для выкупа жилого помещения со ссылкой на необходимость соблюдения предварительной процедуры, в том числе по принятию решения об изъятии жилого помещения, являются несостоятельными, поскольку проживание в указанном доме создает реальную опасность для жизни и здоровья граждан, в том числе истца. Несоблюдение органом местного самоуправления установленной законом процедуры, что имеет место по настоящему делу, не должно умалять права истца и препятствовать их восстановлению.

При этом, судом установлено, что администрация Надеждинского муниципального района в нарушение требований, предусмотренных статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, не исполняет обязанность по выкупу жилого помещения.

В данном случае именно ответчик является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, на который жилищным законодательством возложена обязанность по изъятию для нужд муниципального образования земельного участка, на котором расположен аварийным дом, жилых и нежилых помещений, находящихся в данном доме, и выплате возмещения.

При таких обстоятельствах требования истца являются полностью правомерными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В связи с тем, что решение суда состоялось в пользу истца, судебные расходы подлежат взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО2 ФИО6 к администрации Надеждинского муниципального района, удовлетворить.

Взыскать с администрации Надеждинского муниципального района за счет средств казны муниципального образования Надеждинского муниципального района Приморского края выкупную стоимость жилого помещения в размере 6 296 511 рублей в пользу ФИО2 ФИО7 в счет возмещения за жилое помещение №, расположенное в <адрес>.

Прекратить право собственности ФИО2 ФИО8 на жилое помещение <адрес>, расположенную в <адрес>, запись регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ и признать право собственности муниципального образования Надеждинского муниципального района Приморского края на жилое помещение <адрес>, расположенную в <адрес> момента фактической выплаты ФИО2 выкупной стоимости.

Взыскать с администрации Надеждинского муниципального района в пользу ФИО2 <адрес> уплаченную госпошлину в размере 39683 рубля.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Надеждинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 24.11.2022 г.

Судья: С.Б. Хрещатая