Решение по делу № 2А-317/2022 от 21.12.2022 | Максатихинский районный суд (Тверская область)

дело № 2а-317/2022 УИД:№

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 декабря 2022 года пгт. Максатиха

Максатихинский межрайонный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Денисенко Д.В.,

при секретаре судебного заседания Ванчук Е.В.,

с участием помощника прокурора Максатихинского района Тверской области Матвеевой А.М.,

представителя административного истца, начальника отделения УУП и ПДН МО МВД России «Бежецкий» майора полиции ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в Максатихинском межрайонном суде Тверской области административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Бежецкий» к ФИО2 об изменении ранее установленных ФИО2 административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Бежецкий» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 в котором, с учётом уточнений, просит об изменении ранее установленных ФИО2 административных ограничений. В обоснование иска указано, что на профилактическом учете в МО МВД России «Бежецкий» состоит ФИО2, который приговором Центрального районного суда г. Твери от 11.07.2013 за совершение преступления, предусмотренного частью 2 статьи 162 УК РФ, осужден к 3 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима и с ограничением свободы сроком на 1 год. Отягчающим наказание обстоятельством суд признал опасный рецидив преступлений. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 28.11.2016 по отбытию срока наказания.

В соответствии с положениями Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ) решением Калининского районного суда Тверской области от 12.10.2016, за ФИО2 установлен административный надзор сроком на 6 лет со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства либо пребывания, с установлением ему следующих ограничений:

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запрет выезда за пределы Максатихинского района Тверской области;

- обязательная явка один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решениями Калининского районного суда Тверской области от 06.11.2019, 07.09.2020, 10.02.2021, решениями Макстихинского межрайонного суда Тверской области от 16.06.2021 и от 27.01.2022 ФИО2 были установлены дополнительные административные ограничения, частично отменены существовавшие ограничения и дополнены новые, изменены существующие.

ФИО2 был предупреждён о наличии возложенных на него судом ограничений, а также о том, что в отношении него судом может быть продлён срок административного надзора и могут быть дополнены административные ограничения.

В тоже время, ФИО2 за период нахождения на административном надзоре совершил несколько административных правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно, 31.01.2022 по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ за несоблюдение ограничений, установленных ему судом, 07.02.2022, 15.02.2022, 23.02.2022, 22.04.2022, 14.11.2022 по статье 20.21 КоАП РФ за появление в общественных местах в состоянии опьянения, 12.08.2022 по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ за неуплату штрафа в срок, установленный судом.

В связи с изложенным, на основании положений статей 4, 5, 7 Закона № 64-ФЗ, статей 270, 271 КАС РФ, административный истец просит:

- изменить ранее установленное ФИО3 административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут указанием на запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Определением суда от 21.12.2022, выраженным в протоколе судебного заседания, приняты уточнения к исковому заявлению.

Представитель МО МВД РФ «Бежецкий» начальник отделения УУП и ПДН МО МВД России «Бежецкий» майор полиции ФИО1 в судебном заседании поддержал уточненное административное исковое заявление. Указал, что имеющихся ограничений недостаточно для осуществления контроля над ФИО2 ФИО2 характеризуется как злоупотребляющий спиртными напитками, имеет нарушения административных ограничений.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административных исковых требований, подтвердил факт наличия у него административных правонарушений и нарушений наложенных на него ограничений. Дополнительно указал, что употребляет спиртные напитки, работу найти не может, живет случайными заработками.

Помощник прокурора Максатихинского района Тверской области Матвеева А.М. в судебном заседании полагала административное исковое заявление в уточнённой редакции обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора, исследовав и оценив все представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения осужден приговором Центрального районного суда г. Твери от 11.07.2013 по части 2 статьи 162 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима и с ограничением свободы сроком на 1 год. Отягчающим наказание обстоятельством суд признал опасный рецидив преступлений. ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области 28.11.2016 по отбытии срока наказания (л.д. 16-21).

Решением Калининского районного суда Тверской области от 12.10.2016 за ФИО2 установлен административный надзор сроком на 6 лет со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, с установлением ему следующих ограничений:

- запрет выезда за пределы Максатихинского района Тверской области;

- обязательная явка один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д. 22-26).

Решением Калининского районного суда Тверской области от 06.11.2019 ФИО3 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в дни, установленные этим органом. Отменено ограничение в виде запрещения выезда за пределы Максатихинского района Тверской области, установлено дополнительное ограничение в виде запрещения выезда за пределы муниципальных образований «город Тверь» и «Калининский район» Тверской области без уведомления органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор.

Решением Калининского районного суда Тверской области от 07.09.2020 ФИО3 установлено дополнительное ограничение в виде запрета посещения мест продажи алкогольной продукции в розлив.

Решением Калининского районного суда Тверской области от 10.02.2021 ФИО3 установлено дополнительное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

Решением Максатихинского межрайонного суда Тверской области от 16.06.2021 ФИО3 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел; запрета выезда за пределы Максатихинского района Тверской области.

