Дело № 2а-207/2023 (УИД 24RS0027-01-2023-000150-58) <данные изъяты>
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Кодинск 24 апреля 2023 года
Кежемский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Яхина В.М.,
при секретаре Корепановой Е.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-207/2023 по административному исковому заявлению И.А.И. к начальнику ФКУ КП-13 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю К.А.Ю., ГУФСИН России по Красноярскому краю о признании действий незаконными,
УСТАНОВИЛ:
И.А.И. обратился в суд с административным иском к ответчику и просит отменить постановление начальника ФКУ КП-13 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю К.А.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к дисциплинарной ответственности в виде выговора.
В обоснование заявленных исковых требований административный истец указывает на то, что в период отбывания наказания постановлением начальника ФКУ КП-13 от ДД.ММ.ГГГГ ему было объявлено дисциплинарное взыскание в виде выговора за отсутствие на завтраке и регистрации по системе <данные изъяты>. Полагает, что дисциплинарное взыскание было наложено незаконно, ввиду того, что неоднократно писал заявление на имя начальника исправительного учреждения о принятии мер по обеспечению его личной безопасности, на которые не было принято никаких мер. По этой причине отказался от приема пищи и отсутствовал на завтраке в столовой КП-13, а также не прошел регистрацию по системе <данные изъяты> однако отметился по вышеуказанной системе в дежурной части КП-13.
В судебном заседании административный истец И.А.И., участия не принимал. Извещён о времени и месте рассмотрения административного дела судебным извещением, о чем в деле имеется расписка.
Административный соответчик начальника ФКУ КП-13 К.А.Ю. в судебное заседание не явился. Извещён о времени и месте рассмотрения административного дела надлежащим образом. Представителем ФКУ КП-13 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю представлено возражение на административное исковое заявление.
Представитель административного соответчика ГУФСИН России по Красноярскому краю участия в судебном заседании не принимал. Извещен надлежащим образом – судебным извещением.
С учётом имеющихся в деле надлежащих извещений, не явившихся в суд участников процесса, суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со ст. 11 УИК РФ, осуждённые должны исполнять установленные законодательством РФ обязанности граждан РФ, соблюдать принятые в обществе нравственные нормы поведения, требования санитарии и гигиены. Осуждённые обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов. Неисполнение осуждёнными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность.
На основании п.16 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждённых Приказом Министерства юстиции РФ от 16.12.2016 года № 295, осуждённые обязаны, в том числе, соблюдать распорядок дня, установленный в ИУ; выполнять законные требования работников уголовно-исполнительной системы; добросовестно относиться к труду и учебе.
Исходя из ч. 1 ст. 115 УИК РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осуждённым к лишению свободы могут применяться следующие меры взыскания: выговор; дисциплинарный штраф в размере до двухсот рублей; водворение осуждённых, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток; перевод осуждённых мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, содержащихся в исправительных колониях общего и строгого режимов, в помещения камерного типа, а в исправительных колониях особого режима - в одиночные камеры на срок до шести месяцев; перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в единые помещения камерного типа на срок до одного года; перевод осужденных женщин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в помещения камерного типа на срок до трех месяцев.
В соответствии с ч. 1 ст. 117 УИК РФ при применении мер взыскания к осуждённому к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осуждённого и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берётся письменное объяснение. Осуждённым, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осуждённого от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня её окончания, но не позднее трёх месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях – не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.
Согласно ч. 1 ст. 119 УИК РФ правом применения перечисленных в ст. 115 УИК РФ мер взыскания в полном объёме пользуются начальники исправительных учреждений или лица, их замещающие.
В судебном заседании установлено, что И.А.И. с ДД.ММ.ГГГГ отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ КП-13 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю на основании приговора Кежемского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, которым он осуждён за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 264, ст. 70 УК РФ.
Согласно письменным материалам, ДД.ММ.ГГГГ в 07 часов 00 минут И.А.И. отсутствовал на завтраке в столовой КП-13 и не прошел регистрацию по системе <данные изъяты> чем нарушил установленный порядок отбывания наказания. Данное нарушение подтверждается рапортом оператора ГН ОБ Ф.О.Н. от ДД.ММ.ГГГГ (оборот л.д. 19), актом просмотра архива записи с видеорегистратора (л.д. 20), фотоизображением (оборот л.д. 20, л.д. 21-23), актом об отказе дачи письменного объяснения (оборот л.д. 23), копией расписки об уведомлении И.А.И. о предъявленном дисциплинарном обвинении (л.д. 24), копией расписки И.А.И. о разъяснении правил пожарной безопасности, правил внутреннего распорядка исправительных учреждений (оборот л.д. 27, л.д. 28-29), копией заключения проверки по факту нарушения установленного порядка отбывания наказания осуждённым И.А.И. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31), копией выписки из протокола заседания дисциплинарной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой руководство ФКУ КП-13 пришло к выводам об объявлении И.А.И. дисциплинарного взыскания в виде выговора (оборот л.д. 31).
ДД.ММ.ГГГГ начальником ФКУ КП-13 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю К.А.Ю. вынесено постановление о применении к осужденному И.А.И. меры дисциплинарного взыскания в виде выговора (л.д. 19). Данное постановление объявлено осужденному в тот же день под роспись.
И.А.И. подвергнут дисциплинарному наказанию за нарушение установленного порядка отбывания наказания, допущенного ДД.ММ.ГГГГ. В материалах дела имеется акт от ДД.ММ.ГГГГ об отказе И.А.И. от дачи письменных объяснений по допущенному нарушению. К указанному акту приложены фотографии с видеорегистратора с зафиксированными датой и временем, подтверждающие обстоятельства, отраженные в актах.
Поскольку факт нарушения осужденным И.А.И. порядка отбывания наказания, а именно факт того, что он, отсутствовал на завтраке в столовой КП-13 и не прошел регистрацию по системе «Биосмарт», доказан вышеприведенными доказательствами, а постановление от ДД.ММ.ГГГГ вынесено в соответствии со ст. 115 УИК РФ, суд приходит к выводу, что данное постановление является законным и обоснованным, порядок его вынесения был соблюдён.
Доказательств соблюдения И.А.И. распорядка дня, прохождения им обязательных режимных процедур либо освобождения от их соблюдения сторонами не представлено и судом не установлено.
Суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований И.А.И. о признании незаконным постановления от ДД.ММ.ГГГГ о наложении дисциплинарного взыскания в виде выговора.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении исковых требований И.А.И. к начальнику ФКУ КП-13 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю К.А.Ю., ГУФСИН России по Красноярскому краю о признании действий незаконными отказать в полном объёме.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Кежемский районный суд Красноярского края.
Судья <данные изъяты> В.М. Яхин
<данные изъяты>
<данные изъяты>