Постановление по делу № 5-2076/2024 от 05.02.2025

Дело XXX

78RS0XXX-90

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург 05 февраля 2025 года

Судья Василеостровского районного суда города Санкт-Петербурга Васильева Н.С., рассмотрев в зале 15 Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга (<...>), в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ООО «ФИО10», ИНН ФИО9, КПП ФИО8, ОГРН ФИО7, ОКПО ФИО6, зарегистрированного по адресу: 197198, Санкт-Петербург, ..., ФИО11, дата регистрации -17.08.2018г., привлекаемого по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП России), ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

Вину ООО «ФИО12» (по тексту - Общество) в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьёй 16.4 КоАП РФ, а именно:

XX.XX.XXXX в отдел таможенного оформления и таможенного контроля Северо-Западного таможенного поста (центр электронного декларирования) Северо-Западной электронной таможни (191167, Санкт-Петербург, Кременчугская ул., ..., стр. 1, код таможенного органа ФИО14) декларантом, ООО «ФИО13» в лице менеджера ФИО1 действующего на основании доверенности XXX от XX.XX.XXXX (срок действия до XX.XX.XXXX), в электронном виде подана декларация на товары XXX (далее – ДТ) для помещения под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» на товарную партию, состоящую из 2-х наименований товаров.

Товар XXX. «изделия из полимерных материалов, не профессионального использования, не является медицинским изделием».

PLASTIC CAPS FOR PUMPS\пластиковые колпачки-наконечники для вакуумного насоса. Производитель YONGKANG JINKANG HEALTH EQUIPMENT FACTORY. Тов.знак JINKANG Торг. знак, марка JINKANG Модель AL-BLUE Артикул AL-BLUE Кол-во 2990 шт.

PLASTIC CAPS FOR PUMPS\пластиковые колпачки-наконечники для вакуумного насоса. Производитель YONGKANG JINKANG HEALTH EQUIPMENT FACTORY Тов.знак JINKANG Торг. знак, марка JINKANG Модель AL-PINK Артикул AL-PINK Кол-во 2990 шт.

PLASTIC CAPS FOR PUMPS\ПЛАСТИКОВЫЕ КОЛПАЧКИ-наконечники для вакуумного насоса. Производитель YONGKANG JINKANG HEALTH EQUIPMENT FACTORY Тов.знак JINKANG Торг. знак, марка JINKANG Модель AL-GREEN 2 Артикул AL-GREEN 2 Кол-во 2990 шт.

VACUUM JARS FOR RELAXATION IN SETS\вакуумные банки для релаксации в наборах. Производитель YONGKANG JINKANG HEALTH EQUIPMENT FACTORY Тов.знак JINKANG Торг. знак, марка JINKANG Модель AL-LADY CUP Артикул AL-LADY CUP Кол-во 3000 шт.

VACUUM JARS FOR RELAXATION IN SETS\вакуумные банки для релаксации в наборах. Производитель YONGKANG JINKANG HEALTH EQUIPMENT FACTORY Тов.знак JINKANG Торг. знак, марка JINKANG Модель AL- S 6PCS Артикул AL- S 6PCS Кол-во 20000 шт.

VACUUM JARS FOR RELAXATION IN SETS\вакуумные банки для релаксации в наборах (в комплекте с кейсом). Производитель YONGKANG JINKANG HEALTH EQUIPMENT FACTORY Тов.знак JINKANG Торг. знак, марка JINKANG Модель AL-24PCS Артикул AL-24PCS Кол-во 100 шт.

Страна происхождения - Китай. Вес брутто/нетто товара: 7626.3 кг/ 7030 кг, таможенная стоимость 615942.81 руб., код ТН ВЭД ЕАЭС 3926909709.

Товар XXX. «насосы ручные».

VACUUM HAND PUMP\вакуумный ручной насос. Производитель YONGKANG JINKANG HEALTH EQUIPMENT FACTORY Тов.знак JINKANG Торг. знак, марка JINKANG Модель AL-A5 Артикул AL-A5 Кол-во 1000 шт.

VACUUM HAND PUMP\вакуумный ручной насос. Производитель YONGKANG JINKANG HEALTH EQUIPMENT FACTORY Тов.знак JINKANG Торг. знак, марка JINKANG Модель AL-G2 Артикул AL-G2 Кол-во 3000 шт.

VACUUM HAND PUMP\вакуумный ручной насос. Производитель YONGKANG JINKANG HEALTH EQUIPMENT FACTORY Тов.знак JINKANG Торг. знак, марка JINKANG Модель AL-F2 Артикул AL-F2 Кол-во 40020 шт.

Страна происхождения - Китай. Вес брутто/нетто товара: 3229 кг/ 2930 кг, таможенная стоимость 426639.64 руб., код ТН ВЭД ЕАЭС 8413200000.

Согласно сведениям, указанным в ДТ отправитель товара – ANGELA IMPORT & EXPORT CO., LTD. (КИТАЙ, YIWU, WORKERS NORTH ROAD #1235, ROOM 501).

Получатель/декларант ООО «ФИО15».

Фактически товар поступил на Шушарский таможенный пост Санкт-Петербургской таможни (196626, Санкт-Петербург, ..., участок ж.д. «... – река Кузьминка») по следующим транспортным и коммерческим документам: транзитная декларация XXX, железнодорожная накладная (ЖДН) XXX от XX.XX.XXXX, счет-фактура (инвойс) № IL28062024-1 от XX.XX.XXXX, в контейнере NTCU2241310, страна отправления Китай.

В рамках таможенного контроля назначен таможенный досмотр на товарную партию, оформляемую по ДТ XXX (поручение на таможенный досмотр XXX). В результате фактического контроля (акт таможенного досмотра XXX) обнаружен незадекларированный в ДТ XXX товар, а именно:

вакуумные ручные насосы, из пластика, разных цветов, в зависимости от артикула, упакованы в картонные коробки, на каждой коробке имеются данные с буквенно-числовой информацией, например: AL-BLUE, товар представлен следующими артикулами: вакуумный ручной насос, артикул AL-BLUE, кол-во 2990 шт. в 13 коробках; вакуумный ручной насос, артикул AL-PINK, кол-во 2990 шт. в 13 коробках; вакуумный ручной насос, артикул AL-GREEN 2, кол-во 2990 шт. в 13 коробках; вакуумный ручной насос, артикул AL-ORANGE, кол-во 2990 шт. в 13 коробках; вакуумный ручной насос, артикул AL-GREEN, кол-во 2990 шт. в 13 коробках.

Всего 14950 шт. в 65 коробках, весом брутто 774 кг, весом нетто 708,63 кг.

Таким образом, проведенным таможенным контролем выявлено и установлено недекларирование в ДТ XXX вышеуказанных товаров.

Дата и время совершения административного правонарушения – XX.XX.XXXX.

Место совершения административного правонарушения: Северо-Западного таможенного поста (центр электронного декларирования) Северо-Западной электронной таможни (ФИО16

XX.XX.XXXX должностным лицом Шушарского таможенного поста Санкт-Петербургской таможни по факту недекларирования товара, подлежащего декларированию, в соответствии со ст. 28.7 КоАП РФ, в отношении ООО «ФИО17» вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении XXX.

XX.XX.XXXX в отношении ООО «ФИО18» составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

На основании определения заместителя начальника Санкт-Петербургской таможни от XX.XX.XXXX дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Василеостровский районный суд города Санкт-Петербурга.

В судебном заседании защитник ООО «ФИО19» ФИО4 сообщил, что Общество вину во вменяемом правонарушении признает, намерений оформить в таможенном отношении незадекларированный товар не имеет, просит назначить наказание в виде конфискации без штрафа.

Изучив материалы дела, суд находит, что вина ООО «ФИО20» в совершении административного правонарушения, подтверждается следующими доказательствами:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования XXX от XX.XX.XXXX (л.д.1-8);

- протоколом об административном правонарушении XXX от XX.XX.XXXX, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ в котором изложены обстоятельства совершения ООО «Торговые резервы» указанного правонарушения (л.д.88-93);

-копией ДТ XXX (л.д. 9-10);

- копиями товаросопроводительных и коммерческих документов: железнодорожной накладной (ЖДН) XXX от XX.XX.XXXX, счет-фактурой (инвойсом) № IL28062024-1 от XX.XX.XXXX (л.д. 11-14);

- актом таможенного досмотра XXX от XX.XX.XXXX, согласно которому в ходе таможенного контроля обнаружены незадекларированные в ДТ товары (л.д.15-18);

- протоколом изъятия вещей и документов от XX.XX.XXXX (л.д.30-33);

- актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от XX.XX.XXXX, согласно которому изъятый товар был передан на ответственное хранение на склад ООО «ФИО21», находящийся по адресу: ... (л.д. 29);

- заключением эксперта ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ в г. Санкт-Петербург XXX от XX.XX.XXXX, согласно которому рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения XXX по состоянию на XX.XX.XXXX, на территории Российской Федерации, составила 1299603,50 (один миллион двести девяносто девять тысяч шестьсот три тысячи рублей 50 копеек). Товар представляет собой: механический (ручной) вакуумный насос Артикул AL-BLUE Кол-во 2990 шт. в 13 коробках; механический (ручной) вакуумный насос Артикул AL-PINK Кол-во 2990 шт. в 13 коробках; механический (ручной) вакуумный насос Артикул AL-GREEN 2 Кол-во 2990 шт. в 13 коробках; механический (ручной) вакуумный насос Артикул AL-ORANGE Кол-во 2990 шт. в 13 коробках; механический (ручной) вакуумный насос Артикул AL-GREEN Кол-во 2990 шт. в 13 коробках. Всего 14950 шт.;

- сведениями из ЕГРЮЛ в отношении ООО «ФИО22» (л.д. 54-57).

XX.XX.XXXX в Санкт-Петербургскую таможню от Общества поступили пояснения, из которых следует, что нарушение произошло в результате технической ошибки.

Оценив вышеперечисленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что указанные доказательства отвечают требованиям статей 26.2, 28.2 КоАП РФ, оснований им не доверять у суда не имеется.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за не декларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих таможенному декларированию (за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ).

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ является декларант или таможенный представитель, незадекларировавший по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию.

Согласно статье 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование производится в электронной форме с использованием таможенной декларации.

В соответствии со статьями 108, 128 ТК ЕАЭС, целях соблюдения таможенного законодательства, должны совершаться таможенные операции, связанные с помещением товаров под определенную таможенную процедуру, а лица обязаны представлять в таможенные органы документы и сведения, необходимые для выпуска товаров.

Статьей 128 ТК ЕАЭС определено, что помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации или заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары, если иное не установлено ТК ЕАЭС, и завершается выпуском товаров, за исключением случая, предусмотренного пунктом 1 статьи 204 ТК ЕАЭС.

В силу требований статьи 105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзиты используется декларация на товары.

В соответствии с пунктом 8 статьи 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

В соответствии с п.п. 32 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС таможенная декларация – таможенный документ, содержащий сведения о товарах и иные сведения, необходимые для выпуска товара.

Перечень основных сведений, которые подлежат указанию в декларации на товары, закреплен ст. 106 ТК ЕАЭС. К таким сведениям относятся, в том числе сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код, происхождение товаров; наименование страны отправления и страны назначения; производитель товаров; товарный знак; наименование места происхождения товара; описание упаковок; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, другие сведения.

Из материалов дела следует, что ООО «ФИО25» незадекларировало в ДТ XXX, при помещении под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» товары, обнаруженные в результате таможенного досмотра, подлежащие таможенному декларированию.

Субъектом данного административного правонарушения является ООО «ФИО24», поскольку согласно требованиям таможенного законодательства на него возлагаются соответствующие обязанности в отношении находящихся под таможенным контролем товаров, а также документов на них. В соответствии со ст. 400 ТК ЕАЭС за несоблюдение требований международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования юридические лица, осуществляющие деятельность в сфере таможенного дела, несут ответственность в соответствии с законодательством государств-членов.

Таким образом, обязанность по декларированию товара лежалана ООО «ФИО23», что подтверждает то, что Общество является надлежащим субъектом административного правонарушения.

Декларант при подаче таможенной декларации принимает на себя обязанность по заявлению достоверных сведений, необходимых для таможенного оформления товаров, должен предвидеть возможность наступления последствий в виде несовпадения товара, заявленного в таможенной декларации, фактически полученному товару и принять меры, исключающие наступление таких последствий.

Предметом административного правонарушения при недекларировании выступают те товары и транспортные средства, сведения о которых не заявлены в ДТ.

Конституционный Суд РФ в своем постановлении от XX.XX.XXXX XXX-П, указал, что специфика юридических лиц - субъектов таможенных правоотношений, отличающая их от физических лиц, участвующих в тех же правоотношениях, состоит в том, что на них как на участников хозяйственного оборота, влекущего возникновение таможенных обязанностей, возлагаются и риски, сопутствующие такой деятельности, в том числе связанные с условиями привлечения к ответственности.

В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии с п. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе осматривать, измерять товары, брать пробы и образцы товаров, находящихся под таможенным контролем.

В данном конкретном случае у Общества имелась возможность, чтобы исполнить обязанность по декларированию по установленной форме товара, подлежащего таможенному декларированию. Кроме того, у Общества имелись документы, где сведения заявлены достоверно.

Таким образом, ООО «ФИО26» должно было и могло надлежащим образом предпринять все возможные меры по достоверному установлению товара, подлежащего декларированию.

Кроме того, в случае проведения предварительного осмотра товара, у Общества имелась возможность обнаружить товар, сведения о котором отсутствовали в документах.

Характер выявленных нарушений не свидетельствует о том, что юридическое лицо не имело возможности для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, и им были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Анализируя вышеизложенные нормы действующего таможенного законодательства, суд приходит к выводу о признании ООО «ФИО27» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Исходя из оценки конкретных обстоятельств данного дела, объективных оснований признать совершенное административное правонарушение малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не усматривается.

Санкцией ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ для юридических лиц предусмотрена административная ответственность в виде наложения административного штрафа в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой.

В течение года, предшествующего совершению правонарушения, Общество привлекалось к административной ответственности за совершение однородных правонарушений.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, наличие как смягчающего (признание вины), так и отягчающего административную ответственность обстоятельства (факт привлечения Общества к административной ответственности за совершении однородных правонарушений в течение года), в связи с чем, полагает справедливым, отвечающим целям и задачам административного наказания, назначить юридическому лицу наказание в виде конфискации товара, явившегося административного правонарушения без штрафа.

Издержек по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.16.2, ст. ст. 29.9, 29.10, КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «ФИО28» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения.

Конфисковать и обратить в собственность государства товар:

механический (ручной) вакуумный насос Артикул AL-BLUE Кол-во 2990 шт. в 13 коробках;

механический (ручной) вакуумный насос Артикул AL-PINK Кол-во 2990 шт. в 13 коробках;

механический (ручной) вакуумный насос Артикул AL-GREEN 2 Кол-во 2990 шт. в 13 коробках;

механический (ручной) вакуумный насос Артикул AL-ORANGE Кол-во 2990 шт. в 13 коробках;

механический (ручной) вакуумный насос Артикул AL-GREEN Кол-во 2990 шт. в 13 коробках. Всего 14950 шт., находящиеся на хранении на складе ООО ФИО29», по адресу: г. Санкт-Петербург, <...>.

Постановление может быть обжаловано в Санкт – Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Василеостровский районный суд г.Санкт-Петербурга.

Судья: