УИД: 23RS0057-01-2025-003403-18 Дело № 2а-2130/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(Резолютивная часть решения оглашена 17.09.2025 года)

(Мотивированное решение изготовлено 17.09.2025 года)

г. Усть-Лабинск 17 сентября 2025 года

Судья Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края Осипенко В.А.

При секретаре Тищенко С.И.

Представителя административного истца С.Г.Г. – С.Р.Е.

Представителя административного ответчика ОМВД России по <адрес> Б.С.В.

Помощника прокурора Усть-Лабинского района В.Е.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному исковому заявлению С.Г.Г к Отделу МВД России по <адрес> о частичной отмене установленных судом административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

В Усть-Лабинский районный суд Краснодарского края обратился С.Г.Г. к Отделу МВД России по <адрес> о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В обоснование иска административный истец указал, что приговором <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ С.Г.Г был осужден по п. «з» ч. 2 т. 111 УК РФ к лишению свободы на срок 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, удом в действиях С.Г.Г. установлено наличие опасного рецидива преступлений. Решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ С.Г.Г был установлен административный надзор до погашения судимости, то есть до 01.11.2027 года, с установлением следующих административных ограничений: – запретить пребывание (посещение) увеселительных заведений ( баров, ресторанов); - запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, уличных шествий, демонстраций, пикетирований) и участия в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов утра, за исключением времени нахождения на рабочем месте; - запретить выезд за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания; один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. После освобождения из мест лишения свободы С.Г.Г прибыл в <адрес> по месту жительства. Приговором мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ С.Г.Г был осужден по п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ к 2 месяцам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ С.Г.Г был освобожден по отбытию наказания. Решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ С.Г.Г был установлен административный надзор до погашения судимости, то есть до 01.11.2027 года, с установлением следующих административных ограничений: –- один раз в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить выезд за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов утра, за исключением времени нахождения на рабочем месте; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, уличных шествий, демонстраций, пикетирований) и участия в указанных мероприятиях; запретить пребывание (посещение) увеселительных заведений (баров, ресторанов и т.п.). ДД.ММ.ГГГГ в период нахождения под административным надзором С.Г.Г был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 14 суток. Решением Усть-Лабинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление Отдела МВД России по <адрес> к С.Г.Г об установлении дополнительных ограничений, удовлетворено. Дополнено ранее установленные осужденному С.Г.Г до окончания срока административного надзора ограничение, а именно: обязательной явкой – два раза в месяц в орган внутренних дел по мету жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В настоящее время в поведении С.Г.Г. произошли значительные положительные изменения. Он добровольно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прошел лечение и реабилитацию в ООО «<данные изъяты>». ДД.ММ.ГГГГ устроился на работу в качестве разнорабочего в ООО «<данные изъяты>». Работа связана с исполнением функций, в том числе, по уборке помещений и территорий, которые производятся в основном в ночное время, что подтверждается справкой с места работы. По месту жительства и работы С.Г.Г характеризуется положительно. В настоящее время работа С.Г.Г связана с систематическими ночными сменами. При таких обстоятельствах проверки С.Г.Г. со стороны органа внутренних дел по исполнению им установленного судом ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов утра, за исключением времени нахождения на рабочем месте, повлекут как необоснованно отвлечение сотрудников полиции на посещение поднадзорного по мету жительства в ночное время, когда он фактически находится на работе, так и сбор в каждом случае дополнительных документов, подтверждающих, что в момент проверки С.Г.Г находился на рабочей смене. Подобная ситуация является стрессооброзующей как для самого поднадзорного, так и для его работодателя. А также не способствует эффективности работы надзорного органа. Просит суд отменить С.Г.Г ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов утра, за исключением времени нахождения на рабочем месте. Охранить ранее установленные ограничения: два раза в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрет выезда за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, уличных шествий, демонстраций, пикетирований) и участия в указанных мероприятиях; запрет посещения (пребывания) в увеселительных заведениях (баров, ресторанов и т.п.) на срок до погашения судимости, то есть до 01.11.2027 года.

Административный истец С.Г.Г о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

В судебном заседании представитель административного истца С.Г.Г. – С.Р.Е. просила административное исковое заявление удовлетворить в полном объеме, по основаниям изложенным в иске.

В судебном заседании представитель административного ответчика Отдела МВД России по <адрес> Б.С.В. возражала против удовлетворения административного искового заявления С.Г.Г.

Помощник прокурора <адрес> В.Е.В. возражала против удовлетворения административного искового заявления С.Г.Г.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ст. 1, Федеральный закон от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Согласно Федеральному закону от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 ФЗ РФ № 64 от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (в редакции от 22.12.2022 года), выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Частью 1 статьи 10 Закона об административном надзоре установлено, что поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Согласно разъяснениям, содержащимися в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

В силу части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Судом установлено и следует из материалов данного дела, что приговором <адрес> уда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ С.Г.Г был осужден по п. «з» ч. 2 т. 111 УК РФ к лишению свободы на срок 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, удом в действиях С.Г.Г. установлено наличие опасного рецидива преступлений.

Решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ С.Г.Г был установлен административный надзор до погашения судимости, то есть до 01.11.2027 года, с установлением следующих административных ограничений: – запретить пребывание (посещение) увеселительных заведений ( баров, ресторанов); - запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, уличных шествий, демонстраций, пикетирований) и участия в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов утра, за исключением времени нахождения на рабочем месте; - запретить выезд за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания; один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

После освобождения из мест лишения свободы С.Г.Г прибыл в <адрес> по месту жительства.

Приговором мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ С.Г.Г был осужден по п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ к 2 месяцам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ С.Г.Г был освобожден по отбытию наказания.

Решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ С.Г.Г был установлен административный надзор до погашения судимости, то есть до 01.11.2027 года, с установлением следующих административных ограничений: –- один раз в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить выезд за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов утра, за исключением времени нахождения на рабочем месте; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, уличных шествий, демонстраций, пикетирований) и участия в указанных мероприятиях; запретить пребывание (посещение) увеселительных заведений (баров, ресторанов и т.п.).

ДД.ММ.ГГГГ в период нахождения под административным надзором С.Г.Г был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 14 суток.

Решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление Отдела МВД России по <адрес> к С.Г.Г об установлении дополнительных ограничений, удовлетворено. Дополнено ранее установленные осужденному С.Г.Г до окончания срока административного надзора ограничение, а именно: обязательной явкой – два раза в месяц в орган внутренних дел по мету жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

С.Г.Г трудоустроен в ООО "<данные изъяты>" в должности разнорабочего с ДД.ММ.ГГГГ. Работа связана с исполнением функций, в том числе, по уборке помещений и территории, которые производятся в основном в ночное время, что подтверждается правкой с места работы.

По месту работы С.Г.Г характеризуется положительно, как добросовестный, исполнительный работник, не имеющий вредных привычек.

По месту жительства С.Г.Г характеризуется положительно, активно участвовавший в общественной жизни жилого квартала.

Органом внутренних дел административный истец также характеризуется удовлетворительно. Характеристика содержит указание на привлечение административного истца к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ.

Как следует из постановлений о привлечении С.Г.Г. к административной ответственности по ч. 1 и ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, С.Г.Г нарушил запрет на выезд за пределы муниципального образования по месту жительства либо пребывания поднадзорного лица, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в <адрес>, без разрешения должностного лица, осуществляющего надзор. ДД.ММ.ГГГГ не прибыл на отметку установленную начальником Отдела.

Согласно справки, выданной генеральным директором ООО «<данные изъяты>», С.Г.Г, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проходил курс реабилитации закрытого типа <адрес>, в связи с посттравматическим стрессовым расстройством с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из пояснений представителя административного истца С.Г.Г. – С.Р.Е. следует, что С.Г.Г после выписки из реабилитационного центра, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в реабилитационном центре.

Таким образом, с учетом положительной характеристики административного истца по месту жительства и работы, соблюдение им установленного административного ограничения (ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов утра, за исключением времени нахождения на рабочем месте), исходя из данных о личности административного истца, который является инвалидом 3 группы, характера и степени общественной опасности совершенных С.Г.Г преступлений в той мере, в какой данные сведения также характеризуют личность поднадзорного лица, истекшего срока административного надзора, суд считает, что имеются основания для отмены административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением времени нахождения на рабочем месте, поскольку преступления, за которые осужден С.Г.Г приговорами <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и Мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, не были совершены в ночное время. Сохранение указанного ограничения, будет препятствовать выполнению С.Г.Г оплачиваемой работы.

При таких обстоятельствах, оценив представленные доказательства по правилам, установленным ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу о том, что административный иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление С.Г.Г к Отделу МВД России по <адрес> о частичной отмене установленных судом административных ограничений – удовлетворить.

Отменить С.Г.Г, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов утра, за исключением времени нахождения на рабочем месте.

Сохранить С.Г.Г ранее установленные ограничения:

- два раза в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- запрет выезда за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания;

- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, уличных шествий, демонстраций, пикетирований) и участия в указанных мероприятиях;

- запрет посещения (пребывания) в увеселительных заведениях (баров, ресторанов и т.п.) на срок до погашения судимости, то есть до 01.11.2027 года.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Усть-Лабинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья подпись В.А. Осипенко