дело № 2-101/2023

УИД 77RS0010-02-2022-007414-86

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Москва 13 апреля 2023 года

Измайловский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Сапрыкиной Е.Ю., при секретаре Ш, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Т1 к Департаменту городского имущества города Москвы об обязании заключить договор социального найма, произвести действия,

УСТАНОВИЛ:

Истец Т1 обратилась в суд с иском к ответчику Департаменту городского имущества г. Москвы (ДГИ г. Москвы) об обязании заключить договор социального найма, произвести действия мотивируя свои требования тем, что она (истец) по решению суда от 26.02.2003 была выселена из квартиры, расположенной по адресу: ***, в квартиру по адресу: **, однако ответчик препятствует выполнению решения суда, не даёт возможности пользоваться истцу квартирой, предназначенной для её проживания, так как нет договора социального найма. При помощи РОСП истца выселили из квартиры по адресу: **, отключили электро- и водоснабжение, ответчик отказывается добровольно заключить договор социального найма, а его отсутствие явилось причиной выселения истца. В связи с указанным истце просит признать действия ДГИ г. Москвы, препятствующими истцу пользоваться спорной квартирой, противоречащими законодательству, обязать ДГИ г. Москвы заключить с истцом договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: **, обязать подключить электро- и водоснабжение этой квартиры.

Истец Т1 в судебное заседание не явилась, обеспечив явку представителя по доверенности Т3, который исковые требования поддержал.

Представитель ответчика ДГИ г. Москвы в судебное заседание не явился.

Третье лицо Т2 в судебное заседание не явилась, просила рассматривать дело в своё отсутствие.

Суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, представителя ответчика, третьего лица.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ч. 2 ст. 288 ГК РФ и ч. 1 ст. 17 ЖК РФ (действующим с 01.03.2005) жилые помещения предназначены для проживания граждан.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; 2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; 3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; 4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; 5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; 6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В силу ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники… признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В соответствии с ранее действовавшим (на дату первоначального предоставления жилого помещения) Жилищным кодексом РСФСР

- жилые дома и жилые помещения предназначаются для постоянного проживания граждан, а также для использования в установленном порядке в качестве служебных жилых помещений, жилых помещений из фондов жилья для временного поселения, общежитий и других специализированных жилых помещений (ст. 7 ЖК РСФСР);

- граждане имеют право на получение в установленном порядке жилого помещения по договору найма или аренды в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, …, а также по иным основаниям, предусмотренным законодательством РСФСР и республик в составе РСФСР,

никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом (ст. 10 ЖК РСФСР);

- на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение (ст. 47 ЖК РСФСР);

- пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями (ст. 50 ЖК РСФСР);

- наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи,

граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (ст. 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением (ст. 54 ЖК РСФСР);

- члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения (ст. 53 ЖК РСФСР).

Судом установлено, что Т1 с 24.02.1998 …, Т2 с 16.05.1980, Т3 с 06.10.1981 зарегистрированы по месту жительства в 4-комнатной коммунальной квартире, расположенной по адресу: ***, где занимают 2 комнаты на условиях социального найма.

Как следует из материалов дела, Т1 – дочь Т2 и Т3, брак между которым был прекращён 29.05.1998.

Т3 в составе семьи из 3-х человек (он, бывшая жена Т2, дочь Т1) состояли на учёте на улучшение жилищных условий, квартира по адресу: *** была признана аварийной.

Распоряжением зам.префекта ВАО г. Москвы от 27.03.2002 № 477-ж для переселения из аварийного жилья Т1 и Т2 была предоставлена по договору социального найма 2-комнтная квартира по адресу: **, Т3 была предоставлена по договору социального найма 1-комнтная квартира по адресу: *, со снятием семьи из 3-х человек с учёта нуждающихся в улучшении жилищных условий.

От добровольного переселения в указанные квартиры Т отказались.

Вступившим в законную силу решение Преображенского районного суда г. Москвы от 26.02.2003 по иску Префектуры ВАО г. Москвы к Т2, Т3, Т1 о выселении с предоставлением другого жилого помещения, Т1, Т2, Т3 были выселены из коммунальной квартиры по адресу: **, с предоставлением им других жилых помещений: Т1 и Т2 в виде отдельной 2-комнатной квартиры по адресу: **, Т3 в виде отдельной 1-комнатной квартиры по адресу: *.

Однако ни добровольно, ни в ходе исполнительного производства по принудительному исполнению решения суда Т не были переселены в предоставленные им жилые помещения, при этом на тот период Т в квартире по адресу: ***, фактически также не проживали.

Как следует из материалов дела, после отказа переселяться в квартиры, предоставленные им распоряжением от 27.03.2002 № 477-ж, Т фактически вселились в 3-комнатную квартиру по адресу: ****, которая впоследствии распоряжением ДЖПиЖФ г. Москвы от 19.12.2011 № Р53-11322 была предложена им для приобретения по договору купли-продажи с рассрочкой платежа с освобождением занимаемой площади по адресу: ***, но они от этого отказались.

Решением Преображенского районного суда г. Москвы от 29.03.2017 по делу № 277/2017 по иску ДГИ г. Москвы к Т3, Т2, Т1 о выселении, встречному иску Т3 к ДГИ г. Москвы о предоставлении права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма - было постановлено: иск ДГИ г. Москвы – удовлетворить, выселить Т3, Т2, Т1 из квартиры по адресу: **** без предоставления другого жилого помещения, в удовлетворении встречного иска Т3 Москвы о предоставлении права пользования указанным жилым помещением, заключении договора социального найма – отказать.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 20.12.2017 решение Преображенского районного суда г. Москвы от 29.03.2017 в части выселения Т из указанной квартиры без предоставления другого жилого помещения было отменено, постановлено новое решение об отказе в удовлетворении данных требований, в остальной части решение суда оставлено без изменения.

Как установлено апелляционным определением и в силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ не подлежит доказыванию вновь, решение Преображенского районного суда г. Москвы от 26.02.2003 о переселении Т в две представленных квартиры не было исполнено; распоряжением ДЖПиЖФ от 19.12.2011 № Р53-11322 Т2 на семью их 3-х человек (она, бывший муж Т3, дочь Т1) было предоставлено жилое помещение по адресу: **** по договору купли-продажи с рассрочкой платежа и освобождением занимаемой площади, однако договор купли-продажи с рассрочкой платежа так и не был заключен Т, но они не подлежат выселению из данной квартиры без предоставления другого жилого помещения, так как их квартира по месту регистрации признана авариной и они состоят на улучшении жилищных условий с 1988 г.

Таким образом, Т с 2003 г. не переселись в предоставленные им распоряжением от 27.03.2002 № 477-ж квартиры, в том числе истец по настоящему делу Т1 не вселилась в квартиру по адресу: **, распоряжениями префекта ВАО г. Москвы от 27.04.2007 № 1347ж и от 08.08.2008 № 3588ж отменено распоряжение от 27.03.2002 № 477-ж о предоставлении Т1 и Т2 квартиры по адресу: **, и Т1 квартиры по адресу: *, семья восстановлена на учёте на улучшение жилищных условий по прежнему адресу коммунальной квартиры: ***.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что не имеется оснований для удовлетворения заявленных истцом требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Т1 к Департаменту городского имущества города Москвы об обязании заключить договор социального найма, произвести действия - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 20 апреля 2023 года

СудьяСапрыкина Е.Ю.