Решение по делу № 2-1382/2022 от 02.03.2023

Дело № 2-54/2023

УИД: 50RS0017-01-2022-002200-77

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года г. Кашира Московской области

Каширский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Чутчева С.В.,

при секретаре судебного заседания Тунцевой К.А.,

с участием представителя истца администрации городского округа Кашира - ФИО1, также представляющей интересы третьего лица комитета по управлению имуществом администрации городского округа Кашира, ответчика ФИО2 и её представителя ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации городского округа Кашира Московской области к ФИО2 <данные изъяты> об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения и обязании демонтировать ограждение и деревянное строение,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику и с учетом уточненных требований просит:

1. Обязать ФИО2 <данные изъяты> освободить земельный участок, площадью 131 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, и являющийся землями неразграниченной государственной собственности, имеющего координаты:

Номера точек

Дирекционный угол

Длина линии (м)

X, m

Y, m

система координат МСК-50 (зона 2)

<данные изъяты>

2. Истребовать из чужого незаконного владения земельный участок, площадью 131 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, и являющийся землями неразграниченной государственной собственности, имеющего координаты:

Номера точек

Дирекционный угол

Длина линии (м)

X, m

Y, m

система координат МСК-50 (зона 2)

<данные изъяты>

3. Обязать ФИО2 <данные изъяты> освободить земельный участок, площадью 4 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, и являющийся землями неразграниченной государственной собственности, имеющего координаты:

Номера точек

Дирекционный угол

Длина линии (м)

X, m

Y, m

система координат МСК-50 (зона 2)

<данные изъяты>

4. Истребовать из чужого незаконного владения земельный участок, площадью 4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> и являющийся землями неразграниченной государственной собственности, имеющего с координаты:

Номера точек

Дирекционный угол

Длина линии (м)

X, m

Y, m

система координат МСК-50 (зона 2)

<данные изъяты>

5. Обязать ФИО2 <данные изъяты> своими силами и за свой счет произвести работы по демонтажу ограждения из профилированного металлического листа от характерной точки № до точки № и ограждения из сетки-рабица от характерной точки № до точки №, расположенного по адресу: <адрес>, указанного в заключении экспертизы на плане № стр. 20.

6. Обязать ФИО2 своими силами и за свой счет произвести работы по демонтажу некапитального деревянного строения (уборной), расположенного на запользованном земельном участке, площадью 131 кв.м, по адресу: <адрес>, отраженного в заключении экспертизы на плане № стр. 24,

значение площади контура строения - 1.2 кв.м:

Номера точек

X, m

Y, m

система координат МСК-50 (зона 2)

<данные изъяты>

Заявленные требования мотивированы тем, что по заданию на проведение выездного обследования ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела земельного контроля и экологии комитета по управлению имуществом проведено выездное обследование земельного участка, площадью 2920 кв.м, с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, по адресу: <адрес>, <адрес>. Сведения о границах земельного участка внесены в ЕГРН. Земельный участок с кадастровым номером № образован в результате раздела земельного участка с кадастровым номером №. Собственником земельного участка является ФИО2 <данные изъяты>, собственность № от ДД.ММ.ГГГГ.

В результате осмотра установлено: земельный участок имеет ограждение; доступ на земельный участок ограничен; визуально установленное на местности ограждение земельного участка кардинально отличается от сведений о границах земельного участка, внесенных в ЕГРН. На земельном участке расположен 1 объект капитального строительства. Выявлены признаки нарушения земельного законодательства - самовольное занятие земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО2 направлено предостережение № о недопустимости нарушения обязательных требований и о необходимости принятия мер по освобождению либо оформлению вещного права на самовольно занятый земельный участок в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, данное отправление получено ответчиком ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом отдела земельного контроля и экологии комитета по управлению имуществом администрации городского округа Кашира, в рамках муниципального земельного контроля, с целью проверки исполнения предостережения, проведено выездное обследование земельного участка с кадастровым номером №. По результатам выездного обследования, выявлены признаки нарушения земельного законодательства - самовольное занятие земельного участка. ФИО2 не устранила замечания, указанные в предостережении от ДД.ММ.ГГГГ №. Она самовольно заняла, огородила и использует земельный участок, являющийся не разграниченной государственной собственностью, без оформленных надлежащим образом на то правоустанавливающих документов, нарушая требования земельного законодательства РФ. Данные деяния попадают под действие ст. 7.1. КоАП РФ.

Возведенное ответчиком ограждение создает препятствие администрации городского округа Кашира в реализации права пользования и распоряжения земельным участком. ФИО2 нарушает права и законные интересы администрации городского округа Кашира.

Согласно заключению эксперта, земельный участок с кадастровым номером № расположен в едином ограждении с земельным участком с кадастровым номером №. Земельные участки с кадастровыми номерами № и № образованы в результате кадастровых работ, в связи с разделом исходного земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2920 кв.м. Земельные участки с кадастровыми номерами № и № представляют собой единое землепользование и ограждены по всему периметру забором из разновидных материалов. В фактических границах земельного участка с кадастровым номером № расположены 2 постройки хозяйственного назначения и уборная.

