Дело № 2-42/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 февраля 2023 года г. Вязьма Смоленской области
Вяземский районный суд Смоленской области в составе:
председательствующего, судьи Перегонцевой Н.В.,
при секретаре Поморцевой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Кайдаковского сельского поселения Вяземского района Смоленской области о признании права собственности на самовольную постройку,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Кайдаковского сельского поселения Вяземского района Смоленской области о признании права собственности на самовольную постройку.
Истец в обоснование требований указала, что в октябре 1992 года обратилась с заявлением в Администрацию Юшковского с/совета о выделении земельного участка в <адрес> (далее – Администрация) под строительство жилого дома. На заявление была наложена резолюция и на его основании Вяземским отделом Архитектурного бюро подготовлен и подписан Акт выбора участка под строительство, составлен Акт об отводе земельного участка в натуре, изготовлена и подписана руководителем Вяземского городского комитета по земельной реформе и земельным ресурсам Схема отвода земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства площадью 0,23 га (2300 кв.м.) и его экспликация, согласованная с главным архитектором. Данная документация готовилась и выдавалась для последующего оформления прав на земельный участок.
Истец на отведенном земельном участке в 1992-2000 годах построила жилой дом, общей площадью 100,6 кв.м., в котором постоянно проживает с весны до осени, иногда приезжает и зимой.
В 2020 году при обращении в ООО «Луч» к кадастровому инженеру Б.Б. для оформления прав на земельный участок выяснилось, что в Администрации не обнаружено за 1992-1993 годы постановление о выделении истцу земельного участка площадью 0,23 га в <адрес>. Данное обстоятельство препятствует регистрации права собственности на жилой дом, которым она более 30 лет открыто, добросовестно и непрерывно владеет.
Владение жилым домом и земельным участком никем, в том числе, Администрацией не оспаривается. Каких-либо требований о сносе дома или безвозмездном изъятии, а также об истребовании земельного участка, необходимого для обслуживания дома, не заявлено. Сохранение жилого дома не нарушает права третьих лиц, не создает угрозу жизни истца и иных лиц.
Просит суд, ссылаясь на ст. 222, 234 ГК РФ признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, общей площадью 100,6 кв.м., по адресу: <адрес>
Истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 в судебном заседании поддержали заявленное требование по основаниям, изложенным в иске. Истец дополнила суду, что ей выделили земельный участок площадью 23 сотки через дорогу от старого дома, приобретенного по договору купли-продажи 31 мая 1990 года, расположенного на земельном участке, предоставленном Администрацией на основании постановления Юшковского с/поселения ХХХ от 10 июня 1992 года. Старый дом она продала три года назад. Самовольная постройка находится через дорогу на земельном участке, предоставленном ей на основании заявления от 3 октября 1992 года. В Роскадастре числится земельный участок площадью 20 соток, а участок под самовольной постройкой был предоставлен площадью 23 сотки. Соседями земельного участка с правой стороны является К., с левой – К., их земельные участки поставлены на кадастровый учет. Мер по легализации жилого дома не предпринимала. Номер дома ХХХ в квитанциях на электроэнергию указан произвольно. Адрес жилому дому не присваивался.
Представитель ответчика Администрации Кайдаковского сельского поселения Вяземского района Смоленской области ФИО3 исковые требования не признал, просил в их удовлетворении отказать на основании отзыва и возражений на иск (л.д. 152, 163). Пояснил суду, что постановление Администрации о выделении истцу земельного участка, на котором построена самовольная постройка, отсутствует. Документов на земельный участок у истца не имеется, на кадастровом учете земельный участок не стоит. Возможно земельный участок находится в ином месте. Разрешение на строительство жилого дома истцу не выдавалось. Документов, подтверждающих право на жилой дом, у истца также нет. Оснований для признания за истцом права собственности на жилой дом не имеется.
Протокольным определением суда от 28 ноября 2022 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечена Администрация муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области.
Представитель третьего лица Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области ФИО4 рассмотрение заявленных требований оставила на усмотрение суда. Пояснила суду, что разрешение на строительство и ввод жилого дома в эксплуатацию за период с 1992 года по 2018 год Администрацией не выдавалось. Информация о земельном участке, на котором расположена самовольная постройка, отсутствует. Установить в какой территориальной зоне расположен спорный дом, невозможно, т.к. отсутствуют сведения о его местоположении. Сведениями о присвоении адреса и лицах, фактически проживающих в жилом доме Администрация не располагает.
Заслушав участников процесса, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено и следует из материалов дела, что 31 мая 1990 года ФИО1 на основании договора купли-продажи приобретен жилой одноэтажный дом, размером 20 кв.м., находящийся на земельном участке размером 200 кв.м. в <адрес>. Договор оформлен нотариально и зарегистрирован в Вяземском бюро технической инвентаризации (л.д. 23).
Согласно выписки из Постановления и.о. руководителя Юшковской сельской администрации от 10 июня 1992 года ХХХ о передаче земель личных подсобных хозяйств граждан в собственность, ФИО1 передан в собственность земельный участок площадью 0,20 га в <адрес>, в том числе пашня – 0,15 га, с/х угодия – 0,04 га, под постройки – 0,01 га (л.д. 80).
Постановлением администрации Юшковского сельского округа Вяземского района Смоленской области от 15 апреля 2003 года ХХХ внесены дополнения в п. 1 Постановления ХХХ от 10 июня 1992 года и.о. руководителя Юшковской сельской администрации: после слов «передать земли личных подсобных хозяйств граждан постоянно и временно проживающих на территории Юшковского сельсовета им в собственность» внести слово «бесплатно» (л.д. 81).
3 октября 1992 года ФИО1, проживающей в частном домовладении <адрес> на имя председателя Юшковского с/с подано заявление о предоставлении согласия на оформление документов в собственность на приусадебный участок, прилегающий к ранее купленному дому, площадь участка 0,25 га. На заявлении имеется резолюция и.о. руководителя Юшковского с/с «не возражаю на оформление в собственность участка земли в размере 0,25 га.» В нижней части заявления имеется дописка «договор купли-продажи от 16 мая 1990 года» (л.д. 9).
Согласно комиссионного Акта выбора земельного участка от 10 ноября 1992 года произведен выбор участка для ведения личного подсобного хозяйства ФИО1 Участок расположен в <адрес>, намечаемая площадь – 0,23 га. В Акте отражено, что комиссия считает участок пригодным для ведения личного подсобного хозяйства. Разделы инженерных коммуникаций (водоснабжение, теплооснабжение, канализация и др.) в Акте не заполнены (л.д. 10).
В Схеме отвода земельного участка ФИО1 для ведения личного подсобного хозяйства указаны размеры участка и его площадь 0,23 га (л.д. 11).
10 ноября 1992 года на имя ФИО1 оформлен Акт об отводе границ участка в натуре для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 0,23 га, находящийся в <адрес> В Акте указано, что на участке имеется жилой дом. Границы участка закреплены на местности деревянным ограждением (л.д. 12).
10 ноября 1992 года Управлением главного архитектора г. Вязьмы составлен проект деревянного жилого дома и план земельного участка, с указанием технико-экономических показателей: площадь участка 2300 кв.м, в т.ч. площадь застройки сущ. - 47 кв.м., проектируемая – 55 кв.м. На чертеже указаны сведения об участке Н.Н. с левой стороны и участке К. – с правой стороны (л.д. 13).
Из Свидетельства ХХХ от 24 ноября 1992 года о праве собственности на землю следует, что решением Юшковской с/администрацией от 10 июня 1992 года ХХХ для ведения личного подсобного хозяйства ФИО1 предоставлен в собственность земельный участок площадью 0,23 га (л.д. 90).
В кадастровом деле на земельный участок с кадастровым номером ХХХ расположенном по адресу: <адрес> имеется выписка из Постановления и.о. руководителя Юшковской сельской администрации от 10 июня 1992 года ХХХ о передаче ФИО1 в собственность земельного участка площадью 0,20 га в <адрес>, в том числе пашня – 0,15 га, с/х угодия – 0,04 га, под постройки – 0,01 га; свидетельство ХХХ от 24 ноября 1992 года о праве собственности на землю ФИО1; план земельного участка; постановление администрации Юшковского сельского округа Вяземского района Смоленской области от 15 апреля 2003 года ХХХ; свидетельство о государственной регистрации права ФИО1 на земельный участок площадью 2000 кв.м. (л.д. 88-93).
Согласно справки Администрации Кайдаковского сельского поселения Вяземского района Смоленской области от 30 января 2023 года по данным домовой книги ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок 2000 кв.м., с кадастровым номером ХХХ, на котором расположен жилой дом, в 1997 году введенный в эксплуатацию, кадастровый номер ХХХ, расположенный по адресу: <адрес>, в данном доме никто не проживает (л.д. 60).