С ФИО3 снято установленное ему решением Калининского районного суда Тверской области от 06.11.2019 дополнительное ограничение в виде запрещения выезда за пределы муниципальных образований «город Тверь» и «Калининский район» Тверской области без уведомления органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор.

Решением Максатихинского межрайонного суда Тверской области от 27.01.2022 ФИО2 изменено ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, с изложением его в следующей редакции: запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 21 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

Согласно заключению от 12.03.2018 ФИО2 поставлен на профилактический учёт и установлен административный надзор с заведением дела для административного надзора (л.д. 36).

ФИО3 предупреждался неоднократно о наличии возложенных на него судом ограничений, а также о том, что в отношении него судом может быть продлён срок административного надзора и могут быть дополнены административные ограничения в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5 и (или) статьи 12.8 и (или) статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и (или) посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (л.д. 27-35, 37).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 35, и.о. мирового судьи судебного участка № 38 Тверской области от 04.02.2022 № ФИО3 привлечён к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ в связи с несоблюдением ограничения, установленного ему судом, то есть за совершение административного правонарушения против порядка управления. Ему назначено наказание в виде обязательных работ на 40 часов.

Постановлением и.о. начальника ФИО4 МО МВД России «Бежецкий» от 15.02.2022 № ФИО3 привлечён к административной ответственности по статье 20.21 КоАП РФ в связи с нахождением в общественном месте в состоянии опьянения, то есть за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность. Ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 35, и.о. мирового судьи судебного участка № 38 Тверской области от 28.02.2022 № ФИО3 привлечён к административной ответственности по статье 20.21 КоАП РФ с в связи с нахождением в общественном месте в состоянии опьянения, то есть за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность. Ему назначено наказание в виде штрафа в размере 600 руб. (л.д. 54-55).

Постановлением начальника ФИО4 МО МВД России «Бежецкий» от 22.04.2022 № ФИО3 привлечён к административной ответственности по статье 20.21 КоАП РФ в связи с нахождением в общественном месте в состоянии опьянения, то есть за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность. Ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб. (л.д. 39-40).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 38 от 16.08.2022 № ФИО3 привлечён к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ за неуплату штрафа в срок, установленный судом, то есть за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность. Ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком 40 часов (л.д. 47-49).

Постановлением заместителя начальника ФИО4 МО МВД России «Бежецкий» от 06.10.2022 № ФИО3 привлечён к административной ответственности по статье 20.21 КоАП РФ в связи с нахождением в общественном месте в состоянии опьянения, то есть за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность. Ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб. (л.д. 45-46).

Постановлением заместителя начальника ФИО4 МО МВД России «Бежецкий» от 03.11.2022 № ФИО3 привлечён к административной ответственности по статье 20.21 КоАП РФ в связи с нахождением в общественном месте в состоянии опьянения, то есть за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность. Ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб. (л.д. 56-57).

Постановлением начальника ФИО4 МО МВД России «Бежецкий» от 14.11.2022 № ФИО3 привлечён к административной ответственности по статье 20.21 КоАП РФ в связи с нахождением в общественном месте в состоянии опьянения, то есть за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность. Ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб. (л.д. 38).

Постановлением начальника ФИО4 МО МВД России «Бежецкий» от 25.11.2022 № ФИО3 привлечён к административной ответственности по статье 20.21 КоАП РФ в связи с нахождением в общественном месте в состоянии опьянения, то есть за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность. Ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб. (л.д. 58).

Указанные постановления вступили в законную силу, предметом обжалования не были.

Согласно характеристике ФИО4 МО МВД России «Бежецкий», справке ИБД-регион и справке на физическое лицо ФИО3 женат, не работает, живёт случайными заработками, состоит на профилактическом учёте, неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности, проживает без удостоверения личности гражданина РФ, склонен к совершению административных правонарушений и преступлений (л.д. 59-65).

При разрешении данного заявления суд руководствовался нормами предусмотренными Конституцией Российской Федерации, главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, а также Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, преступления при рецидиве преступлений.

В силу части 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что ФИО3, являясь совершеннолетним, имея непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, находящийся под административным надзором, будучи предупреждённым о наличии возложенных на него судом ограничений, а также о том, что в отношении него судом может быть продлён срок административного надзора и могут быть дополнены административные ограничения, в течение одного года совершил одиннадцать административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления.

Доводы, на которых административный истец основывает свои требования об изменении ранее установленного ФИО3 административного ограничения, нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Исходя из смысла части 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ и сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, имеющихся в материалах дела и полученных в судебном заседании, суд приходит к выводу о том, что ФИО3 необходимо изменить ранее установленное ему административное ограничение в том размере, в котором об этом просит административный истец. Основания для отмены административных ограничений судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 273, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Бежецкий» удовлетворить.

Изменить ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, изложив его в следующей редакции:

- запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 20 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Тверской областной суд путём подачи апелляционной жалобы в Максатихинский межрайонный суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий