УИД 28RS0008-01-2022-001821-10

Дело №2а-86/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 января 2023 года г. Зея Амурской области

Зейский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Куприяновой С.Н.,

при секретаре Гришиной В.В.,

с участием прокурора Лучковой Е.В., представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Зейский» к ФИО2 об установлении дополнительного ограничения в рамках административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Зейский» обратился в суд с административным иском о дополнении ФИО2 ранее установленных административных ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, в обоснование заявленных требований указал, что ФИО2 приговором Свободненского городского суда Амурской области от 13 июля 2017 года осуждён по ч.2 ст.228 УК РФ к 4 годам лишения свободы. Освобождён из ФКУ <данные изъяты> 15 февраля 2021 года. Срок погашения судимости 15 февраля 2029 года. Решением Карымского районного суда Забайкальского края от 30 октября 2020 года в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок 8 лет с ограничениями в виде запрета пребывания в увеселительных, игровых и развлекательных учреждениях (ресторанах, барах, клубах, казино, дискотеках, ночных заведениях) в период времени с 20:00 по 06:00 часов, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов вечера до 6 часов утра (за исключением работы в ночное время), запрета выезда за пределы г.Зея Амурской области без разрешения органа, осуществляющего административный надзор, обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания лица для регистрации. Согласно характеристике ответчик проживает с матерью. Жалоб по поведению в быту и образу жизни не поступало, официально не работает, довольствуется случайными заработками, в быту злоупотребляет спиртным, ведёт скрытный образ жизни, ранее привлекался к уголовной и административной ответственности, по месту жительства характеризуется удовлетворительно. 12 июня 2022 года административный ответчик допустил несоблюдение ограничений, установленных судом, нарушил запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов. 29 июня 2022 гола привлечён к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. 03 октября 2022 года ответчик не явился на регистрацию в МО МВД России «Зейский» согласно установленному графику. 19 октября 2022 года привлечён к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 10 суток. 02 ноября 2022 года административный ответчик привлечён к административной ответственности по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.

В судебном заседании представитель административного истца на удовлетворении исковых требований настаивала, поддержав доводы, изложенные в административном исковом заявлении.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом, просит рассмотреть дело в своё отсутствие, с иском согласен.

Заслушав представителя административного истца, прокурора, полагавшего необходимым заявленные требования удовлетворить, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.п.2, 6 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно ст.273 КАС РФ решение суда по административному делу об административном надзоре принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса.

Частью 3 ст.55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнение им обязанностей, предусмотренных законом (п.1 ч.1).

Согласно ст.2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.2 ч.1, ч.3 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как указано в п.29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Также в пункте 30 названного Постановления указано, что при назначении лицу административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), суд вправе с учётом подтверждённых материалами дела сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности лица разрешить ему посещение конкретных мероприятий и участие в них.

В соответствии со ст.6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что административный ответчик ФИО3, родившийся <Дата обезличена> в <адрес>, приговором Свободненского городского суда Амурской области от 13 июля 2017 года осуждён по ч.2 ст.228, п.«в» ч.7 ст.79, ст.70 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Административный ответчик освобождён из ФКУ <данные изъяты> 15 февраля 2021 года в связи с отбытием срока наказания.

Решением Карымского районного суда Забайкальского края от 30 октября 2020 года административному ответчику установлен административный надзор на срок 8 лет, на период административного надзора ему установлены административные ограничения в виде запрета пребывания в увеселительных, игровых и развлекательных учреждениях (ресторанах, барах, клубах, казино, дискотеках, ночных заведениях) в период времени с 20:00 по 06:00 часов, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов вечера до 6 часов утра (за исключением работы в ночное время), запрета выезда за пределы г.Зея Амурской области без разрешения органа, осуществляющего административный надзор, обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания лица для регистрации.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Забайкальского краевого суда решение Карымского районного суда Забайкальского края от 30 октября 2020 года оставлено без изменения, а апелляционная жалоба административного ответчика ФИО2 – без удовлетворения.

19 февраля 2021 года административный ответчик поставлен на учёт в МО МВД России «Зейский», ознакомлен с порядком и условиями административного надзора, в том числе, последствиями несоблюдения административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре.

Из материалов дела следует, что в 2022 году административный ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.ч.1, 3 ст.19.24, ч.1 ст.6.9 КоАП РФ:

постановлением мирового судьи Амурской области по Зейскому городскому судебному участку от 29 июня 2022 года по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

постановлением мирового судьи Амурской области по Зейскому городскому судебному участку от 19 октября 2022 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток;

постановлением мирового судьи Амурской области по Зейскому городскому судебному участку от 02 ноября 2022 года по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.

Данные постановления вступили в законную силу, в установленном законом порядке административным ответчиком оспорены не были, оснований ставить под сомнение их законность не имеется.

По смыслу закона, решая вопрос о дополнении ранее установленных ограничений, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершённых поднадзорным лицом преступлений, его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учёбы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Из справки-характеристики следует, что ФИО2 проживает по адресу: <адрес> с матерью. Жалоб по поведению в быту и образу жизни не поступало, официально не работает, довольствуется случайными заработками, в быту злоупотребляет спиртным, ведёт скрытный образ жизни, ранее привлекался к уголовной и административной ответственности. По месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Учитывая установленные обстоятельства дела, сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, неоднократное совершение им правонарушений, которые отнесены законом к правонарушениям против порядка управления, суд полагает необходимым требования органа внутренних дел удовлетворить, дополнить ранее установленные административные ограничения запретом посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, что будет являться необходимым для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и правонарушений.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Зейский» удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ФИО2 решением Карымского районного суда Забайкальского края от 30 октября 2020 года административные ограничения в рамках административного надзора:

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Зейский районный суд Амурской области в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий С.Н. Куприянова

Решение принято в окончательной форме 16 января 2023 года.

Судья