В Кадастровом паспорте здания с кадастровым номером ХХХ указаны следующие сведения: индивидуальный жилой дом, площадью 54,8 кв.м. введен в эксплуатацию в 1997 году, внесен в государственный кадастр недвижимости - 18 июня 2012 года, находится по адресу: по адресу: <адрес> д. б/н, расположен на земельном участке с кадастровым номером ХХХ (л.д. 62).
Согласно Свидетельству о государственной регистрации права от 23 октября 2003 года ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером ХХХ, площадью 2000 кв.м., категория земель: земли поселений. Основанием возникновения права указаны: Постановление и.о. руководителя Юшковской сельской администрации Вяземского района Смоленской области ХХХ от 10 июня 1992 года, Постановление Главы администрации Юшковского сельского округа Вяземского района Смоленской области ХХХ от 15 апреля 2003 года (л.д. 61).
В Кадастром паспорте земельного участка с кадастровым номером ХХХ помимо сведений о собственнике ФИО1 указан кадастровый паспорт здания с кадастровым номером ХХХ и схема его графического расположения на земельном участке (л.д. 63-64).
Из реестровых дела на жилой дом с кадастровым номером ХХХ и земельный участок с кадастровым номером ХХХ, расположенные по адресу: <адрес> следует, что на основании договора купли-продажи от 19 ноября 2018 года продавец ФИО1 продала покупателю Л.А. жилой дом с кадастровым номером ХХХ и земельный участок с кадастровым номером ХХХ (л.д. 106, 156, 157).
Согласно выписок из ЕГРН собственником жилого дома с кадастровым номером ХХХ и земельного участка с кадастровым номером ХХХ с 29 ноября 2018 года является Л.А. (л.д. 71-75).
При разрешении заявленных истцом требований, суд исходит из следующего.
В силу п. 1 ст. 209 ГК РФ права владения, пользования и распоряжения своим имуществом принадлежат собственнику.
Согласно п. 2 ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом. Ранее аналогичные положения были закреплены в п. 2 ст. 8 названного Кодекса.
Согласно положениям ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную иди созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
На основании п.1 ст. 131 ГК РФ предусмотрена государственная регистрация права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, к которым ст. 130 этого же Кодекса отнесены и земельные участки.
Данные положения закона, закрепляющие соответствующие основания приобретения права собственности, направлены на реализацию участниками гражданских правоотношений своих имущественных прав, в том числе права иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им, гарантированного ч. 2 ст. 35 Конституции РФ.
Согласно ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается (ч. 2 ст. 222 ГПК РФ).
В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГПК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору (ч. 3.2 ст. 222 ГПК РФ).
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
При этом обязательным условием признания права собственности на самовольную постройку является предоставление осуществившему ее лицу земельного участка в установленном порядке.
Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Согласно ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Как следует из положений ст. 222 ГК РФ признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, поскольку по общему правилу самовольное строительство запрещено. Аналогичные разъяснения содержатся в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19 марта 2014 года, согласно которым признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель.
Такой иск не может быть использован для упрощения регистрации прав на вновь созданный объект недвижимости с целью обхода норм специального законодательства, предусматривающего разрешительный порядок создания и ввода в гражданский оборот новых недвижимых вещей.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях (Определения от 29 сентября 2011 года № 1071-О-О, от 20 ноября 2014 года № 2590-О, от 28 января 2016 года № 141-О), что закрепленные в ст. 35 Конституции РФ гарантии права собственности предоставляются лишь в отношении права, возникшего на законных основаниях.
Самовольное же строительство, как подчеркнул Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 3 июля 2007 года № 595-О-П, представляет собой правонарушение, которое состоит в нарушении норм земельного законодательства, регулирующего предоставление земельного участка под строительство, либо градостроительных норм, регулирующих проектирование и строительство.
Из смысла приведенных норм закона следует, что обязательными условиями возникновения права собственности на предоставленное имущество является соблюдение закона, градостроительных, строительных и иных норм и правил.
Из сообщения Архивного отдела Администрации муниципального образования «<адрес>» Смоленской области от 29 сентября 2020 года следует, что в постановлениях руководителя Юшковской сельской администрации за октябрь-декабрь 1992 года, 1993-1999 годы Постановление о выделении ФИО1 земельного участка в размере 0,23 га в <адрес>, не обнаружено (л.д. 8).
В справке Вяземского производственного участка Смоленского отделения Филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Центральному федеральному округу от 27 сентября 2022 года № 596 В указаны следующие сведения: двухэтажный жилой дом (инвентарный номер ХХХ) общая площадь 100,6 кв.м., жилая площадь 37,2 кв.м./1 комната, расположенный по адресу: <адрес>, введен в эксплуатацию в 2000 году, дата инвентаризации – 22 сентября 2022 года. Данные о собственнике не приведены. Постановке на кадастровый учет подлежит площадь 102, 2 кв.м. (л.д. 6). Согласно плана жилой дом имеет 1 этаж и мансардный этаж (л.д. 7).
Технический паспорт на жилой дом по адресу: <адрес>, содержит сведения, указанные в справке Вяземского производственного участка Смоленского отделения Филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Центральному федеральному округу от 27 сентября 2022 года № 596 В и описание конструкций строения (л.д. 24-38).
В счетах-извещениях филиала «АтомЭнергоСбыт» за июнь, июль, октябрь 2022 года усматривается адрес плательщика ФИО1 – <адрес> (дом) (л.д. 47-49).
В подтверждение позиции сторон судом допрошены свидетели, которые показали следующее.
Свидетель Т.Н. суду показала, что ФИО1 проживала в старом доме, потом ей был выдан новый земельный участок, который находится через дорогу от старого. На участке начали строительство нового дома и более 15 лет пользуются участком и домом. ФИО1 постоянного говорила, что нужно оформить землю. ФИО1 продала старый дом, она помогала ей с продажей дома. Старый земельный участок был выдан администрацией, она видела свидетельство, когда продавала дом.
Свидетель Н.Г. суду показала, что с 1999 года работала главным <данные изъяты>, с сентября 2011 года по 2017 года была главой <данные изъяты>, ей приходилось оформлять земельные участки иных лиц. Жителям деревни пофамильно выделялась земля. ФИО1 обращалась за присвоением старому дому и земельному участку адреса. Она видела, что строится новый дом. По постановлению у ФИО1 был только один земельный участок, но фактически было два земельных участка. К. и К. были соседями участка ФИО1, но нового участка или старого, сказать не может. Старый и новый участок относительно друг друга расположены через дорогу. Претензии по поводу строительства нового дома ФИО1 не возникали. На новом земельном участке ФИО1 начала строительство в 1993-1996 годах. В 1992 она не работала и конкретно пояснить о выделении участка Гарцевой не может.
Истцом предоставлен обзорный план, подготовленный кадастровым инженером Б.Б., на котором отображены земельный участок синим контуром и спорная самовольная постройка (л.д. 151).
Также истцом представлены фотографии жилого дома (л.д. 19-22).
Оценивая доказательства в их совокупности, допустимости, достоверности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их хронологии, с учетом конкретных обстоятельств дела, судом установлены следующие юридически значимые обстоятельства: ФИО1 31 мая 1990 года на основании договора купли-продажи приобрела жилой дом, находящийся на земельном участке площадью 200 кв.м. в <адрес>. Выписками из Постановления от 10 июня 1992 года ХХХ и Постановления от 15 апреля 2003 года ХХХ подтверждена передача в собственность бесплатно ФИО1 земельного участка площадью 0,20 га в <адрес>. 3 октября 1992 года ФИО1 подала заявление о предоставлении в собственность приусадебного земельного участка, прилегающего к ранее купленному дому. 10 ноября 1992 года на имя ФИО1 оформлен Акт об отводе границ участка в натуре для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 0,23 га, на котором имеется жилой дом. Из свидетельства ХХХ от 24 ноября 1992 года о праве собственности на землю следует, что решением Юшковской с/администрации от 10 июня 1992 года ХХХ для ведения личного подсобного хозяйства ФИО1 предоставлен в собственность земельный участок площадью 0,23 га. По данным домовой книги ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 2000 кв.м. с кадастровым номером ХХХ, на котором расположен жилой дом с кадастровым номером ХХХ, находящиеся в д<адрес>. В Кадастровом паспорте здания с кадастровым номером ХХХ указаны сведения: индивидуальный жилой дом, площадью 54,8 кв.м. введен в эксплуатацию в 1997 году, внесен в государственный кадастр недвижимости - 18 июня 2012 года, находится по адресу: по адресу: <адрес>, д. б/н, расположен на земельном участке с кадастровым номером ХХХ. Согласно Свидетельству о государственной регистрации права от 23 октября 2003 года ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером ХХХ, площадью 2000,0 кв.м., категория земель: земли поселений. Основанием возникновения права указаны: Постановление и.о. руководителя Юшковской сельской администрации Вяземского района Смоленской области ХХХ от 10 июня 1992 года, Постановление Главы администрации Юшковского сельского округа Вяземского района Смоленской области ХХХ от 15 апреля 2003 года. В Кадастром паспорте земельного участка с кадастровым номером ХХХ помимо сведений о собственнике ФИО1 указан кадастровый паспорт здания с кадастровым номером ХХХ и схема его графического расположения на земельном участке. Из реестровых дела и выписок из ЕГРН собственником жилого дома с кадастровым номером ХХХ и земельного участка с кадастровым номером ХХХ с 29 ноября 2018 года является Л.А.
Таким образом, вышеприведенные обстоятельства свидетельствуют исключительно о правоустанавливающих и правоподтверждающих документах ФИО1 в отношении жилого дома с кадастровым номером ХХХ, приобретенного в 1990 году, расположенного на приусадебном земельном участке для ведения личного подсобного хозяйства, которому был присвоен кадастровый номер ХХХ Собственником данных объектов недвижимого имущества в настоящее время является Л.А.
Правоустанавливающих документов о предоставлении истцу иного земельного участка площадью 0,23 га для строительства нового жилого дома (самовольной постройки) на земельном участке через дорогу от старого дома, приобретенного в 1990 году, на каком-либо основании, материалы дела не содержат.
Таким образом, истцом в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств принадлежности земельного участка, на котором возведена спорная самовольная постройка - жилой дом (инвентарный номер ХХХ), общей площадью 100,6 кв.м. по адресу: <адрес> что не препятствует суду рассмотреть дело по имеющимся в нем доказательствам.
Из заключения ООО «Вязьмаполимерстрой» по материалам обследования жилого дома по адресу: <адрес> следует, что индивидуальный жилой дом двухэтажный (с мансардным этажом) общей площадью 42,3 кв.м. состав помещений первого этажа: жилая комната – 37 кв.м., 2 холодных помещения – 16,2 кв.м. и 4,9 кв.м., общая площадь первого этажа 58,3 кв.м. Основные конструкции жилого дома: фундаменты - ленточные, бетонные. Стены бревенчатые, обшиты сайдингом. Перегородки деревянные. Полы дощатые. Перекрытия деревянные. Крыша – стропила деревянные. Кровля металлическая. Электроснабжение от районных электросетей. Водоснабжение – колодец. Канализация локальная. Отопление печное. Все помещения жилого дома имеют естественное освещение и естественную вентиляцию. Индивидуальный жилой дом соответствует планировочным, конструктивным, противопожарным и санитарным требованиям (СП 31-106-2002 «Проектирование и строительство одноквартирных жилых домов») и пригоден для постоянного проживания людей. Состояние несущих конструкций соответствует требованиям СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции» (актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87) не представляют собой угрозу жизни и здоровью граждан (л.д. 40-44).
То обстоятельство, что спорная самовольная постройка соответствуют строительно-техническим и иным требованиям, не может являться безусловным основанием для признания права собственности на самовольно возведенное строение, поскольку указанное противоречит положениям закона, регулирующим спорные правоотношения и разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ.
В рассматриваемом случае материалами дела и пояснениями сторон подтверждено, что спорный объект - двухэтажный жилой дом (инвентарный номер ХХХ), общей площадью 100,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, был построен без получения разрешительной документации на земельном участке, который до настоящего времени не поставлен на кадастровый учет, документов подтверждающих, что земельный участок, на котором возведена самовольная постройка, принадлежит на каком-либо вещном праве ФИО1 в материалы дела не представлено.
Иск о признании права собственности на самовольную постройку не может быть удовлетворен, если отсутствует хотя бы одно из условий, указанных в п. 3 ст. 222 ГПК РФ (п. 18 Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 16 ноября 2022 года).
В данном случае земельный участок, на котором расположена самовольная постройка - спорный жилой дом ФИО1 не предоставлялся, истцом не доказано наличие одновременно всех условий, необходимых для признания права собственности на самовольную постройку, предусмотренных п. 3 ст. 222 ГПК РФ.
Фактически самовольно возведенный спорный жилой дом находится на участке, также занятом истцом самовольно без каких-либо оснований, что недопустимо, поскольку является злоупотреблением права, в связи с чем у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения требования ФИО1 к Администрации Кайдаковского сельского поселения Вяземского района Смоленской области о признании права собственности на самовольную постройку.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации Кайдаковского сельского поселения Вяземского района Смоленской области о признании права собственности на самовольную постройку – отказать.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Вяземский районный суд Смоленской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Н.В. Перегонцева
Вынесена резолютивная часть решения 28.02.2023
Изготовлено мотивированное решение 09.03.2023
Решение вступает в законную силу 11.04.2023