Дело № 2-481/2025

УИД 29RS0028-01-2025-000769-92

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 октября 2025 года город Мирный

Мирнинский городской суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Зуевой А.С.,

при секретаре судебного заседания Максимовой Е.А.,

с участием помощника прокурора ЗАТО г. Мирный ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявление администрации Мирного к ФИО4 о признании утратившей право пользования жилым помещением,

установил:

Администрация Мирного обратилась в суд с иском к ФИО4 о признании утратившей право пользования жилым помещением. В обоснование заявленных требований указано, что на основании ордера от **.**.**** *** ФИО5 и членам его семьи, в том числе дочери ФИО6, предоставлено жилое помещение - двухкомнатная квартира, по адресу: .... Наниматель ФИО5 снят с регистрационного учета в связи со смертью **.**.****. Ответчик в течение продолжительного времени, с 2002 года в спорной квартире не проживает, снята с регистрационного учета по месту жительства, выехала на иное постоянное место жительства в .... Таким образом, истец просит признать ФИО4 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ....

Представитель истца администрации Мирного извещалась о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Ответчик ФИО4 извещалась судом о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, судебная корреспонденция возвращена с отметкой об истечении срока хранения. Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке ст. 119 ГПК РФ по последнему известному месту жительства ответчика.

Как разъяснено в п.п. 63, 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от **.**.**** *** «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу, который гражданин указал сам (например, в тесте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего документа, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя.

Таким образом, судебное извещение, возврат которого осуществлен почтовой службой в связи с истечением срока хранения, считается доставленным адресату, что позволяет суду считать такое лицо извещенным и рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, судебное заседание проведено при данной явке.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования. (ч.1 ст. 672 ГК РФ)

Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Судом установлено и следует из материалов дела, что жилое помещение по адресу: ..., находится в собственности ... «Мирный».

Согласно ордеру *** от **.**.**** спорное жилое помещение – двухкомнатная квартира по адресу: ..., предоставлено ФИО5 на состав семьи из трех человек, с учетом жены ФИО7, дочери ФИО8

На основании распоряжении Правительства РФ ***-р от **.**.**** жилой фонд в ... передан от Министерства Обороны РФ в муниципальную собственность.

Согласно части 1 статьи 7 Федерального закона от **.**.**** №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

**.**.**** с ФИО5 в отношении спорного жилого помещения заключен договор социального найма жилого помещения ***.

Согласно выписке из домовой книги МУП «Мирнинская ЖКК» в спорном жилом помещении в настоящее время никто не зарегистрирован. Ранее в спорном жилом помещении были зарегистрированы: с **.**.**** - ФИО4 (снята с регистрационного учета **.**.****), с **.**.**** - ФИО7 (снята с регистрационного учета **.**.****), с **.**.**** ФИО10 (снят с регистрационного учета **.**.****), с **.**.**** ФИО2 (снят с регистрационного учета **.**.**** в связи со смертью), с **.**.**** ФИО3 (снят с регистрационного учета **.**.****), с **.**.**** ФИО11 (снята с регистрационного учета **.**.****), с **.**.**** ФИО5 (снят с регистрационного учета **.**.**** в связи со смертью).

**.**.**** брак между ФИО5 и ФИО7 расторгнут.

Решением Мирнинского городского суда от **.**.**** ФИО7 признана утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ....

ФИО5 умер **.**.****, что подтверждается записью акта о смерти ***.

Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно ч.ч. 3, 4 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

Согласно ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При этом право лица утрачивается с момента его или членов его семьи выезда на постоянное место жительства.

Разрешая вопрос о наличии оснований для признания ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением, суд исходит из фактических обстоятельств настоящего дела.

**.**.**** ФИО9 вступил в брак с ФИО8 о чем составлена запись акта о заключении брака ***, после заключения брака жене присвоена фамилия Рыхальская.

В соответствии с выпиской из домовой книги по спорному жилому помещению, ФИО4 выехала из квартиры **.**.**** на иное место жительства по адресу: ..., где проживала до **.**.****, после чего выбыла по адресу: ....

Согласно адресной справке представленной ОВМ МО МВД России по ЗАТО ..., ФИО4 в период с **.**.**** по **.**.**** была зарегистрирована по месту жительства по адресу: ..., с **.**.**** зарегистрирована по месту жительства по адресу: ....

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости, ФИО4 с **.**.**** на праве собственности принадлежит жилое помещение по адресу: ..., ..., с **.**.**** на праве общей долевой собственности ? доли в праве на жилое помещение расположенное по адресу: .... В соответствии со справкой МУ «Управление муниципального имущества, строительства и городского хозяйства администрации Мирного», на учете граждан, нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, не состоит, в базе данных ОСЗН по ... не значится, за предоставлением мер социальной поддержки не обращалась, за медицинской помощью в ГБУЗ АО «Мирнинская ЦГБ» не обращалась, в базе нет.

Из разъяснений, содержащихся в п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ *** от **.**.**** «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Жилищного Кодекса РФ», следует, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также об их отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 20 Гражданского Кодекса РФ, местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Из смысла ст. 60 ЖК РФ следует, что жилое помещение на условиях социального найма предоставляется во владение и пользование для проживания в нем.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО4 в совершеннолетнем возрасте в 2002 году выехала из спорного жилого помещения на другое постоянное место жительства, не изъявила желание проживать в нем либо сохранить право пользования жилым помещением, а наоборот, совершила действия, направленные на отказ в одностороннем порядке от прав и обязанностей, а именно, ФИО4 длительное время не проживает в спорном жилом помещении, не несет обязанности по оплате за жилое помещение, не обеспечивает сохранность жилого помещения и не поддерживает его надлежащее состояние, тем самым не пользуется жилым помещением по назначению, следовательно в соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Обстоятельств, свидетельствующих о невозможности проживания ответчика в жилом помещении, расположенном по адресу: ..., либо создания препятствий для пользования указанным жилым помещением в судебном заседании не установлено. Также не имеется данных и том, что ответчик предпринимала какие-либо действия, свидетельствующие о намерении сохранить право пользования данной квартирой.

Учитывая, что ответчик длительное время в спорном жилом помещении не проживает, у нее отсутствуют намерения для проживания в указанном жилом помещении, при этом длительное отсутствие ответчика в спорной квартире не носит временный характер, поскольку ответчик отдельной семьей проживает в ином жилом помещении, а также другие вышеназванные обстоятельства, суд считает, что ответчик утратила право пользования спорным жилым помещением.

Таким образом, суд считает, что исковые требования о признании утратившей право пользования жилым помещением подлежат удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Учитывая, что ответчик ФИО4, являясь физическим лицом, не освобождена от уплаты государственной пошлины, а истец освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд, следовательно, на основании ч.1 ст. 103 ГПК РФ с ФИО4 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 20 000 рублей в доход местного бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации Мирного к ФИО4 о признании утратившей право пользования жилым помещением – удовлетворить.

Признать ФИО4, родившуюся **.**.**** в ..., утратившей право пользования жилым помещением, по адресу: ....

Взыскать с ФИО4, паспорт гражданина РФ ***, государственную пошлину в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей 00 копеек в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца с даты принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления через Мирнинский городской суд Архангельской области.

Председательствующий А.С. Зуева

Решение суда в окончательной форме

изготовлено 24 октября 2025 года.

Председательствующий А.С. Зуева