Дело <№ скрыт>а-295/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

сел. Рутул 28 октября 2022 года

Ахтынский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи – Рашидова М.А.,

при секретаре ФИО1,

с участием представителя административного истца – заместителя прокурора <адрес скрыт> РД ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Ахты административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес скрыт> РД ФИО3 к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по РД о признании информации, размещенной на сайте militaryarms.ru запрещенной на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

<адрес скрыт> РД ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по РД о признании информации, размещенной на сайте militaryarms.ru запрещенной на территории Российской Федерации, указывая, что прокуратурой района проведена проверка информации о способах незаконного уклонения от службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, содержащейся на различных сайтах в сети «Интернет», в ходе которой установлено следующее. Интернет- сайт militaryarms.ru, доступный для российских пользователей, содержит информацию, запрещенную к распространению в соответствии с действующим законодательством, а именно содержит рекламу и предложение различных способов незаконного приобретения военного билета, путем покупки, необходимый, чтобы не проходить военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации. В качестве дополнительной информации указываются цена (в рублях) за приобретения данного документа в различных регионах России. Вход на сайт свободный, предварительная регистрация и пароль не требуются, ознакомиться с содержанием данных сайта и скопировать материалы в электронном варианте может любой может любой интернет – пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют недопустимыми к размещению в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно п.1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральных законодательством. Просит признать информацию, размещенную на сайте militaryarms.ru, запрещенной на территории Российской Федерации.

В дополнениях прокурор привел URL-адрес и доменное имя сайта – ресурса, где размешена подлежащая к запрету информация и просит привлечь Управление Роскомнадзора к участию в деле в качестве заинтересованного лица.

Выслушав представителя истца, изучив материалы административного дела, суд находит административное исковое заявление прокурора подлежим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 39 Кодекса об административном судопроизводстве РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов, неопределенного круга лиц или интересов муниципальных образований.

Как предусмотрено положениями ст. 265.1 Кодекса об административном судопроизводстве РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, а также Центральный банк Российской Федерации в отношении информации, указанной в статье 6.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)".

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ) Информация может являться объектом публичных, гражданских и иных правовых отношений. Информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения. Информация в зависимости от категории доступа к ней подразделяется на общедоступную информацию, а также на информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами (информация ограниченного доступа). Информация в зависимости от порядка ее предоставления или распространения подразделяется на: информацию, свободно распространяемую; информацию, предоставляемую по соглашению лиц, участвующих в соответствующих отношениях; информацию, которая в соответствии с федеральными законами подлежит предоставлению или распространению; информацию, распространение которой в Российской Федерации ограничивается или запрещается. Законодательством Российской Федерации могут быть установлены виды информации в зависимости от ее содержания или обладателя.

В силу требований ч.1 ст.9 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2124-1 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О средствах массовой информации" (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ) ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч.1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

При этом п.6 ст. 10 запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации, направленной на возмездное распространение паспортов гражданина РФ и других документов, в т.ч. предложения о покупке паспорта способствует совершению преступлений, так как действующим федеральным законодательством возможность продажи паспортов гражданина РФ и документов воинского учета не предусмотрено.

Статья 324 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за незаконное приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, а также государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР.

В соответствии со ст. 292.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконную выдачу должностным лицом или государственным служащим паспорта гражданина Российской Федерации иностранному гражданину или лицу без гражданства, а равно внесение должностным лицом, а также государственным служащим или муниципальным служащим, не являющимся должностным лицом, заведомо ложных сведений в документы, повлекшее незаконное приобретение гражданства Российской Федерации.

В соответствии со 15.1 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ) В целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр). В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой района проведена проверка информации о способах информации о способах незаконного уклонения от службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, содержащейся на различных сайтах в сети «Интернет».

Исследовав представленные материалы, в том числе скриншоты страниц данного сайта, суд приходит к выводу, что указанная в заявлении прокурора страница интернет-сайта militaryarms.ru, доступная для российских пользователей, содержит информацию, запрещенную к распространению в соответствии с действующим законодательством, а именно содержит рекламу и предложение различных способов незаконного приобретения военного билета. Наличие в свободном доступе на указанной странице сайта информации подобного характера является нарушением законодательства Российской Федерации.

Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1101 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О единой автоматизированной информационной системе "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" Единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - единый реестр) создается в целях ограничения доступа к сайтам в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее - запрещенная информация). Создание единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. Формирование и ведение единого реестра осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором реестра - организацией, зарегистрированной на территории Российской Федерации, которая может привлекаться к формированию и ведению единого реестра в соответствии с критериями, утвержденными Правительством Российской Федерации (далее - оператор реестра).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования прокурора являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180,265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление прокурора <адрес скрыт> Республики Дагестан ФИО3 удовлетворить полностью.

Признать информацию, размещенную в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте militaryarms.ru, по адресу: https://militaryarms.ru/sluzba-v-armii/kupit-voennyj-bilet-kak-i-gde, - информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации.

На основании ч.4 ст.265.5 КАС РФ решение суда подлежит немедленному исполнению.

Настоящее решение является основанием для включения информации, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте militaryarms.ru, по адресу: https://militaryarms.ru/sluzba-v-armii/kupit-voennyj-bilet-kak-i-gde, в Единый реестр запрещенной информации.

Направить настоящее решение суда в Управление Роскомнадзора по <адрес скрыт> для включения страницы интернет-сайта militaryarms.ru https://militaryarms.ru/sluzba-v-armii/kupit-voennyj-bilet-kak-i-gde в Единый реестр запрещенной информации.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан через Ахтынский районный суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья М.А.Рашидов

Решение суда в окончательной форме вынесено на компьютере в совещательной комнате 28.10.2022г.