№ 2а-4241/2025

УИД 54RS0007-01-2025-003235-69

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 мая 2025 года <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Высоцкой И.Ш.,

при секретаре Ивановой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление врио начальника ОП № «Октябрьский» УМВД России по <адрес> ФИО1 к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений и частичной замене ограничений при административном надзоре,

УСТАНОВИЛ:

врио начальника отдела полиции № «Октябрьский» Управления МВД России по <адрес> ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений и частичной замене ограничений при административном надзоре в отношении ФИО2

В обоснование требований указал, что ФИО2, проживает по адресу: <адрес>, подпадает по действие Закона об административном надзоре. /дата/ ФИО2 осужден Братским городским судом <адрес> за совершение преступления по ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 4 мес. лишения свободы.

/дата/ ФИО2 установлен административный надзор Свердловским районным судом <адрес>, сроком окончания /дата/. Также установлены административные ограничения, запрет нахождения вне жилого помещения в период с 22-00 по 09-00, обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства; запрет выезда за переделы <адрес>.

Решением от /дата/ того же суда административные ограничения дополнены явкой 3 раза в месяц для регистрации.

/дата/ ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОП № по категории административный надзор до /дата/.

/дата/ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КОАП РФ, также привлечен /дата/ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, /дата/ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.

По месту жительства проживает один, снимает квартиру, работает неофициально грузчиком, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Административный истец просит запретить помещение мест массовых и иных мероприятий в участие в указанных мероприятиях, а также заменить ограничение на выезд за пределы <адрес>.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, настаивал на удовлетворении требований, просил дело рассмотреть без своего участия.

Административный ответчик, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, не возражал против удовлетворения требований.

Помощник прокурора <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил дело рассматривать без своего участия, дал заключение в котором полагал возможным удовлетворить заявленные требования.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, устанавливается в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой ст. 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

В соответствии со ст. 2 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 3 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

На основании п. 2 ч. 2 ст. 3 Закон об административном надзоре, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона об административном надзоре в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 3 ст. 4 Закона об административном надзоре, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из представленных суду материалов дела следует, что /дата/ ФИО2 установлен административный надзор Свердловским районным судом <адрес> сроком окончания административного надзора /дата/ с дополнительными ограничениями: запрет пребывания вне жилого помещения с 22-00 до 06-00; обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД для регистрации; запрет на выезд за пределы территории <адрес>. Решением Братского городского суда <адрес> /дата/ установлены дополнительные ограничения в виде явки в ОВД 3 раза в месяц.

Однако, после установления административного надзора, ФИО2 привлекался к административной ответственности: /дата/ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление №), вступило в законную силу /дата/; /дата/ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление №), вступило в законную силу /дата/; /дата/ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление №), вступило в законную силу /дата/.

Так, в соответствии с положениями, изложенными в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от /дата/ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Суд полагает, что с учетом времени совершения первого административного правонарушения, за которое ФИО2 был привлечен к административной ответственности – /дата/, до момента совершения последнего правонарушения (/дата/) прошло менее одного года, из чего следует, что представленными материалами подтверждается факт совершения ФИО2 более двух административных правонарушений в течение одного года.

При этом из абз. 2 п. 20 вышеуказанного Постановления Пленума ВС РФ № 15 следует, что в случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания дополнения ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с требованиями ст. 4.6 КоАП РФ, лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления. При этом лицо, которому назначено административное наказание в виде административного штрафа за совершение административного правонарушения и которое уплатило административный штраф до дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу указанного постановления до истечения одного года со дня уплаты административного штрафа.

В связи с вышеизложенным, на момент рассмотрения административного искового заявления судом ФИО2 является лицом, подвергнутым административным наказаниям два раза в течение одного года.

Ограничение в виде запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них может касаться как всех массовых мероприятий, так и тех из них, посещение которых и участие в которых, по мнению суда, будут препятствовать достижению целей административного надзора.

Учитывая изложенное, для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, а также для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд считает, что ФИО2 следует дополнить административные ограничения, ранее установленные судом, в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В целом установленные обстоятельства свидетельствуют о том, что исходя из образа жизни ФИО2, наличия фактов нарушения условий установленного над ним административного надзора, административный ответчик нуждается в усилении профилактических мер в отношении него.

Факт убытия по месту регистрации в <адрес> подтверждается материалами дела. Из материалов дела следует, что ФИО2 фактически проживает в <адрес>.

При таких данных, суд полагает обоснованными заявленные административные требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-177, 272, 273, КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление врио начальника ОП № «Октябрьский» УМВД России по <адрес> ФИО1 к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений и частичной замене ограничений при административном надзоре, удовлетворить.

Установить ФИО2, /дата/ г.р., уроженца г. <адрес> до окончания срока административного надзора дополнительное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Изменить установленное ранее административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории <адрес> на запрет выезда за пределы территории муниципального образования – <адрес>.

В остальной части ранее установленные ограничения в отношении ФИО2 сохранить.

Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд в течение 10 дней со дня вынесения решения.

Председательствующий /подпись/ И.Ш. Высоцкая