УИД 24RS0040-01-2023-004362-22

Дело №2а-4713/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 октября 2023 года г.Норильск

Норильский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Жданова А.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью «ЮККА» к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по г.Норильску ФИО1, врио начальника отдела – старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по г.Норильску ФИО2, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «ЮККА» (далее – ООО «ЮККА») обратилось с административным иском к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по г.Норильску ФИО1, врио начальника отдела – старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по г.Норильску ФИО2, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю о признании бездействия незаконным, возложении обязанности.

Требования мотивированы тем, что в производстве Отдела судебных приставов по г.Норильску находится исполнительное производство №76058/21/24080-ИП о взыскании в пользу АО «Россельхозбанк» с должника ФИО3 задолженности по кредитному договору. На основании определения Шилкинского районного суда забайкальского края от 25 октября 2022 года произведена замена взыскателя с АО «Россельхозбанк» на ООО «ЮККА». 16 декабря 2022 года административный истец обратился с заявлением о замене стороны в исполнительном производстве с АО «Россельхозбанк» на ООО «ЮККА», однако никакого решения по заявлению в адрес административного истца поступало. Поскольку постановление об удовлетворении заявления, либо об отказе в удовлетворении заявления в адрес административного истца не поступило, 08 февраля 2023 года к вышестоящему должностному лицу была подана жалоба, с просьбой произвести замену по исполнительному производству №76058/21/24080-ИП, однако замена взыскателя по исполнительному производству произведена не была. Поскольку заявление административного истца должным образом разрешено не было, и замена взыскателя по исполнительному производству не произведена, считает, что судебным приставом-исполнителем допущено незаконное бездействие, нарушающее права административного истца.

Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по г.Норильску ФИО1 выразившееся в непринятии мер по замене взыскателя по исполнительному производству №76058/21/24080-ИП с АО «Россельхозбанк» на ООО «ЮККА»; возложить обязанность на судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по г.Норильску произвести замену взыскателя по исполнительному производству №76058/21/24080-ИП с АО «Россельхозбанк» на ООО «ЮККА».

Поскольку в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд в соответствии с частью 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, о чем вынесено соответствующее определение от 10 октября 2023 года.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В соответствии с частью 1 статьи 64.1 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом (часть 2 статьи 64.1 Федерального закона Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Согласно части 3 статьи 64.1 Федерального закона Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.

В силу части 5 статьи 64.1 Федерального закона Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если иное не предусмотрено данным Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 данной статьи, направляет уведомление.

Согласно части 5.1 статьи 64.1 Федерального закона Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае поступления заявления, ходатайства, не содержащих просьб о совершении конкретных исполнительных действий, применении мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает их в соответствии с Федеральным законом от 02 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено данным Федеральным законом (часть 6 статьи 64.1 Федерального закона Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В соответствии с частью 7 статьи 64.1 Федерального закона Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель, в числе прочего, рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.

В соответствии с частью 2 статьи 52 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель производит замену стороны исполнительного производства: на основании судебного акта о замене стороны исполнительного производства правопреемником по исполнительному документу, выданному на основании судебного акта или являющегося судебным актом (пункт 1); на основании правоустанавливающих документов, подтверждающих выбытие стороны исполнительного производства, по исполнительному документу, выданному иным органом или должностным лицом, в случае, если такое правопреемство допускается законодательством Российской Федерации, с передачей правопреемнику прав и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации (пункт 2).

В силу части 3 статьи 52 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» о замене стороны исполнительного производства правопреемником судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем и копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю и должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Судом установлено, что на принудительном исполнении Отдела судебных приставов по г.Норильску находилось исполнительное производство №76058/21/24080-ИП, возбужденное 12 апреля 2021 года на оснваонии исполнительного листа, выданного Шилкинским районным судом Забайкальского края о взыскании в пользу АО «Россельхозбанк» с должника ФИО3 задолженности по кредитному договору и расходов по уплате государственной пошлины в общей сумме 104 054 рубля 15 копеек.

На основании определения Шилкинского районного суда забайкальского края от 25 октября 2022 года произведена замена взыскателя с АО «Россельхозбанк» на ООО «ЮККА».

16 декабря 2022 года административный истец посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг обратился с заявлением (№23547551847) о замене стороны в исполнительном производстве №76058/21/24080-ИП с АО «Россельхозбанк» на ООО «ЮККА». К заявлению о замене стороны в исполнительном производстве прилагались доверенность представителя и определение Шилкинского районного суда забайкальского края от 25 октября 2022 года.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 28 декабря 2022 года заявление было удовлетворено.

25 апреля 2023 года административный истец посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг повторно обратился с заявлением о замене стороны в исполнительном производстве №76058/21/24080-ИП с АО «Россельхозбанк» на ООО «ЮККА». К заявлению о замене стороны в исполнительном производстве прилагались доверенность представителя и определение Шилкинского районного суда забайкальского края от 25 октября 2022 года.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 04 мая 2023 года заявление было удовлетворено.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 13 сентября 2023 года, утверждённым врио начальника отдела – старшего судебного пристава ФИО2 по исполнительному производству №76058/21/24080-ИП произведена замена взыскателя с АО «Россельхозбанк» на ООО «ЮККА».

Постановлением от 21 сентября 2023 года исполнительное производство окончено на основании пункта 1 части 1 статьи 47 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» – ввиду фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Разрешая заявленные административные исковые требования, суд приходит к выводу о том, что вынесение постановлений от 28 декабря 2022 года и от 04 мая 2023 года не может быть учтено как надлежащее разрешение заявления о замене стороны по исполнительному производству, поскольку постановления не были утверждены старшим судебным приставом, и фактически заявление административного истца о замене стороны в исполнительном производстве было разрешено только 13 сентября 2023 года, когда была произведена замена взыскателя по исполнительному производству №76058/21/24080-ИП с АО «Россельхозбанк» на ООО «ЮККА».

При этом, обращаясь с заявлениями о замене стороны по исполнительному производству 16 декабря 2022 года и 25 апреля 2023 года, административный истец прикладывал к ним необходимые документы.

Сам факт вынесения постановления от 13 сентября 2023 года о замене взыскателя с АО «Россельхозбанк» на ООО «ЮККА» не может являться основанием для прекращения производства по делу, поскольку оспариваемым бездействием были нарушены права административного истца на участие в исполнительном производстве в качестве взыскателя и невозможностью реализации ООО «ЮККА» своих прав как взыскателя по исполнительному производству, а поскольку постановление от 13 сентября 2023 года о замене стороны в исполнительном производстве было вынесено только в ходе рассмотрения административного дела судом, а также, поскольку при рассмотрении административного дела установлена правовая заинтересованность административного истца в защите своих прав, свобод и законных интересов, не заявлявшего на дату рассмотрения настоящего дела об отказе от требований полностью или в части, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного иска в части признания бездействия незаконным.

Вместе с оснований для возложения обязанности на судебного пристава-исполнителя произвести замену стороны в исполнительном производстве №76058/21/24080-ИП суд не усматривает, поскольку постановлением от 13 сентября 2023 года по исполнительному производству №76058/21/24080-ИП произведена замена взыскателя с АО «Россельхозбанк» на ООО «ЮККА».

Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административный иск общества с ограниченной ответственностью «ЮККА» к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по г.Норильску ФИО1, врио начальника отдела – старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по г.Норильску ФИО2, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю о признании бездействия незаконным, возложении обязанности – удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по г.Норильску в производстве которого находилось исполнительное производство №76058/21/24080-ИП в период с 16 декабря 2022 года по 13 сентября 2023 года, выразившееся в ненадлежащем разрешении заявлений общества с ограниченной ответственностью «ЮККА» о замене стороны по исполнительному производству и не замене взыскателя по исполнительному производству №76058/21/24080-ИП с АО «Россельхозбанк» на ООО «ЮККА».

В удовлетворении остальной части административных исковых требований – отказать.

Решение, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Норильский городской суд Красноярского края в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Норильского городского суда А.В. Жданов