В ходе выполнения исследования, экспертом установлено значение фактической площади земельного участка ФИО2 с кадастровым номером №, которое составило 1753 кв.м., что на 110 кв.м. превышает значение площади земельного участка по сведениям ЕГРН (1643 кв.м.). Местоположение границ земельного участка площадью 1753 кв.м, установленное в результате проведенных инженерно-геодезических работ, представлено на плане № на 13 странице заключения, каталог геодезических координат характерных точек его границ - в таблице № на 12 странице заключения. Местоположение границ по фактическому пользованию земельного участка ФИО2 с кадастровым номером № не соответствуют сведениям ЕГРН (границ, установленных в соответствии с требованиями земельного законодательства).

В заключении экспертизы на странице 18 отражены следующие несоответствия:

- ограждение земельного участка ФИО2 с северной стороны в районе характерных точек №-№ (см. план № на 13 странице заключения) расположено за пределами местоположения границ по сведениям ЕГРН земельного участка на расстоянии до 0.91 метра;

- ограждение земельного участка ФИО2 с восточной стороны в районе характерных точек №- № (см. план № на 13 странице заключения) расположено на территории земель неразграниченной государственной собственности за пределами местоположения границ по сведениям ЕГРН земельного участка ответчика на расстоянии до 5.24 метра;

- местоположение границ по сведениям ЕГРН земельного участка с кадастровым номером № расположено за пределами ограждения с южной стороны на расстоянии до 1.20 метра в районе характерных точек № - № (см. план № на 13 странице заключения);

- ограждение земельного участка ФИО2 с южной стороны в районе характерных точек № - № (см. план № на 13 странице заключения) расположено на территории земель неразграниченной государственной собственности за пределами местоположения границ по сведениям ЕГРН земельного участка ответчика на расстоянии до 0.56 метра;

- местоположение границ по сведениям ЕГРН земельного участка с кадастровым номером № расположено за пределами ограждения с южной стороны на расстоянии до 1.21 метра в районе характерных точек № - № (см. план № на 13 странице заключения).

При сопоставлении местоположения границ по сведениям ЕГРН земельного участка с кадастровым номером № с местоположением его границ по фактическому пользованию, экспертом установлен факт самовольного захвата ответчиком ФИО2 земель неразграниченной государственной собственности. Значения площадей 2-х земельных участков неразграниченной государственной собственности, «запользованных» ФИО2, составили 131 кв.м и 4 кв.м (общая площадь 135 кв.м). Местоположение границ земельных участков, площадью 131 кв.м и 4 кв.м, представлено на плане № на 20 странице заключения, каталоги геодезических координат характерных точек их границ представлены в таблицах № и № на 18-19 страницах заключения.

На «запользованном» ответчиком ФИО2 земельном участке, площадью 131 кв.м, расположено некапитальное деревянное строение (уборная, см. фотографию № на 22 странице заключения). Значение площади контура строения (уборной) составляет 1.2 кв.м. Местоположение строения (уборной) представлено на плане № на 24 странице заключения, каталог геодезических координат характерных точек его контура - в таблице № на 23 странице заключения. Установлено, что деревянное строение (уборная) не является объектом недвижимого имущества.

В ходе проведенного экспертного обследования установлено следующее:

- «запользованный» ответчиком ФИО2 земельный участок неразграниченной государственной собственности, площадью 131 кв.м, огражден забором из профилированного металлического листа на металлических столбах;

- «запользованный» ответчиком ФИО2 земельный участок неразграниченной государственной собственности, площадью 4 кв.м, огражден забором из сетки-рабица на металлических столбах.

В целях освобождения самовольно занятых 2-х земельных участков неразграниченной государственной собственности, общей площадью 135 кв.м, ответчику ФИО2 необходимо будет:

1. Демонтировать ограждение из профилированного металлического листа от характерной точки № до точки №;

2. Демонтировать ограждение из сетки-рабица от характерной точки № до точки №;

3. Демонтировать некапитальное деревянное строение (уборную).

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования и сообщил, что ФИО2 многократно обращалась с заявление о перераспределении земельного участка и предоставлении ей запользованного земельного участка. ФИО2 было отказано, так испрашиваемый земельный участок частично пересекает границы лесничества.

Ответчик ФИО2 иск не признала и просит в его удовлетворении отказать. По договору купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, она купила указанный земельный участком с установленным забором. Она обращалась в администрацию городского округа Кашира с заявление о предоставлении земельного участка в границах забора, ограждающего её земельный участок с кадастровым номером №. Ей незаконно было отказано в предоставлении испрашиваемого земельного участка.

Выслушав объяснение сторон, проверив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

По разъяснениям, содержащимся в п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в соответствии со ст. 301 ГК РФ лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика.

Договор купли продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ и выписка из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ удостоверяют, что ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1643 кв.м, с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель - земли населенных пунктов, по адресу: <адрес>. Границы земельного участка установлены на местности в соответствии с требованиями земельного законодательства, все его характерные (поворотные) точки внесены в сведения ЕГРН.

На основании пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником (п. 2 ст. 264 ГК РФ).

По положениям статьи 60 ЗК РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.

Согласно п. 1 ст. 76 ЗК РФ, действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем, в том числе, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу пункта 2 статьи 76 ЗК РФ, самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Факт самовольного занятия ответчиком спорного земельного участка подтвержден актом № от ДД.ММ.ГГГГ и актом № от ДД.ММ.ГГГГ проверки соблюдения земельного законодательства в рамках муниципального земельного контроля, фотографиями, предостережением о недопустимости нарушения обязательных требований и демонтаже установленного ограждения и освобождении захваченной части земельного участка в срок до ДД.ММ.ГГГГ

Решениями администрации городского округа Кашира от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 отказано в предоставлении государственной услуги «Перераспределение земель и (или) земельных участков» со ссылкой на заключения комитета по архитектуре и градостроительству <адрес> о частичном его расположении вне границ <адрес> и пересечении с границами лесничества.

Для разрешения спора судом назначена и проведена землеустроительная экспертиза.

ДД.ММ.ГГГГ эксперт ФИО4 дала заключение, что фактическое местоположение границ и площадь земельного участка с кадастровым номером не соответствует местоположению границ и площади по сведениям Единого государственного реестра недвижимости.

При сопоставлении местоположения границ по сведениям ЕГРН земельного участка с кадастровым номером № с его фактическим пользованием, установлен факт самовольного захвата ФИО2 2-х земельных участков земель неразграниченной государственной собственности, площадью 131 кв.м и 4 кв.м (общая площадь 135 кв.м). Запользованный земельный участок, площадью 131 кв.м, огражден забором из профилированного металлического листа на металлических столбах. Запользованный земельный участок, площадью 4 кв.м, огражден забором из сетки-рабица на металлических столбах. На запользованном земельном участке, площадью 131 кв.м, расположено некапитальное строение (уборная).

Суд принимает в качестве надлежащего доказательства по делу заключение эксперта ФИО4, поскольку оно является полным, соответствует требованиям законодательства, подтверждаются материалами дела, и не оспаривается сторонами. Документ составлен экспертом, квалификация которого сомнений не вызывает. Он предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ.

В силу ст. ст. 60, ст. 76 ЗК РФ, приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Суд исходит из того, что факт запользования ответчиком земельного участка наразграниченной государственной собственности, подтвержден имеющимися в деле доказательствами. Своими действиями он нарушает права истца на владение, пользование и распоряжение земельным участком. Установлен факт самовольного ограждения территории земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, без каких-либо правоустанавливающих и разрешительных документов на их установку либо на их использование. Границы и площадь запользованных земельных участков установлена экспертом и приведены истцом в уточненном исковом заявлении.

Несогласие ФИО2 с решениями администрации городского округа Кашира об отказе в предоставлении запользованного земельного участка не имеет процессуального значения по рассматриваемому спору. Она не лишена возможности обжаловать отказ в ином судебном порядке.

Оценив представленные доказательства, суд пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований. На ответчика возлагается обязанность осуществить снос ограждения - п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав".

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить.

1. Обязать ФИО2 <данные изъяты> освободить земельный участок, площадью 131 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, и являющийся землями неразграниченной государственной собственности, имеющего координаты:

Номера точек

Дирекционный угол

Длина линии (м)

X, m

Y, m

система координат МСК-50 (зона 2)

<данные изъяты>

Номера точек

Дирекционный угол

Длина линии (м)

X, m

Y, m

система координат МСК-50 (зона 2)

<данные изъяты>

3. Обязать ФИО2 <данные изъяты> освободить земельный участок, площадью 4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, и являющийся землями неразграниченной государственной собственности, имеющего координаты:

Номера точек

Дирекционный угол

Длина линии (м)

X, m

Y, m

система координат МСК-50 (зона 2)

<данные изъяты>

Номера точек

Дирекционный угол

Длина линии (м)

X, m

Y, m

система координат МСК-50 (зона 2)

<данные изъяты>

6. Обязать ФИО2 <данные изъяты> своими силами и за свой счет произвести работы по демонтажу некапитального деревянного строения (уборной), расположенного на запользованном земельном участке площадью 131 кв.м., по адресу: <адрес>, отраженного в заключении экспертизы на плане № стр. 24,

значение площади контура строения - 1.2 кв.м:

Номера точек

X, m

Y, m

система координат МСК-50 (зона 2)

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Каширский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

п.п. Судья /подпись/ С.В. Чутчев

Справка: Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